第一條 為切實(shí)加強(qiáng)公司的安全生產(chǎn)工作，全面落實(shí)各 子（分）公司的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，防 止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根 據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等 國家、省和行業(yè)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于公司所屬的全資、控股、有實(shí)際 控制權(quán)的子（分）公司（以下簡稱“各 子（分）公司”）安全生產(chǎn)工作情況的考核。

第三條 各子（分）公司要建立以本單位主要負(fù)責(zé)人為核心 的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。

（一）各子（分）公司是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，董事長、執(zhí) 行董事、總經(jīng)理（經(jīng)理）是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本單 位安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，應(yīng)當(dāng)全面履行《中華人民共和國安全生 產(chǎn)法》規(guī)定的“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要 負(fù)責(zé)人”的職責(zé)。

（二） 各子（分）公司主管生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌組織生產(chǎn)過程 中各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和措施的落實(shí)，完善安全生產(chǎn)條件，對(duì)本單 位安全生產(chǎn)工作負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（三） 各子（分）公司主管安全工作的負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé) 人落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜 合管理本單位的安全工作，對(duì)本單位安全工作負(fù)有綜合管理領(lǐng)導(dǎo) 責(zé)任。

（四） 各子（分）公司主管技術(shù)工作的負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé) 人落實(shí)《民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)安全管理規(guī)程》中規(guī)定的 各項(xiàng)技術(shù)措施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工藝技術(shù)與機(jī)電設(shè)備技術(shù)的安全保障工 作，對(duì)本單位工藝技術(shù)與機(jī)電設(shè)備安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（五） 各子（分）公司其他負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照分工抓好主管范 圍內(nèi)的安全工作，對(duì)主管范圍內(nèi)的安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第四條 各子（分）公司安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各崗位的 責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。并應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的機(jī)制， 加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核，保證安全生產(chǎn)責(zé)任 制的落實(shí)。 -

第五條 各子（分）公司應(yīng)將安全管理目標(biāo)指標(biāo)逐一分解, 達(dá)到人人頭上有指標(biāo)，個(gè)個(gè)崗位有責(zé)任。目標(biāo)考核既要考核結(jié)果 更要考核工作過程，并嚴(yán)格按目標(biāo)完成情況考核獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。股份 公司將對(duì)各子（分）公司的考核兌現(xiàn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第六條 生產(chǎn)型子（分）公司要建立健全安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)——安全生產(chǎn)委員會(huì)；設(shè)置負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工 作的獨(dú)立職能部門，配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員，任職資格 和配備數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合國家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定。

科研型子（分）公司要成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配備專（兼） 職安全管理員。

第七條 安全目標(biāo)管理考核對(duì)象為：

1、 生產(chǎn)企業(yè)、科研公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

2、經(jīng)貿(mào)公司、銷售公司按照南嶺民爆本部部門進(jìn)行管理考 核。

第八條 安全目標(biāo)指標(biāo)分為安全否決指標(biāo)和安全非否決指 標(biāo)兩大類。

因工死亡率為零；千名職工因工重傷率為零；直接經(jīng)濟(jì)損 失20萬元以上的民爆火災(zāi)、爆炸事故、設(shè)備、環(huán)境污染事故為 零；直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以上且事故責(zé)任三50%的交通事故為 零；民爆倉庫火災(zāi)、民用爆炸物品丟失、被盜事故為零等五項(xiàng)考 核指標(biāo)為安全否決指標(biāo)。輕傷事故頻率、職業(yè)病或職業(yè)中毒、直 接經(jīng)濟(jì)損失較少的設(shè)備等事故考核指標(biāo)為安全非否決指標(biāo)。

第九條 各被考核單位必須按照責(zé)任承諾要求，認(rèn)真履行工 作職責(zé)，層層分解安全責(zé)任和目標(biāo)，強(qiáng)化工作措施，確保完成各 項(xiàng)安全目標(biāo)指標(biāo)。

第十條安全保障部每年組織人員對(duì)被考核單位進(jìn)行檢查 考核；次年1月5日前各被考核單位將年度安全目標(biāo)管理考核自 評(píng)結(jié)果書面報(bào)告安全保障部，沒有及時(shí)上報(bào)自評(píng)結(jié)果的扣安全目 標(biāo)獎(jiǎng)10%。

第十一條安全目標(biāo)管理考核實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，按 年度考核獎(jiǎng)懲。考核對(duì)象于每年一季度與公司簽訂《安全生產(chǎn)目 標(biāo)責(zé)任書》，并交納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。

第十二條安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金交納權(quán)重及基數(shù)：

1、 安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金交納權(quán)重：

子（分）公司法人代表、總經(jīng)理1.0,黨委書記、分管安全、 生產(chǎn)副職0.8,分管技術(shù)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、消防保衛(wèi)副職0.6,其他 業(yè)務(wù)副職0.5；各子（分）公司安全部門負(fù)責(zé)人按所在單位總經(jīng) 理（經(jīng)理）的0.7繳納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。

被考核人員有多重身份（兼職）的，按照工資領(lǐng)取單位的崗 位標(biāo)準(zhǔn)繳納。

2、 安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金交納基數(shù)：

生產(chǎn)企業(yè)法人代表、總 經(jīng)理安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金交納基數(shù)為6000元。

第十三條獎(jiǎng)懲辦法

（一） 全部完成安全目標(biāo)指標(biāo)，且年度經(jīng)營目標(biāo)完成80% 及以上的，按簽訂的責(zé)任狀給予風(fēng)險(xiǎn)抵押金2.5倍的獎(jiǎng)勵(lì)。年度 經(jīng)營目標(biāo)低于80%的，以“年度實(shí)際營業(yè)額/年度經(jīng)營計(jì)劃額”作 為計(jì)獎(jiǎng)系數(shù)。

（二） 安全否決指標(biāo)超標(biāo)，取消安全獎(jiǎng)勵(lì)。并且：

1、 發(fā)生重傷2人以上（含2人）安全事故的子（分）公司， 經(jīng)營業(yè)績考核級(jí)別不超過C級(jí)。凡發(fā)生因工死亡責(zé)任事故，子（分）公司負(fù)責(zé)人沒有績效年薪；

2、 因工死亡、重傷指標(biāo)超標(biāo)，罰沒安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金100%;

3、 較大火災(zāi)、爆炸、設(shè)備和環(huán)境污染事故（直接經(jīng)濟(jì)損失20萬元以上），按直接經(jīng)濟(jì)損失的0.5%罰沒法人代表（總 經(jīng)理）（其余考核成員按權(quán)重計(jì)，下同）安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金，直至 罰沒全部安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金； .

4、 較大交通事故（直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以上，交通事故只 考核責(zé)任大于或等于50%的事故），按直接經(jīng)濟(jì)損失（以資產(chǎn)財(cái) 務(wù)部核定為準(zhǔn)，下同）的0.5%扣罰法人代表（總經(jīng)理）安全風(fēng) 險(xiǎn)抵押金，直至罰沒全部安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金；

5、倉庫火災(zāi)、危險(xiǎn)品丟失、被盜事故罰沒安全風(fēng)險(xiǎn)抵 押金。

（三） 安全非否決指標(biāo)超標(biāo)，不扣安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。實(shí)得獎(jiǎng) 金按如下標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算：

1、 輕傷事故頻率超標(biāo)，每超2%?？郦?jiǎng)金20%,最多扣40%；

2、 火災(zāi)、爆炸事故。直接經(jīng)濟(jì)損失5-20萬元的（以資 產(chǎn)財(cái)務(wù)部核定為準(zhǔn)，下同），每起扣獎(jiǎng)金50%；直接經(jīng)濟(jì)損失少 于5萬元的，每起扣獎(jiǎng)金20%0

4、 設(shè)備和環(huán)境污染事故（直接經(jīng)濟(jì)損失20萬元以下），直 接經(jīng)濟(jì)損失5.20萬元的（以資產(chǎn)財(cái)務(wù)部核定為準(zhǔn)，下同），每起 扣獎(jiǎng)金20%；直接經(jīng)濟(jì)損失少于5萬元的，每起扣獎(jiǎng)金10%。

5、 交通事故（直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以下，交通事故只考核 責(zé)任大于或等于50%的事故），直接經(jīng)濟(jì)損失30-50萬元的（以 資產(chǎn)財(cái)務(wù)部核定為準(zhǔn)，下同），每起扣獎(jiǎng)金50%；直接經(jīng)濟(jì)損失 5-30萬元的，每起扣獎(jiǎng)金20%0

6、 新增職業(yè)病或職業(yè)中毒事故每人次扣獎(jiǎng)金50%0

（四） 安全目標(biāo)沒有完成的單位，實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否 決'，年度內(nèi)不得評(píng)先評(píng)優(yōu)，安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和分管責(zé)任人 不得評(píng)先評(píng)優(yōu)和晉升。

第十四條安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理

（一） 安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金進(jìn)入股份公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金賬 戶，由資本財(cái)務(wù)部集中管理，?？顚Ｓ?。

（二） 罰款和獎(jiǎng)勵(lì)均從安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金中列支。

（三） 安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金在次年一季度考核兌現(xiàn)時(shí)返還本人， 也可轉(zhuǎn)為下年度的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。

（四） 考核以公歷年度作為考核周期?？己藢?duì)象在考核周期 內(nèi)調(diào)換崗位時(shí)，按崗位月份進(jìn)行考核，超指標(biāo)罰款只罰事故發(fā)生 時(shí)的在崗人員。

（五） 考核對(duì)象考核期內(nèi)調(diào)離新天地集團(tuán)公司，安全風(fēng)險(xiǎn)抵 押金退還本人，不進(jìn)行安全獎(jiǎng)勵(lì)或罰款考核。

第十五條 每年安全目標(biāo)獎(jiǎng)罰由安全保障部負(fù)責(zé)提出，經(jīng)安 全總監(jiān)、副總經(jīng)理審查、總經(jīng)理審核、董事長批準(zhǔn)同意后執(zhí)行。

第十六條附則

（一） 安全目標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)不計(jì)入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人年薪。

（二） 凡不按規(guī)定按期足額交納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的不發(fā)安全目標(biāo)獎(jiǎng)，處罰仍按相應(yīng)罰款標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 .

（三） 已列入安全目標(biāo)考核的成員不再在子（分）公司另外 設(shè)置安全目標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)。

（四） 安全目標(biāo)考核有較大爭議時(shí)由安委會(huì)成員研究決定。

（五） 各子（分）公司安全部門負(fù)責(zé)人安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的交 納與考核獎(jiǎng)懲由所在子（分）公司負(fù)責(zé)實(shí)施，安全部門副職按正 職的0.8繳納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。

（六） 本辦法授權(quán)安全部負(fù)責(zé)解釋。