今年中央一號(hào)文件已正式發(fā)布,這是21世紀(jì)以來(lái)第19個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號(hào)文件。擴(kuò)種大豆是今年一號(hào)文件的重要內(nèi)容。為進(jìn)一步確保大豆擴(kuò)種任務(wù)落到實(shí)處,日前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)起大豆高產(chǎn)競(jìng)賽,推動(dòng)打造一批高產(chǎn)百畝方千畝片、推介一批新品種、集成一批高產(chǎn)新技術(shù)新模式、挖掘一批種植能手和高產(chǎn)典型,力爭(zhēng)將專家產(chǎn)量轉(zhuǎn)化為農(nóng)戶產(chǎn)量、典型產(chǎn)量轉(zhuǎn)化為大田產(chǎn)量,輻射帶動(dòng)全國(guó)大面積均衡增產(chǎn),為大面積推種大豆奠定基礎(chǔ)。與此同時(shí),全國(guó)各地也采取了各項(xiàng)措施,有序推進(jìn)大豆擴(kuò)種工作。為何今年中央一號(hào)文件將擴(kuò)種大豆當(dāng)做重要任務(wù)來(lái)抓?為何國(guó)內(nèi)要擴(kuò)大大豆種植面積?又該如何提高大豆種植面積呢? 多依賴進(jìn)口就有多大風(fēng)險(xiǎn) 我國(guó)是大豆原產(chǎn)國(guó),在很長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)也是大豆凈出口國(guó),一直到二十世紀(jì)中葉,我國(guó)仍是全球最大的大豆生產(chǎn)國(guó)和最大的出口國(guó)?,F(xiàn)今情況已發(fā)生巨大變化,我國(guó)成為全球最大大豆進(jìn)口國(guó)和消費(fèi)國(guó)。 海關(guān)公布的數(shù)據(jù)顯示,2016年以來(lái),我國(guó)每年進(jìn)口大豆8000萬(wàn)噸-1億噸,約占世界大豆貿(mào)易量的60%。2021年我國(guó)累計(jì)進(jìn)口糧食16453.9萬(wàn)噸,較去年同期增長(zhǎng)18%,其中大豆進(jìn)口9651.8萬(wàn)噸,占進(jìn)口總量的58.6%。與此同時(shí),大豆種植面積和產(chǎn)量卻呈現(xiàn)“雙減”趨勢(shì)。2021年大豆播種面積為1.26億畝,其中播種面積比上年減少2200萬(wàn)畝,同比下降了14.8%,產(chǎn)量減少了64億斤,下降16.4%。 大豆進(jìn)口數(shù)量過(guò)大,自給率過(guò)低,會(huì)帶來(lái)怎樣的影響?進(jìn)口大豆一方面保障了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求,但大量進(jìn)口也意味著極大風(fēng)險(xiǎn):定價(jià)權(quán)與斷供風(fēng)險(xiǎn)。一方面,我國(guó)大豆高度依賴進(jìn)口,導(dǎo)致國(guó)內(nèi)豆油價(jià)格和國(guó)際大豆價(jià)格高度相關(guān);另一方面,進(jìn)口受阻,受影響的不單單是大豆產(chǎn)業(yè),肉蛋奶及畜禽產(chǎn)品的供應(yīng)均受影響。在全球糧食安全受到普遍關(guān)注的背景下,提升大豆產(chǎn)能,降低對(duì)外依存度,很有必要,大豆產(chǎn)業(yè)振興到了關(guān)鍵時(shí)刻。 今年中央一號(hào)文件把擴(kuò)種大豆作為重要內(nèi)容,指出,要大力實(shí)施大豆和油料產(chǎn)能提升工程。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)唐仁健表示,中國(guó)將經(jīng)過(guò)5-10年的努力,爭(zhēng)取大豆和油料自給率得到較大提高。“目前,國(guó)產(chǎn)大豆可以滿足食用消費(fèi)需求,進(jìn)口大豆主要用于食用植物油和畜牧業(yè)飼料蛋白方面的需求。下一步還將下大力氣調(diào)整結(jié)構(gòu)問(wèn)題,擴(kuò)大大豆和油料的生產(chǎn)?!贝蠖购陀土袭a(chǎn)能提升工程排到了前所未有的高度。 我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出總量樂(lè)觀,但結(jié)構(gòu)上仍有矛盾。一方面要保證油料種植面積不縮減,育種等新種植技術(shù)也亟待發(fā)力,另一方面要采取措施提升農(nóng)民種植大豆的收益。從2015年到2020年,5年間大豆種植凈利潤(rùn)都是負(fù)數(shù),2020年,大豆種植的凈利潤(rùn),每畝為負(fù)60.33元。相比而言,玉米的凈利潤(rùn),2015年至2019年同樣都是負(fù)數(shù),但到2020年,轉(zhuǎn)負(fù)為正,每畝為107.84元。 在當(dāng)下背景,穩(wěn)定、鞏固糧食安全,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家安全的重要基礎(chǔ)。中央農(nóng)村工作會(huì)議和中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大大豆和油料生產(chǎn)對(duì)保證糧食安全,將中國(guó)人的飯碗牢牢握在自己手中有重要意義。 從根本抓大豆擴(kuò)種工作 為何要將擴(kuò)種大豆當(dāng)做重要任務(wù)來(lái)抓?我國(guó)每年進(jìn)口9000多萬(wàn)噸大豆,主要用于畜牧業(yè)飼料。在全球糧食安全受到普遍關(guān)注的背景下,如何將糧食牢牢把握在自己手里,保證糧食安全是當(dāng)前亟需解決的問(wèn)題,擴(kuò)種大豆和油料生產(chǎn),已成為重大政治任務(wù),有利于降低進(jìn)口依存度,提升我國(guó)自給率,有利于保證油料供應(yīng),降低被制約的影響程度,是長(zhǎng)久發(fā)展之際。 國(guó)際進(jìn)口大豆價(jià)格要低于國(guó)內(nèi),為何國(guó)內(nèi)要加大大豆種植?中國(guó)是大豆原產(chǎn)國(guó),也是發(fā)明豆制品的國(guó)家,目前,我國(guó)大豆平均畝產(chǎn)卻僅為世界平均水平的70%,比美國(guó)等主產(chǎn)國(guó)低100公斤左右。主要是由于小麥和玉米產(chǎn)量較高,收益較高,而大豆在好的栽培條件下產(chǎn)量仍然較低,因此國(guó)內(nèi)大豆種植面積越來(lái)越少。從國(guó)內(nèi)國(guó)外情況分析來(lái)看,我國(guó)大豆單產(chǎn)提升潛力較大,是今后提高我國(guó)大豆產(chǎn)能的重要途徑。 如何提高大豆種植面積?針對(duì)當(dāng)前的種植模式下,合理規(guī)劃種植,提高種植收益才是最有效的方式。中國(guó)工程院院士、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)教授蓋鈞鎰曾指出,減少中國(guó)大豆與國(guó)外的差距,首先要抓緊育種工作,東北大豆資源其實(shí)是世界85%以上大豆產(chǎn)量的主要來(lái)源,同樣的遺傳資源,經(jīng)過(guò)美國(guó)育種專家的不斷改良,在我國(guó)大豆平均單產(chǎn)為120公斤左右時(shí),他們的產(chǎn)量都達(dá)到了200公斤以上,美國(guó)的育種技術(shù)和理論結(jié)合得比較緊,未來(lái)我國(guó)要在大豆育種上實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。的確如此,如果育種技術(shù)沒(méi)有突破,何談增加種植收益。無(wú)論是育種技術(shù)、還是品種選育栽培方面,我們都有很大的努力空間。 冷靜思考 避免“瘋狂擴(kuò)種” 據(jù)了解,黑龍江省特制定《2022年黑龍江省擴(kuò)種大豆工作方案》,今年把新增1000萬(wàn)畝大豆作為重要任務(wù)來(lái)抓,力爭(zhēng)全省種植面積達(dá)到6850萬(wàn)畝、總產(chǎn)量達(dá)到170億斤,比去年增加26億斤以上,此外,黑龍江農(nóng)業(yè)部門(mén)還通過(guò)線上、線下相結(jié)合的方式開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn),提高大豆生產(chǎn)技術(shù)水平。黑龍江齊齊哈爾市拜泉縣農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任程延指出,玉米大豆帶狀復(fù)合種植技術(shù)不僅讓玉米基本不減產(chǎn),還能讓大豆增收,具有高產(chǎn)出、可持續(xù)、機(jī)械化、低風(fēng)險(xiǎn)等優(yōu)勢(shì)。近年來(lái),我國(guó)大豆小面積攻關(guān)畝產(chǎn)突破330公斤,涌現(xiàn)出了一批高產(chǎn)典型。 今年,內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧廳成立工作專班和技術(shù)指導(dǎo)組,采取廳領(lǐng)導(dǎo)分片包聯(lián)督導(dǎo)全程跟進(jìn)的方式,對(duì)10個(gè)盟市進(jìn)行包片推動(dòng)和技術(shù)指導(dǎo)。層層壓實(shí)責(zé)任,深入一線開(kāi)展督導(dǎo)工作。同時(shí)召開(kāi)種植技術(shù)視頻培訓(xùn)會(huì),并錄制培訓(xùn)視頻,組織制定了統(tǒng)一的培訓(xùn)課件,緊盯大豆油料種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體技術(shù)需求,讓生產(chǎn)者切實(shí)掌握技術(shù)要點(diǎn),確保技術(shù)推廣到位。 受到大豆補(bǔ)貼和市場(chǎng)政策因素的影響,農(nóng)民種植大豆的積極性有所增加,在政策和市場(chǎng)的雙輪驅(qū)動(dòng)下,讓農(nóng)民看到了種植大豆的效益,尤其是種植高品質(zhì)大豆,還會(huì)讓大豆產(chǎn)業(yè)鏈條越走越廣。 在當(dāng)前形勢(shì)下,全國(guó)各地掀起了種植大豆的熱潮,但一定要避免盲目擴(kuò)種,首先,鼓勵(lì)各項(xiàng)福利政策向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中,合理地規(guī)劃種植結(jié)構(gòu),注重大豆的品質(zhì);其次一定要用好補(bǔ)貼資金,激勵(lì)農(nóng)民積極種植大豆,把資金用到實(shí)處推進(jìn)大豆油料的擴(kuò)種工作;同時(shí),“國(guó)家隊(duì)”種植基地應(yīng)積極發(fā)揮帶頭作用,帶頭擴(kuò)種大豆等油料作物;強(qiáng)調(diào)任務(wù)落地,一定要將種植面積落實(shí)到村到地塊;大豆種子供應(yīng)、農(nóng)資儲(chǔ)備、農(nóng)機(jī)保障及技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)等環(huán)節(jié)同樣不容忽視,多方位下手,確保完成大豆面積擴(kuò)種工作。 延期通知 | 2022 SFA中國(guó)特定功能肥發(fā)展大會(huì)延期至4月25日!獨(dú)家|俄烏沖突對(duì)化肥有何沖擊影響?可以領(lǐng)錢(qián)了!200億元一次性補(bǔ)貼實(shí)際種糧農(nóng)民受俄烏沖突影響,全球即將進(jìn)入高糧價(jià)時(shí)代?!俄羅斯全面暫停化肥出口!都釋放出哪些信號(hào)?政府工作報(bào)告再提化肥保供,今年將再發(fā)農(nóng)資補(bǔ)貼! |
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