近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整,經(jīng)濟(jì)增長方式也在持續(xù)優(yōu)化,一體化高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)成為新趨勢。 經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,進(jìn)一步推動(dòng)了我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化以及信息化步伐,根據(jù)最新數(shù)據(jù)顯示,我國城鎮(zhèn)化率已經(jīng)由2000年的36%提升到了64.72%,以超過一個(gè)百分點(diǎn)的年均增長速度提升,目前城鎮(zhèn)常住人口已經(jīng)超過了9億。 隨著“十四五”的全面開啟,推動(dòng)區(qū)域均衡化、協(xié)同發(fā)展和一體化已經(jīng)成為各地發(fā)展的重要方面,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出“百花齊放”的發(fā)展格局。 比如,安徽省已經(jīng)被長江三角洲納入規(guī)劃,蘇浙滬皖已經(jīng)朝著深度一體化方向邁進(jìn);湖南的長株潭實(shí)現(xiàn)同城化一體化發(fā)展,同時(shí)“打包”共同爭創(chuàng)國家中心城市;此外像粵港澳大灣區(qū)、北部灣城市群、中原城市群、關(guān)中城市群等發(fā)展成效明顯。 與此同時(shí),都市圈經(jīng)濟(jì)也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大亮點(diǎn),國家先后批復(fù)了南京都市圈、福州都市圈、長株潭都市圈、成都都市圈、西安都市圈等五大都市圈,涵蓋了東部、中部、西部等區(qū)域。 根據(jù)2021年公布的特大城市(城區(qū)人口1000萬以上)和超大城市(城區(qū)人口500萬—1000萬)名單,目前我國共有7個(gè)超大城市,分別是:上海、北京、重慶、深圳、廣州、天津、成都。其中,東部地區(qū)5個(gè),西部地區(qū)2個(gè)。 從中我們不難看出,東部地區(qū)改革開放較早,經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和水平較高,城鎮(zhèn)化建設(shè)也是處于領(lǐng)先水平。 西部地區(qū)重慶和成都城市體量較大,輻射和帶動(dòng)能力較強(qiáng),在產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)、人口、商業(yè)等集聚方面具有距離優(yōu)勢,形成了獨(dú)特的“成渝經(jīng)濟(jì)板塊”。 在這份榜單之中,中部地區(qū)、東北地區(qū)還沒有一個(gè)城市上榜,也可以看出這些區(qū)域在龍頭城市帶動(dòng)方面相對較弱。 武漢 未來5-15年,我國的城市發(fā)展水平和發(fā)展質(zhì)量還將持續(xù)上升,越來越多的城市開始朝著特大城市和超大城市邁進(jìn),另外還將有一大批城市邁入大中城市行列,城市結(jié)構(gòu)體系將會(huì)更加完善。 在這份名單之中,還有14個(gè)城市被確定位特大城市,分別是武漢、東莞、西安、杭州、佛山、南京、沈陽、青島、濟(jì)南、長沙、 哈爾濱、鄭州、昆明、大連。 根據(jù)我國城市等級標(biāo)準(zhǔn),一個(gè)城市的城區(qū)人口將成為這個(gè)城市能否晉級的關(guān)鍵性指標(biāo),目前我國將城市分為“五類七檔”,包括超大城市、特大城市、I型大城市、II型大城市、中等城市、I型小城市和II型小城市。 南京 6個(gè)特大城市晉級超大城市:武漢、東莞、西安、杭州、佛山、南京在上述14個(gè)特大城市之中,從城區(qū)人口規(guī)模和城市發(fā)展?jié)摿砜矗錆h、東莞、西安、杭州、佛山、南京有望晉級為超大城市。從城區(qū)人口關(guān)鍵指標(biāo)來看(2021年公布): 1.武漢:城區(qū)人口995萬; 2.東莞:城區(qū)人口956萬; 3.西安:城區(qū)人口928萬; 4.杭州:城區(qū)人口874萬; 5.佛山:城區(qū)人口854萬; 6.南京:城區(qū)人口791萬。 東莞 從上述城區(qū)人口上看,武漢、東莞、西安3市已經(jīng)超過了900萬,距離建成超大城市,城區(qū)人口都在100萬之內(nèi)的差距,其中武漢市僅差5萬人。 根據(jù)最新的城市常住人口來看,武漢新增了120萬,是我國常住人口新增最多的城市,而且武漢在總?cè)丝诜矫嬉呀?jīng)再次反超鄭州,成為中部常住人口、城區(qū)人口最多的城市,可以肯定,武漢已經(jīng)率先建成超大城市。 此外,東莞和西安距離超大城市也很近,未來只要稍加努力2-3年內(nèi)步入超大城市問題不是很大。 杭州 此外,浙江省會(huì)杭州和廣東佛山接近900萬人,未來5-10年之內(nèi)進(jìn)入超大城市幾率非常大,特別是杭州市去年新增了23萬,如果按照此數(shù)據(jù)計(jì)算,未來5年將會(huì)晉級超大城市。 此外,南京在上述6個(gè)城市之中城區(qū)人口最少,為791萬人,而2021年南京新增常住人口10.37萬,如果按照此速度計(jì)算,需要11年的時(shí)間完成晉級。 根據(jù)南京市規(guī)劃,提出到2025年建成超大城市,壓力較大,不過南京被譽(yù)為“徽京”,既是江蘇省會(huì)城市,也是輻射和帶動(dòng)安徽東南地區(qū)的核心城市,進(jìn)入超大城市也是時(shí)間問題,未來我國的超大城市數(shù)量將達(dá)13個(gè)。 佛山 從經(jīng)濟(jì)上看,上述6個(gè)城市全部為“萬億城市”,其中杭州、武漢、南京是全國城市GDP十強(qiáng)城市。 2021年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示,杭州GDP為18109.42億元、武漢GDP為17716.76億元、南京GDP為16355.3億元,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)勁,輻射帶動(dòng)能力較強(qiáng),是所在區(qū)域中心城市。 此外,佛山GDP為12156.54億元、東莞GDP為10855.35億元、西安GDP為10688.28億元,其中東莞為新晉“萬億GDP城市”。 這些萬億城市,經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚,產(chǎn)業(yè)競爭力較強(qiáng),科技創(chuàng)新能力突出,經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展推動(dòng)了城市規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大,為建成超大城市奠定了基礎(chǔ)。 西安 與此同時(shí),超大城市在應(yīng)對突發(fā)事件和城市交通等方面存在一些弊端,近年來國家也在持續(xù)推動(dòng)超大城市功能的疏解,但相對特大城市、大中城市,超大城市在輻射和帶動(dòng)能力以及競爭力方面具有先天優(yōu)勢,總體來說是“利大于弊”。 |
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