《關(guān)于做好本市當前和今后一個時期穩(wěn)就業(yè)工作的意見》已正式出臺,《意見》提出,確保今年內(nèi)失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)不少于13萬人、確保到今年末停止領(lǐng)取失業(yè)保險金人員中50%以上實現(xiàn)重新就業(yè)……更多數(shù)據(jù)帶你一圖讀懂↓ 2022年6月21日,市政府常務(wù)會議審議通過《關(guān)于做好本市當前和今后一個時期穩(wěn)就業(yè)工作的意見》(以下簡稱《意見》)?!兑庖姟芬延?022年6月27日正式印發(fā)施行。 一、《意見》的制定目的是什么? 就業(yè)是最大的民生,也是經(jīng)濟發(fā)展最基本的支撐。今年以來,受疫情沖擊,我市就業(yè)形勢面臨前所未有的風險挑戰(zhàn)。前期,市政府已印發(fā)《上海市加快經(jīng)濟恢復(fù)和重振行動方案》,出臺了一系列援企紓困穩(wěn)就業(yè)的政策舉措,市人力資源社會保障局等部門也針對性實施了社會保險費緩繳、繼續(xù)階段性降低失業(yè)、工傷保險費率、穩(wěn)就業(yè)補貼、技能提升補貼等援企穩(wěn)崗專項政策。為進一步貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,制定目標更加清晰、措施更加綜合、責任更加到位的政策舉措,形成全市穩(wěn)就業(yè)工作合力,積極應(yīng)對疫情對我市就業(yè)影響,特制定本《意見》。 二、當前和今后一個時期穩(wěn)就業(yè)工作的基本原則是什么? 一是堅持問題導(dǎo)向。聚焦用人單位崗位流失、用工短缺、成本偏高等問題,加大援企穩(wěn)崗工作力度,幫助各類市場主體渡過難關(guān);聚焦勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)、技能提升、權(quán)益保障等需求,強化精準幫扶,及時發(fā)現(xiàn)處理影響就業(yè)穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題。 二是堅持目標導(dǎo)向。完善穩(wěn)就業(yè)目標責任制,壓實各方責任,形成工作合力,努力將調(diào)查失業(yè)率恢復(fù)到合理區(qū)間,穩(wěn)定全市整體就業(yè)規(guī)模,力爭完成全年新增就業(yè)崗位等各項就業(yè)預(yù)期目標。 三是堅持效果導(dǎo)向。通過產(chǎn)業(yè)拉動就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、培訓(xùn)促進就業(yè)、托底安置就業(yè),落實落細穩(wěn)就業(yè)政策,優(yōu)化線上線下就業(yè)服務(wù),創(chuàng)造公平就業(yè)環(huán)境,牢牢守住不出現(xiàn)規(guī)模性失業(yè)風險的底線,為全國就業(yè)局勢穩(wěn)定貢獻上海力量。 三、《意見》在支持市場主體穩(wěn)就業(yè)方面有哪些具體要求? 《意見》要求,要降低企業(yè)用工成本,落實好社保費率降低、社保和住房公積金緩繳、房租減免、穩(wěn)就業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)擔保貸款、普惠金融貸款、稅收優(yōu)惠等國家和我市各項援企紓困政策,充分發(fā)揮政策組合效應(yīng);加大人才引進、服務(wù)和支持力度,助力企業(yè)穩(wěn)定人才隊伍;支持企業(yè)以訓(xùn)穩(wěn)崗,發(fā)揮技能培訓(xùn)提技能穩(wěn)崗位的作用;指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范用工,依法依規(guī)調(diào)整勞動關(guān)系,及時發(fā)現(xiàn)和化解勞動關(guān)系糾紛。 四、《意見》有哪些幫扶重點群體就業(yè)的舉措? 《意見》明確,要將高校畢業(yè)生等青年就業(yè)作為重中之重,發(fā)揮好一次性吸納就業(yè)補貼等扶持政策作用,鼓勵各類用人單位招用高校畢業(yè)生,支持畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè),支持畢業(yè)生通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)和技能培訓(xùn)提升能力,開展離校未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)攻堅行動;加強失業(yè)人員、就業(yè)困難人員等困難群體的就業(yè)幫扶和基本保障,落實各類補貼政策和服務(wù)舉措,深入實施“人人樂業(yè)”專項行動,充分發(fā)揮公益性崗位過渡性安置作用,確保失業(yè)保險、價格臨時補貼、一次性生活補貼等待遇按時足額發(fā)放;加強農(nóng)民工和農(nóng)村勞動力就業(yè)支持,深化東西部勞務(wù)協(xié)作,加強與對口幫扶重點省份協(xié)調(diào),幫助農(nóng)民工安全有序返崗復(fù)工,提高農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性。通過精準施策,促進長江退捕漁民和低收入農(nóng)戶等群體長期穩(wěn)定就業(yè)。 五、《意見》如何實現(xiàn)拓寬用工渠道擴大就業(yè)的目標? 《意見》提出,要推動經(jīng)濟恢復(fù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造崗位,加強對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市的支持和服務(wù),增強勞動力資源有效供給,取消對勞動者返崗的不合理限制;增加政策性崗位供給,鼓勵國有企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位、基層服務(wù)項目、基層就業(yè)崗位多渠道吸納高校畢業(yè)生;促進社會組織和公益性崗位吸納就業(yè),支持各區(qū)圍繞常態(tài)化疫情防控開發(fā)臨時性公益性崗位;推動自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè),推進建設(shè)創(chuàng)業(yè)型社區(qū)及各類創(chuàng)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化基地,加大力度落實各類靈活就業(yè)支持政策,探索建立靈活就業(yè)人員實名制管理制度。 六、《意見》將怎樣提升我市公共就業(yè)服務(wù)能級? 《意見》強調(diào),要加強用工服務(wù),做好常態(tài)化企業(yè)招聘用工服務(wù),建立健全應(yīng)急狀態(tài)下重點企業(yè)用工服務(wù)保障機制;開展精準幫扶,提供常住人口全覆蓋的細分化公共就業(yè)服務(wù);激發(fā)市場活力,鼓勵優(yōu)質(zhì)經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)為重點群體、重點企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的就業(yè)服務(wù),招募更多就業(yè)創(chuàng)業(yè)專家加入就業(yè)創(chuàng)業(yè)專家志愿團,提供專業(yè)化志愿服務(wù);推動技能提升,大力開展各類重點群體職業(yè)技能培訓(xùn),鼓勵各類群體獲得職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書;加強基層就業(yè)服務(wù)能力建設(shè),支持各區(qū)充分挖掘區(qū)域就業(yè)服務(wù)資源,解決就業(yè)服務(wù)“最后一公里”問題;充實社區(qū)基層就業(yè)服務(wù)隊伍,原則上每個居(村)委會安排至少1名專(兼)職工作人員負責就業(yè)促進工作。 七、《意見》中的市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組包括哪些部門? 上海市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組成部門包括市人力資源社會保障局、市發(fā)展改革委、市教委、市財政局、市退役軍人局、市經(jīng)濟信息化委、市商務(wù)委、市科委、市公安局、市民政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市市場監(jiān)管局、市國資委、市統(tǒng)計局、市政府合作交流辦、市稅務(wù)局、人民銀行上??偛?、市總工會、團市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)、市工商聯(lián)等23個部門。 |
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