中國古代政治制度的基本形態(tài)歷經(jīng)數(shù)千年的發(fā)展從未中斷，沿革清晰。中國古代政治制度總體上有兩大主線：中央集權(quán)不斷加強（中央與地方關(guān)系層面），君主專制不斷加強（君臣關(guān)系層面）。具體表現(xiàn)為：

以君權(quán)為中心，權(quán)力高度集中。在人神關(guān)系上，鼓吹君權(quán)神授，君權(quán)至上，以神權(quán)服務(wù)于君權(quán)。在君臣關(guān)系上，宣揚君令臣從，下級依附上司，全國依附君主。在權(quán)力配置原則上，君主一人全面壟斷了全國的一切大權(quán)，國家所有政治制度內(nèi)容的設(shè)置，無一不是為了確保這種權(quán)力的集中，確保君主意旨的暢通無阻。

中央地方關(guān)系層面，中央嚴格控制地方，不允許有地方有獨立的行政體系。中央長期對地方實行多層次多渠道管理。地方服從上級，服從中央，聽命于君主，對中央及君主的依賴性不斷增強。

秦朝創(chuàng)立的專制主義中央集權(quán)權(quán)力關(guān)系示意圖

上圖為秦朝創(chuàng)立的專制主義中央集權(quán)權(quán)力關(guān)系示意圖，可見地方權(quán)力向中央集中；中央權(quán)力向皇帝集中；最終皇帝掌握全國一切大權(quán)。

這種政治形態(tài)萌芽于戰(zhàn)國，確立于秦朝，鞏固于西漢，完善于隋唐，加強于北宋，發(fā)展于元朝，至明清時期空前強化。

這一制度下衍生了兩對基本矛盾：皇權(quán)與相權(quán)的矛盾，中央與地方的矛盾。這兩大矛盾斗爭的總體趨勢：一是皇權(quán)不斷加強，相權(quán)逐漸削弱直至廢除；二是中央集權(quán)不斷加強，地方權(quán)力不斷削弱。

基于上述規(guī)律，我們不難發(fā)現(xiàn)，在材料設(shè)置的情境中，地方官制的變化（如權(quán)力分散、監(jiān)察加強等）往往從本質(zhì)上折射出中央對地方控制的加強，反映出中央集權(quán)加強的趨勢。中央官制的變化（如權(quán)力分散、以低品級官位充當要職等）往往從本質(zhì)上折射出君主專制不斷加強的趨勢。

此外，對于專制主義中央集權(quán)制度的評價也是多次考查的內(nèi)容。這種政治形態(tài)在古代社會前期基本適應(yīng)了社會生產(chǎn)的發(fā)展要求，有利于社會經(jīng)濟文化的發(fā)展，有利于民族交流和融合，對維護和鞏固國家的統(tǒng)一和安定局面起了重要作用。

然而，我們也必須看到，君主專制下，個人獨裁易出現(xiàn)決策失誤，易形成暴政和腐敗。尤其是到了明清時期，專制主義空前強化，其消極作用占主導(dǎo)地位，阻礙社會的進步。政治的副產(chǎn)品文化專制，鉗制人們的思想，不利于科技創(chuàng)新和發(fā)展。

A．剝奪了六部與督察院的權(quán)力

B．強化了皇權(quán)為中心的專制體系

C．提升了內(nèi)閣官員地位與權(quán)威

D．使內(nèi)閣成為全國行政運作的中樞

材料一  廷尉李斯議曰：“周文武所封子弟同姓甚眾，然后屬疏遠，相攻擊如仇讎，諸侯更相誅伐，周天子弗能禁止。今海內(nèi)賴陛下神靈一統(tǒng)，皆為郡縣，諸子功臣以公賦稅重賞賜之，甚足易制。天下無異意，則安寧之術(shù)也。置諸侯不便?！笔蓟试唬骸疤煜鹿部鄳?zhàn)斗不休，以有侯王。賴宗廟，天下初定，又復(fù)立國，是樹兵也，而求其寧息，豈不難哉！廷尉議是?！?/p>

——《史記》

材料二 若元(元朝)，則起朔漠，并西域，平西夏。滅女真，臣高麗，定南詔，遂下江南，而天下為一，故其地北逾陰山，西極流沙，東盡遼左，南越海表。蓋漢東西九千三百二里，南北一萬三千三百六十八里，唐東西九千五百一十一里，南北一萬六千九百一十八里，元東南所至不下漢、唐，而西北則過之，有難以里數(shù)限者矣。

——《元史》

請回答：

(1)材料一中秦朝實行了什么制度？結(jié)合所學知識，指出這種制度在當時的主要作用。

(2)根據(jù)材料二，概括元朝疆域狀況的特點。為此，統(tǒng)治者實行了怎樣的地方管理制度？有什么意義？

(3)綜合上述材料并結(jié)合所學知識，概括指出中國古代政治文明的特征。

文案：李佳濱 | 編輯：廖  璐