編者按

日前，省委書記沈曉明在文昌調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，要全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，打好航天、旅游、漁業(yè)、土地、椰子和文昌雞等多張牌，加快構(gòu)建具有文昌特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。針對(duì)我省漁業(yè)轉(zhuǎn)型，漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，沈曉明指出，傳統(tǒng)漁業(yè)到了必須轉(zhuǎn)型的階段，要推動(dòng)往岸上走、往深海走、往休閑漁業(yè)走(“三走”)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益雙提升。

本文聚焦文昌市馮家灣深入貫徹落實(shí)“三走”戰(zhàn)略，大力創(chuàng)建現(xiàn)代化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園，打造全省近海養(yǎng)殖退養(yǎng)、漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)樣板的典型經(jīng)驗(yàn)做法，敬請(qǐng)關(guān)注。

　　遍地挖塘、處處養(yǎng)蝦，一身水、一身泥，這曾是文昌市馮家灣“蝦苗谷”留給人們的印象。而近日，當(dāng)記者走進(jìn)馮家灣現(xiàn)代化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園，見到的卻是另一番景象——吊塔林立的建設(shè)工地上，卡車、貨車穿梭其間，一棟棟嶄新的廠房樓宇拔地而起。廠房?jī)?nèi)，藍(lán)色的水池一座挨著一座，供氧管道、燈光、進(jìn)出水口、凈化過濾等設(shè)施井然有序，陽光透過玻璃屋頂照進(jìn)水池，池中晶瑩剔透的海葡萄和成簇的海馬隨波搖曳、靜靜生長(zhǎng)。

　　有了這片占地近7000畝的工廠，魚蝦住進(jìn)了“大別墅”，喝起了“純凈水”，無懼風(fēng)浪不怕污染，直至上市。馮家灣的漁業(yè)養(yǎng)殖由此從“蝦苗谷時(shí)代”走進(jìn)了“工業(yè)化時(shí)代”。

　　年2020以來，文昌市加快推進(jìn)馮家灣現(xiàn)代化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，按照“往岸上走、往深海走、往休閑漁業(yè)走”的總體思路，緊扣“南海深藍(lán)漁業(yè)”和“南繁水產(chǎn)種業(yè)”兩大核心，創(chuàng)新探索多層養(yǎng)殖模式，科學(xué)引導(dǎo)漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，走出了一條資源節(jié)約、產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、環(huán)境友好的現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展道路。

第一次轉(zhuǎn)型：

成為“蝦苗谷”

　　靠海而居，傍海而生，對(duì)馮家灣漁民來說，“靠海吃?！笔翘烊坏倪x擇。今年67歲的老漁民曾紀(jì)森，從小就和鄉(xiāng)親們一起出海捕魚，延續(xù)著祖輩的謀生方式。

　　在風(fēng)浪中討生活的日子直到上世紀(jì)80年代，潔凈的海水與平穩(wěn)的海灣環(huán)境讓馮家灣受到蝦苗繁育企業(yè)的青睞。1989年，海南省水產(chǎn)研究所在當(dāng)?shù)赝顿Y建設(shè)第一家蝦苗繁育場(chǎng)，隨后，一批科研院所和水產(chǎn)企業(yè)紛紛入駐，在為馮家灣帶來先進(jìn)育苗技術(shù)的同時(shí)，也給當(dāng)?shù)貪O民提供了“靠海吃?！钡牧硪环N可能——棄捕上岸做養(yǎng)殖。沿海漁民紛紛跟風(fēng)養(yǎng)蝦，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)迅速發(fā)展。曾紀(jì)森和其他“轉(zhuǎn)型”漁民嘗到了上岸“淘金”的甜頭，將事業(yè)做得風(fēng)聲水起。當(dāng)?shù)貪O民“用蛇皮袋裝錢”的故事一度被傳為佳話，馮家灣也因此成為遠(yuǎn)近聞名的“蝦苗谷”。

　　數(shù)據(jù)顯示：2006年，文昌市南美白對(duì)蝦養(yǎng)殖面積超過3.55萬畝，年產(chǎn)對(duì)蝦2.1萬噸，規(guī)?；哪厦腊讓?duì)蝦苗種企業(yè)19家，產(chǎn)值8.1億元，占全省蝦苗市場(chǎng)份額70%以上，占全國(guó)市場(chǎng)份額近30%。2016年，馮家灣海岸線上遍布987戶養(yǎng)殖戶，年產(chǎn)值6.79億元，涉及人員達(dá)到6984人，其中4334人直接就業(yè)。

　　然而，常年粗放式的養(yǎng)殖模式，讓大海漸漸“扛不住”了。2017年第一輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察發(fā)現(xiàn)，文昌馮家灣區(qū)域海水養(yǎng)殖集中，導(dǎo)致部分沙灘淤泥化、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染問題較為嚴(yán)重。原本是依靠良好生態(tài)資源開辟出來的致富路，隨著時(shí)間的推移與產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張，卻造成生態(tài)之殤。

養(yǎng)殖戶在試養(yǎng)海馬

　　“以前在海邊養(yǎng)螺養(yǎng)蝦，就直接用水泵抽海水上來用，用完的尾水再排回海里?！闭f這話的是曾紀(jì)森的兒子曾廣能。跟著父親從事海水養(yǎng)殖業(yè)的曾廣能告訴記者，過去當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖戶缺乏環(huán)保意識(shí)，將養(yǎng)殖池糞污及殘留的餌料、魚藥等污染物隨意排放，造成局部海域水體急劇惡化，久而久之，昔日清澈湛藍(lán)的海水變得渾濁不堪。

　　2016年，有學(xué)者在馮家灣調(diào)研海水養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展情況后發(fā)表文章稱，當(dāng)?shù)貨]有集中式清潔海水供水系統(tǒng)，養(yǎng)殖戶自建取水井，海岸帶遍布取水管，僅會(huì)文鎮(zhèn)就有養(yǎng)殖場(chǎng)抽水管2127根、池塘養(yǎng)殖基地抽水管650根。且污水處理比例低，高位池每天排水13.38萬噸，工廠化養(yǎng)殖每天排水20萬噸，污染物源頭減排和末端治理設(shè)施嚴(yán)重缺乏，大部分直接排入海中。此外，當(dāng)?shù)亟ｐB(yǎng)殖業(yè)還存在育種能力不足、現(xiàn)代化養(yǎng)殖技術(shù)普及率偏低、名貴品種產(chǎn)業(yè)化規(guī)模小等問題。

　　生態(tài)惡化直接導(dǎo)致水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的迅速下滑。早期養(yǎng)殖的利潤(rùn)率可以達(dá)到50%，到了后期，許多養(yǎng)殖戶的利潤(rùn)降到30%，有的甚至轉(zhuǎn)為虧損?！八|(zhì)變差影響種苗繁育，導(dǎo)致利潤(rùn)下降”，這讓曾廣能等新一代養(yǎng)殖者憂心忡忡。

　　“如果再不改變，可能用不了二三十年，水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)在馮家灣就沒得做了。”馮家灣現(xiàn)代化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)招商投資部工作人員劉玉雪如是說。水產(chǎn)養(yǎng)殖是事關(guān)當(dāng)?shù)財(cái)?shù)千群眾生產(chǎn)生活的支柱產(chǎn)業(yè)，牽一發(fā)而動(dòng)全身。如何在困境中尋求突圍，成為一個(gè)迫切需要回答的問題。

困境與破題：
堅(jiān)持漁業(yè)“三步走”

　　為嚴(yán)格落實(shí)中央環(huán)保督察的整改意見，在省委、省政府的指導(dǎo)下，文昌市委、市政府開展了生態(tài)紅線內(nèi)水產(chǎn)養(yǎng)殖塘清退和生態(tài)修復(fù)工作。2018年9月，文昌發(fā)布了《文昌市養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃》，劃定養(yǎng)殖區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和禁養(yǎng)區(qū)，公告通報(bào)將于2019年底前全面清退水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)劃禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)。

　　清退，說來容易做來難。馮家灣所在的會(huì)文地區(qū)人多地少，人均耕地面積不足一畝，當(dāng)?shù)乩习傩粘怂a(chǎn)養(yǎng)殖，再無別的生計(jì)，清退之后怎么辦?時(shí)任省長(zhǎng)沈曉明對(duì)此高度重視，他指出：“推進(jìn)近海養(yǎng)殖清退整改，既要考慮生態(tài)環(huán)境保護(hù)，也要保護(hù)老百姓合法利益。”

　　自2018年以來，沈曉明先后6次赴馮家灣考察調(diào)研，在21年2012月召開的全省漁業(yè)轉(zhuǎn)型現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上，他強(qiáng)調(diào)馮家灣要“繼續(xù)堅(jiān)持往岸上走、往深海走、往休閑漁業(yè)走”，并提出“建立南繁水產(chǎn)種業(yè)體系，把海南打造成全國(guó)熱帶水產(chǎn)種苗產(chǎn)業(yè)聚集地”，為全省漁業(yè)轉(zhuǎn)型指明方向。

　　經(jīng)反復(fù)研究和專家論證，年2020，文昌市提出了創(chuàng)建馮家灣現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園的構(gòu)想，按照“五化”(生態(tài)化、工廠化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?和“兩升兩降”(勞動(dòng)生產(chǎn)率明顯提高、養(yǎng)殖戶收入明顯提高，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)明顯下降、環(huán)境負(fù)荷明顯下降)的要求，打造國(guó)家漁業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和全省近海養(yǎng)殖污染整改樣板區(qū)。

　　“值得注意的是，在'五化’目標(biāo)中，生態(tài)化居于首位，強(qiáng)調(diào)了優(yōu)先考量保護(hù)近海生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)實(shí)需要?！焙Ｄ洗髮W(xué)生態(tài)與環(huán)境學(xué)院副院長(zhǎng)、教授葛成軍說，馮家灣漁業(yè)產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，不能“竭澤而漁”，而是要尋求生態(tài)化的轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)得越早，收益越大。

　　遵循這一思路，一個(gè)現(xiàn)代化的生態(tài)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)思路逐步清晰，并付諸實(shí)施——

　　利用會(huì)文鎮(zhèn)沙港崀地區(qū)近7000畝的國(guó)有土地建設(shè)馮家灣現(xiàn)代化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園，安排退養(yǎng)戶入園發(fā)展;為實(shí)現(xiàn)“五化”建設(shè)，園區(qū)規(guī)劃建設(shè)了深海取水工程和完善的給排水系統(tǒng)，養(yǎng)殖尾水、加工廢水、生活污水，統(tǒng)一分類、集中處置，確保達(dá)標(biāo)排放;同時(shí)，馮家灣現(xiàn)代化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園探索創(chuàng)新多層養(yǎng)殖模式，讓水產(chǎn)養(yǎng)殖“上樓”，為緩解養(yǎng)殖量與土地資源的矛盾提供解決方案。

　　幾年過去，如今，文昌市已全部完成馮家灣生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)內(nèi)195家海水養(yǎng)殖戶退出區(qū)域的生態(tài)修復(fù)工作。馮家灣現(xiàn)代化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，一棟棟混凝土結(jié)構(gòu)的養(yǎng)殖示范廠房崛地而起，政府投資五網(wǎng)配套基礎(chǔ)設(shè)施和企業(yè)投資項(xiàng)目正在緊鑼密鼓推進(jìn)。

第二次轉(zhuǎn)型：

打造“水產(chǎn)種業(yè)硅谷”

　　自首棟養(yǎng)殖示范廠房投入運(yùn)行以來，馮家灣工廠化多層養(yǎng)殖模式備受外界關(guān)注，這在國(guó)內(nèi)水產(chǎn)養(yǎng)殖領(lǐng)域尚屬創(chuàng)新探索之舉。在具體實(shí)踐中，園區(qū)采用跨梁架空結(jié)構(gòu)、通過增高樓層最大限度利用空間，并根據(jù)不同水產(chǎn)品類別設(shè)計(jì)養(yǎng)殖池大小、水深，廠房?jī)?nèi)溫度和光線可人工調(diào)節(jié)，以便為水產(chǎn)品提供最適宜的繁育和生長(zhǎng)環(huán)境。為解決近海養(yǎng)殖污染嚴(yán)重的弊端，園區(qū)專門鋪設(shè)了管道，統(tǒng)一從近海2公里、海平面以下9米的位置取水，養(yǎng)殖尾水經(jīng)過4級(jí)凈化處理，達(dá)到海南省水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放要求一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)后，才排入周邊河道，進(jìn)入海域，從根本上避免了二次污染。

　　水產(chǎn)企業(yè)和科研院所紛紛慕名而來。目前，園區(qū)已引進(jìn)海大集團(tuán)、渤海水產(chǎn)等16家養(yǎng)殖企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)，第一批入園的8家企業(yè)項(xiàng)目已動(dòng)工建設(shè)，藍(lán)海、鯤誠(chéng)、晨海、慈德等企業(yè)項(xiàng)目正在加快建設(shè)。根據(jù)規(guī)劃，未來完成三期建設(shè)之后，將全面實(shí)現(xiàn)6987畝產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)，入園企業(yè)將達(dá)到20家，入園養(yǎng)殖戶達(dá)到1200戶以上。

　　企業(yè)引進(jìn)來，更要留得住、發(fā)展好。文昌市委書記龍衛(wèi)東到任半年以來，多次赴園區(qū)實(shí)地調(diào)研、召開專題會(huì)等，破解項(xiàng)目難點(diǎn)堵點(diǎn)，就園區(qū)建設(shè)提出“相關(guān)職能部門要積極對(duì)接金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司，建立水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)保障體系，提高養(yǎng)殖戶入園養(yǎng)殖的信心”的要求，并強(qiáng)調(diào)要不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，全面做好招商引資等工作，引進(jìn)更多更好企業(yè)入駐園區(qū)，為入駐養(yǎng)殖戶、企業(yè)提供全面高效的服務(wù)。

　　標(biāo)桿企業(yè)帶來的優(yōu)質(zhì)種苗和先進(jìn)技術(shù)，也將惠及入園的本地養(yǎng)殖戶，幫助馮家灣海水養(yǎng)殖行業(yè)取得高價(jià)值，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。這正是新一代養(yǎng)殖戶所看重的。

水產(chǎn)養(yǎng)殖廠房

　　如今，以曾廣能為代表的第一批進(jìn)入園區(qū)的本地養(yǎng)殖戶，力求推動(dòng)馮家灣第二次轉(zhuǎn)型，那便是——構(gòu)建現(xiàn)代水產(chǎn)苗種南繁生態(tài)產(chǎn)業(yè)園，集保種、育種、選種的科技研發(fā)試驗(yàn)、生態(tài)技術(shù)示范、苗種產(chǎn)業(yè)孵化、科技成果轉(zhuǎn)化為一體，打造“水產(chǎn)種業(yè)硅谷”。

　　“在三年試養(yǎng)期內(nèi)，園區(qū)免收廠房租金、供水等費(fèi)用，還將抽水、排水、養(yǎng)殖池建設(shè)等全部安排妥當(dāng)，我們只管用心養(yǎng)好魚就行!”曾廣能說，養(yǎng)殖環(huán)境變好了，他預(yù)計(jì)養(yǎng)殖效益可以提高50%以上。

　　在近期馮家灣管委會(huì)的一份匯報(bào)材料上，更清楚地為養(yǎng)殖戶算了一筆賬：“按800平方米使用面積計(jì)算，每年可生產(chǎn)P6規(guī)格蝦苗3.4億尾，年產(chǎn)值102萬元，除去廠房租金成本，預(yù)測(cè)每戶年收入約30萬元?！?/p>

　　更讓養(yǎng)殖戶感到安心的是，園區(qū)還組織專家顧問團(tuán)隊(duì)和水產(chǎn)科研機(jī)構(gòu)圍繞品種選擇、病蟲害防治、養(yǎng)殖尾水處理、成本控制等問題提供技術(shù)咨詢和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)服務(wù)，及時(shí)幫助養(yǎng)殖戶解決入園養(yǎng)殖遇到的技術(shù)難題和實(shí)際困難。

　　“工廠化養(yǎng)殖，是未來水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)?！睆S房設(shè)計(jì)方——中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院相關(guān)負(fù)責(zé)人楊光表示，后續(xù)待養(yǎng)殖技術(shù)更加成熟，園區(qū)還將探索同一樓層里的循環(huán)立體養(yǎng)殖，進(jìn)一步提高存量工業(yè)用地的開發(fā)利用效率，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展拓展更廣闊的天地。

　　回望馮家灣數(shù)十年來的發(fā)展歷程，從“1989年第一家蝦苗繁育場(chǎng)落地”“2006年被科技部批準(zhǔn)為'國(guó)家級(jí)對(duì)蝦星火產(chǎn)業(yè)帶’”，到“2017年被中央生態(tài)環(huán)保督察組貼上'污染’的標(biāo)簽”，再到“21年20包括馮家灣漁業(yè)核心區(qū)在內(nèi)的文昌市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園被列入國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建名錄”……今天的馮家灣深入貫徹新發(fā)展理念，不斷書寫著“蝦苗谷”的傳奇。