文｜趙晉平，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部原部長(zhǎng)、研究員

4月17日，國(guó)研智庫首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部原部長(zhǎng)趙晉平出席 “2021新京智庫春季峰會(huì)”并作題為“雙循環(huán)”格局下的開放融合發(fā)展之路的主旨演講。

首先，趙晉平對(duì)“十四五”時(shí)期我國(guó)新發(fā)展格局建設(shè)面臨的新形勢(shì)、新要求進(jìn)行了分析和展望，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了六個(gè)方面的研判。

一是“十四五”時(shí)期我國(guó)將實(shí)施自貿(mào)區(qū)提升戰(zhàn)略，這將為強(qiáng)化國(guó)內(nèi)國(guó)際循環(huán)的制度性紐帶產(chǎn)生重要影響。二是未來五年我們要高度重視進(jìn)口對(duì)于國(guó)內(nèi)大循環(huán)的促進(jìn)作用。三是國(guó)內(nèi)企業(yè)只有主動(dòng)融入國(guó)際大循環(huán)才能搶抓數(shù)字貿(mào)易快速增長(zhǎng)新機(jī)遇。四是我國(guó)數(shù)字服務(wù)貿(mào)易的巨大發(fā)展?jié)摿⒃凇笆奈濉逼陂g得到充分釋放。五是我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易將進(jìn)入持續(xù)增長(zhǎng)新階段。六是跨境貿(mào)易和投資融合發(fā)展有利于維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。

針對(duì)上述形勢(shì)和政策研判，趙晉平提出了五個(gè)方面的建議：

一是把握全球經(jīng)濟(jì)格局新變化，在推進(jìn)市場(chǎng)多元化策略基礎(chǔ)上，重點(diǎn)開拓自貿(mào)協(xié)定伙伴國(guó)市場(chǎng)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的深度融合。

二是適應(yīng)內(nèi)需持續(xù)增長(zhǎng)形勢(shì)變化，把擴(kuò)大進(jìn)口作為滿足國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和消費(fèi)需要、對(duì)沖出口市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和搶抓新商機(jī)的重要舉措。

三是擴(kuò)大服務(wù)業(yè)投資準(zhǔn)入開放，充分利用金融、科技研發(fā)、教育、醫(yī)療等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在數(shù)據(jù)生成和數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域的有利條件，提升服務(wù)商品開發(fā)能力，增強(qiáng)數(shù)字服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

四是做好迎接服務(wù)貿(mào)易快速回升的準(zhǔn)備，主動(dòng)開拓發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)，補(bǔ)齊服務(wù)業(yè)短板，發(fā)揮制造業(yè)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)制造和服務(wù)的融合發(fā)展。

五是通過周邊地區(qū)的投資布局，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易和投資活動(dòng)融合發(fā)展，形成中資企業(yè)主導(dǎo)的跨境產(chǎn)業(yè)分工，維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，助力雙循環(huán)新發(fā)展格局建設(shè)。