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案外人所提異議的理由不屬于執(zhí)行標的異議的審查范圍,法院如何處理?

 上海律師張春光 2022-04-08


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執(zhí)行標的異議是執(zhí)行階段的救濟程序,法院審查的對象是案外人是否對執(zhí)行標的享有足以排除強制執(zhí)行的民事權(quán)益,對于執(zhí)行依據(jù)是否正確等,不屬于執(zhí)行標的異議審查的對象。如果在執(zhí)行異議(之訴)中,案外人所提異議的理由不屬于執(zhí)行標的異議的審查范圍,法院應(yīng)從程序上對不屬于執(zhí)行異議審查范圍的事項作出裁判。

一、執(zhí)行標的異議審查的對象

1、審查什么?

《民訴法解釋》第三百零九條規(guī)定:“案外人或者申請執(zhí)行人提起執(zhí)行異議之訴的,案外人應(yīng)當(dāng)就其對執(zhí)行標的享有足以排除強制執(zhí)行的民事權(quán)益承擔(dān)舉證證明責(zé)任?!钡谌僖皇畻l規(guī)定:“對案外人提起的執(zhí)行異議之訴,人民法院經(jīng)審理,按照下列情形分別處理:(一)案外人就執(zhí)行標的享有足以排除強制執(zhí)行的民事權(quán)益的,判決不得執(zhí)行該執(zhí)行標的;(二)案外人就執(zhí)行標的不享有足以排除強制執(zhí)行的民事權(quán)益的,判決駁回訴訟請求。案外人同時提出確認其權(quán)利的訴訟請求的,人民法院可以在判決中一并作出裁判。”第三百一十一條規(guī)定:“對申請執(zhí)行人提起的執(zhí)行異議之訴,人民法院經(jīng)審理,按照下列情形分別處理:(一)案外人就執(zhí)行標的不享有足以排除強制執(zhí)行的民事權(quán)益的,判決準許執(zhí)行該執(zhí)行標的;(二)案外人就執(zhí)行標的享有足以排除強制執(zhí)行的民事權(quán)益的,判決駁回訴訟請求。”

由上述法律規(guī)定可以看出,執(zhí)行異議之訴(不論是案外人執(zhí)行異議之訴,還是申請執(zhí)行人執(zhí)行異議之訴)審查的對象都是“案外人對執(zhí)行標的是否享有足以排除強制執(zhí)行的民事權(quán)益”。

2、不審查什么?

《民事訴訟法》第二百三十四條規(guī)定:“執(zhí)行過程中,案外人對執(zhí)行標的提出書面異議的,人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書面異議之日起十五日內(nèi)審查,理由成立的,裁定中止對該標的的執(zhí)行;理由不成立的,裁定駁回。案外人、當(dāng)事人對裁定不服,認為原判決、裁定錯誤的,依照審判監(jiān)督程序辦理;與原判決、裁定無關(guān)的,可以自裁定送達之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟?!眻?zhí)行異議之訴不審查的內(nèi)容有很多,其中一項就是對執(zhí)行依據(jù)(原判決、裁定、調(diào)解書)的正確性不審查。

二、程序上的處理方式

(一)案外人的異議請求全部不屬于執(zhí)行異議審查范圍

案外人的異議(之訴)請求全部不屬于執(zhí)行異議(之訴)審查范圍的:如果尚處于執(zhí)行異議階段,應(yīng)裁定駁回其異議申請,并告知其可以對此裁定進行復(fù)議;如果在一審階段,一審法院應(yīng)當(dāng)裁定撤銷執(zhí)行異議裁定,駁回起訴,并告知其可以對此裁定上訴;如果在二審階段,二審法院應(yīng)當(dāng)裁定撤銷一審判決和執(zhí)行異議裁定,駁回起訴。

1、案外人執(zhí)行異議階段

《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定》第2條規(guī)定:“執(zhí)行異議符合民事訴訟法第二百二十五條或者第二百二十七條規(guī)定條件的,人民法院應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)立案,并在立案后三日內(nèi)通知異議人和相關(guān)當(dāng)事人。不符合受理條件的,裁定不予受理;立案后發(fā)現(xiàn)不符合受理條件的,裁定駁回申請。執(zhí)行異議申請材料不齊備的,人民法院應(yīng)當(dāng)一次性告知異議人在三日內(nèi)補足,逾期未補足的,不予受理。異議人對不予受理或者駁回申請裁定不服的,可以自裁定送達之日起十日內(nèi)向上一級人民法院申請復(fù)議。上一級人民法院審查后認為符合受理條件的,應(yīng)當(dāng)裁定撤銷原裁定,指令執(zhí)行法院立案或者對執(zhí)行異議進行審查?!?/span>

在案外人執(zhí)行異議階段,如果案外人提出執(zhí)行標的異議的時間不符合法律規(guī)定的,法院應(yīng)當(dāng)裁定駁回其異議申請,并給出救濟途徑:向上一級法院申請復(fù)議(注:救濟途徑不是執(zhí)行異議之訴)。

2、執(zhí)行異議之訴階段

(1)一審階段

《民訴法》第157條規(guī)定:“裁定適用于下列范圍:(一)不予受理;(二)對管轄權(quán)有異議的;(三)駁回起訴;……” 《民訴法》第171條第二款規(guī)定:“當(dāng)事人不服地方人民法院第一審裁定的,有權(quán)在裁定書送達之日起十日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。”

根據(jù)上述法律規(guī)定,在一審階段法院發(fā)現(xiàn)案外人提出執(zhí)行標的異議的時間不符合法律規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)裁定撤銷執(zhí)行異議裁定,駁回起訴,并告知救濟途徑:上訴(注:上訴期是10天,不是15天,上訴請求也應(yīng)當(dāng)是程序性的,不是實體性的)。

(2)二審階段

二審階段發(fā)現(xiàn)案外人提出執(zhí)行標的異議的時間不符合法律規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)裁定撤銷一審判決和執(zhí)行異議裁定,駁回起訴,該裁定為生效裁定(法理上有瑕疵:剝奪了當(dāng)事人對此裁定的救濟程序)。

(二)案外人的異議請求部分不屬于執(zhí)行異議審查范圍

案外人的異議(之訴)請求部分不屬于執(zhí)行異議(之訴)審查范圍,部分屬于執(zhí)行異議(之訴)審查范圍的,法院應(yīng)對屬于執(zhí)行異議(之訴)審查范圍的請求進行審查并作出裁判,對于不屬于執(zhí)行異議(之訴)審查范圍的請求不予審查不予裁判并在“本院認為”部分作出說明。【我在我的微信公眾號“合同效力實務(wù)研究”寫了很多關(guān)于執(zhí)行異議之訴的文章,分享了很多經(jīng)典案例,有興趣的朋友可以找出來看看】

附李某保與安徽德合公司、安徽海拓公司案外人執(zhí)行異議之訴案

案情簡介:2015年12月23日,李某保與海拓置業(yè)公司簽訂《藍天花園物業(yè)認購書》,其中約定李某保認購藍天花園5幢2704室房屋,面積為170.06平方米,房款總價部分、付款方式部分為空白。德合典當(dāng)公司訴海拓置業(yè)公司等典當(dāng)糾紛一案,債務(wù)人海拓置業(yè)公司等未按照(2017)皖01民初521號民事調(diào)解書履行,德合典當(dāng)公司申請執(zhí)行,法院查封了涉案房屋,李某保提出執(zhí)行異議。李某保所提執(zhí)行異議、執(zhí)行異議之訴一審、二審均敗訴,李某保申請再審時提出稱安徽德合公司申請強制執(zhí)行的基礎(chǔ),即一審法院(2017)皖01民初521號民事調(diào)解書所確認的調(diào)解協(xié)議不合法。

裁判觀點【案號:最高人民法院(2021)最高法民申1635號】根據(jù)一、二審查明的事實,李某保、安徽海拓公司就涉案房屋僅簽訂了認購書,該份認購書雖約定了房號、面積,但對價格、付款方式均未作出約定。一、二審法院依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第五條“商品房的認購、訂購、預(yù)訂等協(xié)議具備《商品房銷售管理辦法》第十六條規(guī)定的商品房買賣合同的主要內(nèi)容,并且出賣人已經(jīng)按照約定收受購房款的,該協(xié)議應(yīng)當(dāng)認定為商品房買賣合同”的規(guī)定,認定李某保與安徽海拓公司之間未簽訂書面商品房買賣合同并不缺乏依據(jù)。李某保申請再審稱未簽訂書面商品房買賣合同系因安徽海拓公司印章被安徽德合公司掌控,但在一、二審中對該事實并未提供充分證據(jù)予以佐證,對李某保該部分再審申請理由,本院不予采信。同時,從李某保二審中所提交的一審法院(2019)皖0111民初11017號民事調(diào)解書看,該份調(diào)解書所確認的內(nèi)容僅為安徽海拓公司在欠付安徽東皖公司2334萬元工程價款范圍內(nèi),對安徽東皖公司欠付實際施工人吳奇智的工程款2334萬元承擔(dān)連帶給付責(zé)任,并未就安徽東皖公司與安徽海拓公司是否就涉案房屋進行工程價款抵扣問題進行確認,李某保依據(jù)該份調(diào)解書主張安徽海拓公司和安徽東皖公司在工程結(jié)算中已經(jīng)扣除了涉案房產(chǎn)的房款理據(jù)不足。此外,李某保再審稱安徽德合公司申請強制執(zhí)行的基礎(chǔ),即一審法院(2017)皖01民初521號民事調(diào)解書所確認的調(diào)解協(xié)議不合法,根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第二百二十七條“執(zhí)行過程中,案外人對執(zhí)行標的提出書面異議的,人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書面異議之日起十五日內(nèi)審查,理由成立的,裁定中止對該標的的執(zhí)行;理由不成立的,裁定駁回。案外人、當(dāng)事人對裁定不服,認為原判決、裁定錯誤的,依照審判監(jiān)督程序辦理;與原判決、裁定無關(guān)的,可以自裁定送達之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟”的規(guī)定,對作為執(zhí)行依據(jù)的法律文書不服的,應(yīng)依照審判監(jiān)督程序辦理,不屬于本案案外人執(zhí)行異議之訴的審理范圍,對李某保該部分再審申請理由,本院不予采信。

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