近日,國務(wù)院安委會梳理相關(guān)法律法規(guī)已有規(guī)定、以往管用舉措和近年來針對新情況采取的有效措施,制定了進一步強化安全生產(chǎn)責(zé)任落實、堅決防范遏制重特大事故的十五條措施,部署發(fā)動各方面力量全力抓好安全防范工作。 此次出臺的十五條措施是根據(jù)已有法規(guī)、舉措提煉而來,不乏亮點和新意。比如,在進一步壓實相關(guān)“責(zé)任”方面,十五條措施重申了黨委對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),進一步強化黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門的監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)的主體責(zé)任及追責(zé)問責(zé)。明確要求各有關(guān)部門要依法依規(guī)抓緊編制安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單,對職能交叉和新業(yè)態(tài)新風(fēng)險,按照“誰主管誰牽頭、誰為主誰牽頭、誰靠近誰牽頭”的原則及時明確監(jiān)管責(zé)任。 再如,狠抓容易引發(fā)重特大事故的環(huán)節(jié)。無論是“牢牢守住項目審批安全紅線”,還是“嚴厲查處違法分包轉(zhuǎn)包和掛靠資質(zhì)行為”,或是“重拳出擊開展'打非治違’”等,都抓住了預(yù)防重特大事故的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。以往之所以發(fā)生某些重特大事故,就緣于安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)把控不牢靠,為事故發(fā)生埋下安全隱患。 十五條措施中,明確要求深入扎實開展安全生產(chǎn)大檢查,盯緊守牢可能造成群死群傷的重大風(fēng)險隱患,對排查整治不認真,未列入清單、經(jīng)查實屬于重大隱患的,要當(dāng)作事故對待,引發(fā)事故的要從嚴從重追究責(zé)任。 十五條措施強化“多方共治”的特點很鮮明。著力加強安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè),這是為了改變“人少質(zhì)弱”,讓執(zhí)法隊伍變“硬”的良策。重獎激勵安全生產(chǎn)隱患舉報,是為了最大程度發(fā)揮公眾的監(jiān)督作用。統(tǒng)籌做好經(jīng)濟發(fā)展、疫情防控和安全生產(chǎn)工作,則是為了避免這三個方面顧此失彼帶來安全生產(chǎn)隱患。 這十五條措施內(nèi)容雖是對過去相關(guān)規(guī)定的重申,但經(jīng)過梳理、總結(jié)、提煉形成的新部署,不僅很有實用性和現(xiàn)實針對性,也讓以往碎片化的相關(guān)規(guī)定和措施,更有層次,更加系統(tǒng)。這讓我們看到——防范遏制重特大事故在于拿出務(wù)實、管用的好措施對癥下藥,解決安全生產(chǎn)中的重點難點問題。 貴州日報天眼新聞記者 黃軍 整理報道 |
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