本文上接《直轄市是省級行政區(qū)，那它的市轄區(qū)是縣級行政區(qū)還是地級行政區(qū)？》

（筆者注：標(biāo)題中的區(qū)即市轄區(qū)，縣包含自治縣）

筆者發(fā)現(xiàn)不少同志都誤以為直轄市的市轄區(qū)、縣、自治縣是地級行政區(qū)，這大概是由于直轄市是一級行政區(qū)即省級行政區(qū)，那么似乎直轄市下轄的區(qū)縣也理所當(dāng)然的就是地級行政區(qū)。又由于直轄市市轄區(qū)、縣、自治縣的行政級別（機(jī)構(gòu)級別）均為地廳級（廳局級），這就更容易讓人誤解其為地級行政區(qū)了。

筆者也曾誤以為直轄市下轄的區(qū)縣是地級行政區(qū)，直到于去年六月咨詢民政部后才得知“直轄市下轄的市轄區(qū)（縣、自治縣）為縣級政區(qū)”（注1）；筆者在此后的創(chuàng)作中經(jīng)常提到直轄市的區(qū)縣是縣級行政區(qū)，但從一些投票結(jié)果中可以看出，有些讀者同志對此有異議，如下圖：

來源于《直轄市是省級行政區(qū)，那它的市轄區(qū)是縣級行政區(qū)還是地級行政區(qū)？》一文

來源于《是不是可以粗淺理解為區(qū)和縣是同一級別的行政區(qū)劃？》一文

對此，筆者認(rèn)為關(guān)鍵是要區(qū)分清楚行政區(qū)級別和行政級別之間的區(qū)別和聯(lián)系，不可將二者混為一談。

行政區(qū)域劃分，簡稱行政區(qū)劃，根據(jù)《中華人民共和國憲法_中國人大網(wǎng)》第三十條之規(guī)定：

第三十條　中華人民共和國的行政區(qū)域劃分如下：

　?。ㄒ唬┤珖譃槭?、自治區(qū)、直轄市；

　?。ǘ┦　⒆灾螀^(qū)分為自治州、縣、自治縣、市；

　?。ㄈ┛h、自治縣分為鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)。

　　直轄市和較大的市分為區(qū)、縣。自治州分為縣、自治縣、市。

　　自治區(qū)、自治州、自治縣都是民族自治地方。

據(jù)上述內(nèi)容可得知，直轄市分為區(qū)、縣，是標(biāo)準(zhǔn)的省縣鄉(xiāng)三級行政區(qū)劃。

又由于直轄市本級行政級別（機(jī)構(gòu)級別）是部級（省、直轄市），故而直轄市區(qū)縣的行政級別（機(jī)構(gòu)級別）為司局級（地、廳），但這并不意味著直轄市的區(qū)縣是地級行政區(qū)。

那么我們?nèi)绾螀^(qū)別和聯(lián)系行政區(qū)（行政區(qū)劃單位級別）級別和行政級別（機(jī)構(gòu)級別）？

中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室主辦的《中國機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)》介紹如下：

　機(jī)構(gòu)級別是指用法規(guī)或規(guī)范性文件規(guī)定的機(jī)構(gòu)的行政地位，它主要用于行政機(jī)關(guān)和其他有上下指揮和服從關(guān)系的機(jī)構(gòu)系統(tǒng)。機(jī)構(gòu)的級別能明確指揮和被指揮關(guān)系，能明確行政決策的效力關(guān)系，能明確行政隸屬關(guān)系。目前我國行政機(jī)關(guān)中最高機(jī)關(guān)是國務(wù)院，以下依次為部級（省、直轄市）、副部級（副省、直屬局）、司局級（地、廳）、副司局級（副廳）、處級（縣）、科級。中國共產(chǎn)黨、人民代表大會(huì)、政治協(xié)商會(huì)議的各級組織機(jī)構(gòu)的級別與政府系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)級別相對應(yīng)。事業(yè)機(jī)構(gòu)作為社會(huì)服務(wù)單位，相互之間沒有領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，不應(yīng)該確定行政級別，但由于受現(xiàn)行工資制度、干部制度影響，許多都套用了行政級別。（注2）

綜上，由于我國現(xiàn)行行政區(qū)劃有省（自治區(qū)、直轄市）縣（自治縣、林區(qū)）鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道）三級和?。ㄗ灾螀^(qū)）地（自治州、地區(qū)、地級市、盟）縣（市轄區(qū)、自治縣、特區(qū)、旗、自治旗）鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道、區(qū)公所）四級兩種及其它因素影響，行政級別（機(jī)構(gòu)級別）同行政區(qū)級別（行政區(qū)劃單位級別）之間大體一致，但又有所區(qū)別。（注3）

希望本文能夠幫助您區(qū)別和聯(lián)系行政級別（機(jī)構(gòu)級別）與行政區(qū)級別（行政區(qū)劃單位級別），同時(shí)歡迎您指出本文中的錯(cuò)漏之處，筆者在此不勝感激！

注1：詳見中華人民共和國民政部

注2：詳見機(jī)構(gòu)級別-編制常識-中國機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)

注3：行政區(qū)劃單位詳見行政區(qū)劃統(tǒng)計(jì)表