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國有土地使用權(quán)被收回的相關(guān)法規(guī):關(guān)于劃撥、閑置以及補償

 胡楊5689 2022-01-22
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國有土地使用權(quán),指依法使用國家所有土地的權(quán)利。國有土地使用權(quán)的主體非常廣泛,任何單位和個人,包括境外的企事業(yè)單位和個人,符合依法使用中國國有土地條件的,都可以成為中國的國有土地使用者。

2021年5月21日起,將由自然資源部門負責征收的國有土地使用權(quán)出讓收入,全部劃轉(zhuǎn)給稅務(wù)部門負責征收。

國有土地上的企業(yè)在征收過程中,土地使用權(quán)的收回問題,對于企業(yè)來說比較大的障礙就是舉證難。由于行政協(xié)議的特殊性,很多證據(jù)作為企業(yè)是很難掌握的,比如審批文件、會議紀要文件、項目內(nèi)部審批文件等等。

而且涉及該類項目的部門眾多,產(chǎn)生糾紛之后如果由企業(yè)作為舉證方顯然及其困難,將該類案件納入行政訴訟受案范圍之后,由于《行政訴訟法》規(guī)定被告負有舉證責任,司法解釋也明確了被告不能提起反訴等規(guī)定的明確使得企業(yè)不再面臨此類問題。

對于劃撥土地使用權(quán)來說,在征收過程中涉及收回的時候,也有好多人就是跟楹庭律師咨詢這個問題,劃撥國有土地使用權(quán)能不能獲得補償?答案是肯定的,就是能獲得補償。

實際上,在沒有進一步地去向律師咨詢確認的情況下,接受了這種說法,認可了這種說辭,然后做出相應(yīng)的行為以后,企業(yè)的權(quán)益就已經(jīng)在受到侵害了。

《城市房地產(chǎn)管理法》第二十三條 土地使用權(quán)劃撥,是指縣級以上人民政府依法批準,在土地使用者繳納補償、安置等費用后將該幅土地交付其使用,或者將土地使用權(quán)無償交付給土地使用者使用的行為。

依照本法規(guī)定以劃撥方式取得土地使用權(quán)的,除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,沒有使用期限的限制。在征收過程中,因為公共利益的收回行為,給企業(yè)增加了相應(yīng)的損失,是應(yīng)當予以補償?shù)摹R驗檎魇招袨榻o企業(yè)造成了相應(yīng)的損失,造成財產(chǎn)的相應(yīng)的減損,肯定是由征收方來彌補進行補償來這些損失。

對于閑置土地使用權(quán),需要協(xié)議收回閑置土地使用權(quán)的,應(yīng)當遵循協(xié)商一致和合理補償?shù)脑瓌t。市、縣自然資源主管部門應(yīng)當按照《閑置土地處置辦法》的規(guī)定,在調(diào)查認定的基礎(chǔ)上,及時告知土地使用權(quán)人有償收回的相關(guān)事宜,與當事人就收回范圍、補償標準、收回方式等進行協(xié)商。有償收回的補償金額應(yīng)不低于土地使用權(quán)人取得土地的成本,綜合考慮其合理的直接損失,參考市場價格,由雙方共同協(xié)商確定。經(jīng)協(xié)商達成一致的,市、縣自然資源主管部門擬定閑置土地處置方案,報本級人民主管部門批準后,正式簽訂有償收回協(xié)議并執(zhí)行。

《閑置土地處置辦法》(國土資源部令第53號)第十二條規(guī)定,屬于主管部門、主管部門有關(guān)部門的行為以及因不可抗力造成動工開發(fā)延遲,可以協(xié)議有償收回國有建設(shè)用地使用權(quán)。 在土地供應(yīng)和閑置土地處置工作中,要嚴格落實履約責任,營造誠實守信的營商環(huán)境。 要嚴格執(zhí)行“凈地”供應(yīng)的有關(guān)規(guī)定。供地前要處理好土地的產(chǎn)權(quán)、補償安置等經(jīng)濟法律關(guān)系,完成必要的通水、通電、通路、土地平整等前期開發(fā)。

關(guān)于補償方面,收回國有土地使用權(quán)必須參考市場價格補償。《國有土地上房屋征收與補償條例》規(guī)定,對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。

在遇到類似問題的時候,可以及時地向?qū)I(yè)的律師團隊尋求幫助,律師會根據(jù)法律規(guī)定、地方政策、相關(guān)部門的文件通知以及相關(guān)的案件判例等維護企業(yè)的合法權(quán)益。也可以向我們咨詢,行政糾紛當然要找北京楹庭律師。我們會根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定,以及地方政策規(guī)范性文件的規(guī)定、相關(guān)案例的規(guī)定,結(jié)合案件的一些事實證據(jù)給出詳細的法律意見,制定初步的維權(quán)方案。運用法律知識與主管部門協(xié)商談判,爭取獲得公平、滿意的解決方案。

本文法律知識并不代表其法律建議,如遇同類問題應(yīng)當具體分析。

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