縣市黨委書記談黨的建設(shè)和組織工作【之四】提高縣級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的“五大”能力 2012-02-22 丨作者： 丨來自：縣市黨委書記談黨的建設(shè)和組織工作【之四】
提高縣級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的“五大”能力
中共普安縣委書記 李如晴 縣級(jí)黨委作為國家的基層執(zhí)政組織，一直擔(dān)負(fù)著基層堡壘的重要作用，對(duì)于鞏固我黨執(zhí)政基礎(chǔ)、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，負(fù)有直接責(zé)任和特殊使命。要加快貴州發(fā)展，重點(diǎn)在縣，活力在縣，關(guān)鍵在縣?？h級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)和文化的領(lǐng)導(dǎo)者、決策者、組織者，也是推動(dòng)者和實(shí)踐者。縣級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)，是一項(xiàng)事關(guān)貴州加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越的基礎(chǔ)工程，加強(qiáng)縣級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，必須不斷提高“五大能力”。
一、提高學(xué)習(xí)領(lǐng)悟的能力?！叭酥疄閷W(xué)，不日進(jìn)則日退”。領(lǐng)導(dǎo)干部要跟上時(shí)代的步伐，適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，就必須不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、更新知識(shí)、積累經(jīng)驗(yàn)、提高素質(zhì)，努力成為具有世界眼光、把握發(fā)展規(guī)律、能夠開拓創(chuàng)新、善于駕馭全局的現(xiàn)代型領(lǐng)導(dǎo)者。領(lǐng)導(dǎo)干部在提高學(xué)習(xí)能力上，必須做到學(xué)思結(jié)合、學(xué)記結(jié)合、學(xué)用結(jié)合。所謂學(xué)思結(jié)合，就是在學(xué)習(xí)的過程中要把學(xué)習(xí)的目的、學(xué)習(xí)的內(nèi)容和系統(tǒng)思考緊密結(jié)合，深刻領(lǐng)悟理論知識(shí)和科學(xué)文化知識(shí)的內(nèi)涵，把握知識(shí)的系統(tǒng)性和全面性，尤其要結(jié)合個(gè)人和工作實(shí)際來思全局、思時(shí)勢(shì)、思民意。所謂學(xué)記結(jié)合，就是領(lǐng)導(dǎo)干部要在學(xué)習(xí)中養(yǎng)成寫讀書筆記或心得體會(huì)的習(xí)慣，強(qiáng)化知識(shí)吸收，把書本上的東西轉(zhuǎn)化為自己的認(rèn)識(shí)。所謂學(xué)用結(jié)合，就是要把所學(xué)的知識(shí)與實(shí)際工作相結(jié)合，做到學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化。領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)黨和國家宏觀政策的理論學(xué)習(xí)，深入地理解國家有關(guān)政策，不斷樹立“正氣”；要多學(xué)習(xí)法律、軍事等現(xiàn)代科技知識(shí)，不斷增加“才氣”；要多學(xué)文學(xué)藝術(shù)知識(shí)，提高品位修養(yǎng)，不斷培養(yǎng)“靈氣”；要加強(qiáng)所分管戰(zhàn)線的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)好本戰(zhàn)線的各項(xiàng)工作，不斷增強(qiáng)“底氣”；要深入基層了解具體情況，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)、向基層學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)“地氣”。當(dāng)前，貴州面臨著千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，良好的發(fā)展形勢(shì)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)提出了越來越高的要求，黨委領(lǐng)導(dǎo)只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能提高發(fā)現(xiàn)問題和洞察事物本質(zhì)的能力，抓住問題的根本，為本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出科學(xué)決策，真正能更好地駕馭發(fā)展全局。
二、提高調(diào)查研究的能力。“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”。調(diào)查研究是我們黨歷來倡導(dǎo)的工作方法和工作作風(fēng)，是做好領(lǐng)導(dǎo)工作的一項(xiàng)基本功，調(diào)查研究能力是領(lǐng)導(dǎo)干部整體素質(zhì)和能力的一個(gè)組成部分。只有充分調(diào)查事實(shí)，才能發(fā)現(xiàn)事物的真相和內(nèi)在規(guī)律。調(diào)查研究應(yīng)貫穿于工作的每一個(gè)步驟和環(huán)節(jié)。調(diào)研須“深”。只有一竿子插到底，親赴第一線、最前沿，才能掌握詳盡的第一手材料。否則，雙腳就會(huì)“踩空”，頭腦就會(huì)“發(fā)空”，問題就可能“抓空”。調(diào)研重“學(xué)”。傾聽群眾的心聲，既是黨對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者的要求，又是領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究，向人民群眾學(xué)習(xí)的最佳途徑。既要講好“普通話”，也要學(xué)好“地方話”。只有通過深入基層、深入群眾，了解群眾想什么、盼什么，最需要我們黨委、政府干什么，才能使各項(xiàng)決策和工作部署集中民智、體現(xiàn)民意、反映民情。調(diào)研貴“用”。要堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合、知與行相統(tǒng)一，自覺把研討成果運(yùn)用于實(shí)踐之中，及時(shí)轉(zhuǎn)化為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策措施，轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新體制機(jī)制、破解發(fā)展難題的強(qiáng)大動(dòng)力，轉(zhuǎn)化為解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益問題的實(shí)際行動(dòng)。
三、提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。“將之道，謀為先”。搞好謀劃是正確決策的基礎(chǔ)，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的工作主要是做決策和抓決策的執(zhí)行落實(shí)。決策上失之毫厘，執(zhí)行中就會(huì)差之千里。領(lǐng)導(dǎo)干部做決策，必須體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、賦予創(chuàng)造性。提高科學(xué)謀劃的本領(lǐng)，就是要把工作的主要精力放在研究和解決帶全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大問題上，正確處理當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部與全局的關(guān)系，善于把本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展置于國內(nèi)外宏觀形勢(shì)和全黨全國工作的大局中來思考、來謀劃。提高決策水平，就要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，深入廣泛地開展調(diào)查研究，運(yùn)用科學(xué)的思想方法和工作方法，深入基層、深入一線、深入群眾，推進(jìn)各項(xiàng)工作更好地把握規(guī)律性、增強(qiáng)主動(dòng)性、減少盲目性、克服片面性。決策制定后，最后就是提高執(zhí)行力和落實(shí)力，要在勤于調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，把握大小粗細(xì)，善于抓住關(guān)鍵，突出工作重點(diǎn)，突破發(fā)展難點(diǎn)。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員就是在抓落實(shí)上下功夫，在抓落實(shí)上作表率，在抓落實(shí)上出成效，在抓落實(shí)中樹形象。
四、提高解決矛盾的能力。“為官一任，造福一方，保一方平安”。正確處理新形勢(shì)下的各種社會(huì)矛盾，提高領(lǐng)導(dǎo)干部化解社會(huì)矛盾的能力，是和諧社會(huì)建設(shè)的重要任務(wù)之一。提高解決復(fù)雜矛盾的能力，要堅(jiān)持用馬克思主義的觀點(diǎn)、方法分析復(fù)雜矛盾，把握主要矛盾，找準(zhǔn)癥結(jié)根源，把黨的最新理論成果轉(zhuǎn)化為解決復(fù)雜矛盾的能力，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的正確思路和實(shí)際能力。 提高解決復(fù)雜矛盾的能力，要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)，深入一線開展調(diào)查研究，深入基層，深入群眾，深刻剖析復(fù)雜矛盾的根源，分清主次，把握關(guān)鍵，明確措施，制訂嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的處理方案，積極化解各種復(fù)雜矛盾，保持迎難而上的戰(zhàn)斗精神，敢于直面困難，勇于承擔(dān)責(zé)任，堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效的敬業(yè)態(tài)度，努力把群體性事件預(yù)防在基層一線，化解在萌芽狀態(tài)。提高解決復(fù)雜矛盾的能力，必須維護(hù)群眾利益，領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的理念，自覺站在群眾的角度思考問題，堅(jiān)持問政于民，問需于民，問計(jì)于民，把人民的愿望和要求作為決策的根本依據(jù)，把解決群眾問題作為重要問題，把群眾呼聲作為第一信號(hào)，把群眾需求作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，多辦順民意、解民憂、增民利、得民心的實(shí)事，真正做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。
五、提高拒腐防變的能力。“民不容貪，黨不容腐”。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，是鞏固黨的執(zhí)政地位、提高黨的執(zhí)政能力的重要保證。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨委領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人，承擔(dān)著行使黨和國家權(quán)力的重大責(zé)任，因此必須要把清正廉潔變成自己評(píng)價(jià)自己、自己要求自己的手段，并不斷提高這種能力。要強(qiáng)化自我教育的本領(lǐng)，必須定準(zhǔn)人生坐標(biāo)、駕馭好個(gè)人欲望、養(yǎng)成良好心態(tài)，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀。要強(qiáng)化自我管理的本領(lǐng)，就是要嚴(yán)于律己，始終堅(jiān)持做到“ 四慎”:慎初、慎微、慎獨(dú)、慎欲”，時(shí)刻“自重、自省、自警、自勵(lì)”，不斷增強(qiáng)自身免疫力。以嚴(yán)格的黨性要求自己, 以肩負(fù)的使命鞭策自己, 耐得住寂寞, 守得住清貧, 始終保持共產(chǎn)黨人的浩然正氣。要自覺接受監(jiān)督,在日常工作生活中，深化對(duì)監(jiān)督認(rèn)識(shí)，經(jīng)常對(duì)照監(jiān)督機(jī)制自我檢查，自覺將自己置于黨和人民的監(jiān)督之下。
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