“萬事胚胎,皆由州縣”、“天下事莫不起于州縣,州縣理則天下無不理”。歷史上,一些賢明官吏圍繞州縣政權管理和州縣官為官品格,提出很多箴言或戒律。其中,清朝謝振定提出督察州縣官的建議——《察吏八則》,很具有代表性。 所謂察吏八則,其一,宜辨其品。對州縣官任用要辨明他們的品格和才干。庸陋無能、剛愎自是不可任用。專意逢迎、不認真辦事的人,也不可任用。必須任用那些實心實力為地方興利除弊的人。 其二,宜節(jié)其用。州縣的日常費用“各上司有規(guī)禮, 有攤捐項,有幫貼項,有一切解費、冊費、考核費,多者萬余金,少亦不減五、六千金”,值得反思。對州縣官應該責其廉、罪其貪,同時州縣官也要自覺節(jié)約日常開支。 其三,宜禁其奢侈。對州縣官要倡導儉以養(yǎng)廉,祛除貪污,杜絕虧空。尤其是要狠剎吃喝風、聚賭風。 其四,宜養(yǎng)其廉恥。州縣官要講究禮節(jié),顧及體面,自愛自重。 其五,倉谷勿輕準借糶。州縣官不得隨意借出或買賣儲備糧食,要把儲糧問題擺在治國安邦的重要位置。 其六,利弊宜責令指陳。州縣官對哪些事務應該延續(xù),哪些應該革除,要指陳利弊,各抒己見。要多聽實習干事人的意見,聽從長者的正確意見。 其七,勿輕更調。州縣官調動不要太頻繁,那些很有才干的州縣官,不要急于將他們調離或提拔。要知人善用、獎勵賢能。 其八,毋任欺罔。州縣官要實事求是,不要任意欺騙蒙蔽上級和群眾。 謝振定根據(jù)個人的履歷和思考提出的《察吏八則》針砭時弊,對今時如何做好地方官仍有借鑒意義。在新的歷史時期,做好地方官,不就是要做到講品行、知廉恥、養(yǎng)清廉、知榮恥、敢直言、埋頭干、不欺瞞嗎? 國學大師梁啟超先生在《新民說·論公德》中指出:“近世官箴,最膾炙人口者三字,曰清、慎、勤?!笨磥?,《察吏八則》是最好的注解。 |
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