作為“舶來品”,“密薪制”在國外實施的初衷是降低人力成本,雇主與員工逐一談判薪資。這一方式近年來成為我國一些企業(yè)的明文規(guī)定,在具體實施過程中,也暴露出不少弊端,引發(fā)了一些矛盾糾紛,甚至成為部分企業(yè)侵害勞動者權(quán)益的工具。 我國現(xiàn)行法律中既沒有企業(yè)薪酬必須公開的明確要求,也沒有禁止企業(yè)實行薪酬保密的具體規(guī)定。就現(xiàn)實而言,外資企業(yè)和民營企業(yè)往往熱衷于“密薪制”。 實行“密薪制”和“明薪制”各有好處。比如,前者可以防止員工在薪酬方面攀比,方便企業(yè)控制人力成本,保持企業(yè)在薪酬執(zhí)行上的靈活性,便于其招聘或留住人才,保護員工個人收入隱私等。后者則利于保障員工知情權(quán)和參與權(quán),提高員工對企業(yè)的信任感,尤其是有利于增強由薪酬與績效帶來的激勵效應。站在勞動者的角度,其當然希望薪酬標準公開透明,拿工資明明白白、有差異心服口服。 企業(yè)可以實行“密薪制”,但應當厘清邊界、明確底線、趨利避害、不能濫用。根據(jù)勞動合同法的規(guī)定,用人單位在制定、修改或者決定有關勞動報酬、保險福利等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項時,應當經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論。用人單位應當將直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度和重大事項決定公示,或者告知勞動者。因此,即便企業(yè)將員工薪酬作為秘密,但有關“密薪制”的規(guī)則不能成為秘密,必須履行相關程序職工討論、平等協(xié)商、公示、告知等程序,充分聽取各方意見并接受監(jiān)督。 國際勞工組織在《保護工資公約》中明確,“企業(yè)應當采取有效措施保證用通俗易懂且恰當?shù)姆绞?,在就業(yè)前通知員工他們的工資條件,在發(fā)放工資時,通知他們工資構(gòu)成明細”。我國勞動法規(guī)雖無“工資知情權(quán)”的明確概念,但在相關法律體系中,明確規(guī)定了企業(yè)應如實告知工人關于勞動報酬具體情況。 此外,要防止企業(yè)借“密薪制”實行“薪酬歧視”,出現(xiàn)“同工不同酬”、同工種同崗位“男女有別”等情況。 來源:工人日報 作者張玉勝 |
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