山東省技工教育“十四五”發(fā)展規(guī)劃發(fā)布

近日，山東省人社廳召開《山東省技工教育“十四五”發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）政策解讀新聞發(fā)布會，通報山東省技工教育當前發(fā)展情況，并對下一步發(fā)展進行解讀。

據(jù)悉，截至“十三五”末，山東省共有技工院校181所，其中技師學(xué)院45所，高級技工學(xué)校32所，技工學(xué)校104所,建有國家級重點以上技工院校75所。2020年山東省技工院校招生超過17萬人，在校生達到40萬人。與“十二五”時期相比，山東省新增技師學(xué)院10所，年均招生人數(shù)增長17%，在校生人數(shù)增長22%。技工院校畢業(yè)生初次就業(yè)率連續(xù)5年保持在97%以上。各類技工院校積極承擔社會技能培訓(xùn)任務(wù)，年培訓(xùn)不同層級、不同專業(yè)技能人才約40萬人。每年山東省新增高技能人才有一半來自于技工院校，為經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)了大批產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人和高技能人才。山東省已基本建成以技師學(xué)院為龍頭，國家級重點技工學(xué)校、高級技工學(xué)校為骨干，公辦和民辦普通技工學(xué)校為基礎(chǔ)的技工教育辦學(xué)體系。

進入“十四五”時期，奮力開創(chuàng)新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設(shè)新局面，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、加快人力資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，對勞動者的技能素質(zhì)提出了更高要求，也賦予了技工院校更大的發(fā)展責(zé)任。此次制定的《規(guī)劃》主要是以落實黨的教育方針為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞服務(wù)山東省高質(zhì)量發(fā)展和技能人才培養(yǎng)，以優(yōu)化體系、提升能力、提高質(zhì)量、拓展服務(wù)范圍為目標，主要內(nèi)容概況為六大工程、二十項任務(wù)。

01

實施思想政治引領(lǐng)工程

全面落實立德樹人根本任務(wù)

加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮黨組織在技工院校的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，將黨建工作與學(xué)校事業(yè)發(fā)展同部署、同落實、同考核，確保黨的決策部署落實到位。

強化思政教學(xué)引領(lǐng)。開展省級思政教育示范學(xué)校、思政優(yōu)質(zhì)課程評選，加強技工院校思想政治理論課師資隊伍建設(shè)，遴選建設(shè)省級優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、思想政治教育等師資研修基地。

強化工匠精神培養(yǎng)。大力弘揚勞動精神、勞模精神、工匠精神，將勞動教育納入技工院校人才培養(yǎng)方案，將勞動素養(yǎng)納入學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系，把勞動素養(yǎng)評價結(jié)果作為評優(yōu)評先的重要參考。

02

實施培養(yǎng)體系建設(shè)工程

優(yōu)化技能人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)

完善技工院校技能人才培養(yǎng)體系。以優(yōu)化技能人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)為目標，擴大技師學(xué)院數(shù)量和辦學(xué)規(guī)模，支持技師學(xué)院做大做強；以服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標，做強高級技工學(xué)校優(yōu)勢專業(yè)；以基礎(chǔ)技能人才培養(yǎng)為目標，提升技工學(xué)校職業(yè)技能培訓(xùn)能力。

鞏固招生規(guī)模提升招生水平。將技工院校招生工作納入各級人力資源和社會保障事業(yè)年度發(fā)展計劃?！笆奈濉逼陂g，年均招生人數(shù)不少于15萬人，年均全日制在校生規(guī)模保持在35萬人以上。

全面開展終身職業(yè)技能培訓(xùn)。組織技工院校全面參與職業(yè)技能提升各類培訓(xùn)計劃，擴大培訓(xùn)規(guī)模。依托技師學(xué)院組織開展省級職業(yè)訓(xùn)練院建設(shè)試點，拓展評價鑒定、公共實訓(xùn)、技能競賽、師資研修、就業(yè)服務(wù)等功能?！笆奈濉逼陂g，山東省技工院校每年開展職業(yè)培訓(xùn)不少于50 萬人次。

03

實施校企融合發(fā)展工程

服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

支持企業(yè)等社會力量舉辦技工教育。支持打造產(chǎn)教融合型企業(yè)，鼓勵各類辦學(xué)主體舉辦民辦技工教育，支持職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)向技工院校轉(zhuǎn)型，探索發(fā)展股份制、混合所有制技工院校。

豐富完善校企合作制度。支持技工院校與行業(yè)組織、龍頭企業(yè)合作開展行業(yè)技術(shù)發(fā)展、技能人才能力要求預(yù)測和專業(yè)共建。制定技工院校教師企業(yè)實踐工作管理辦法。到2025年，山東省技工院校90%以上專業(yè)開展校企合作專業(yè)建設(shè)。

深化技工教育集團化辦學(xué)實踐。積極推動以區(qū)域優(yōu)質(zhì)技工院校、龍頭企業(yè)、大型企業(yè)為主體組建技工教育集團，實行共同招生招工、共商專業(yè)規(guī)劃、共議課程開發(fā)、共組師資隊伍、共創(chuàng)培養(yǎng)模式、共建實習(xí)基地、共搭管理平臺、共評培養(yǎng)質(zhì)量、共促實習(xí)就業(yè)。“十四五”期間，山東省發(fā)展15個左右地域性、行業(yè)性技工教育集團（聯(lián)盟）。

全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)。面向山東省各類企業(yè)推廣“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”為主要內(nèi)容的中國特色企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)。到2025年,山東省技工院校企業(yè)新型學(xué)徒制培養(yǎng)職工不少于10萬人。

04

實施提質(zhì)培優(yōu)建設(shè)工程

推進技工院校高質(zhì)量發(fā)展

實施技工教育優(yōu)質(zhì)校建設(shè)計劃。在山東省遴選10所左右省級優(yōu)質(zhì)技工院校給予重點支持，帶動技工教育整體高質(zhì)量發(fā)展。

培育職業(yè)技能等級認定品牌。完善技工院校學(xué)生職業(yè)技能等級認定體系，鼓勵技工院校面向社會人員開展職業(yè)技能等級認定，打造行業(yè)高度認可的第三方職業(yè)技能等級認定品牌。“十四五”期間，山東省技師學(xué)院、高級技工學(xué)校均具備面向社會開展職業(yè)技能等級認定能力。

充分發(fā)揮以賽促建作用。“十四五”期間，以提高參賽水平、促進競賽成果轉(zhuǎn)化、提升教學(xué)能力為目標，山東省技工院校創(chuàng)建50個左右世界技能大賽中國集訓(xùn)基地、10個左右省級重點競賽集訓(xùn)基地，培養(yǎng)一批世賽和國賽專家、教練。

全面服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。引導(dǎo)技工院校積極承擔鄉(xiāng)村建設(shè)工匠等本土人才技能培訓(xùn)，主動承擔參與各級舉辦的鄉(xiāng)村振興技能競賽活動，積極開展鄉(xiāng)土人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和傳統(tǒng)技藝技能大賽。

05

實施育人能力提升工程

深化教育教學(xué)改革

優(yōu)化專業(yè)建設(shè)結(jié)構(gòu)。“十四五”期間，重點支持建設(shè)30個左右的省級優(yōu)質(zhì)專業(yè)群，優(yōu)先發(fā)展符合高端裝備、新能源、新材料、現(xiàn)代信息技術(shù)、現(xiàn)代海洋、生物技術(shù)、人工智能等先進產(chǎn)業(yè)需求的專業(yè)。

深化一體化教學(xué)改革。啟動第二輪省級一體化課程教學(xué)改革試點，建立技工院校一體化教師師資培訓(xùn)基地，開發(fā)一體化專業(yè)教師培訓(xùn)資源庫，開展專業(yè)教師一體化教學(xué)研修培訓(xùn)和能力認定。到2025年，山東省技工院校專業(yè)課教師中一體化師資比例不低于60%。

加強師資隊伍建設(shè)。推進技工院校教師職稱制度改革，建設(shè)10個左右省級技工院校師資培訓(xùn)基地，5個左右思想政治、傳統(tǒng)文化教育基地。利用3年左右時間，完成對山東省技工院校專業(yè)骨干教師和主要管理人員輪訓(xùn)。

06

實施規(guī)范管理提升工程

提高規(guī)范辦學(xué)能力

全面加強安全管理。健全技工院校安全管理長效工作機制，深化專兼職安全員制度，建立正向激勵和失職問責(zé)機制。開展教職員工全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，全面提升安全工作能力。

加強學(xué)籍管理。修訂《山東省技工院校學(xué)生學(xué)籍管理規(guī)定》，實行全日制教育學(xué)籍和非全日制教育學(xué)籍分類注冊、分別管理制度。研究制定山東省技工院校學(xué)分制、彈性學(xué)制實施辦法。

規(guī)范辦學(xué)行為。修訂《山東省技工院校校外教學(xué)點管理辦法》，完善規(guī)范技工院校聯(lián)合辦學(xué)行為規(guī)定，完善山東省技工院校招生資質(zhì)發(fā)布制度，制定《技工院校辦學(xué)水平評估辦法》，提升山東省技工院校整體依法辦學(xué)水平和規(guī)范管理能力。