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2022年1月1日，《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）正式生效。目前RCEP作為一個覆蓋中國、日本、澳大利亞、新西蘭、文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國、越南等10個成員的全球最大的自貿(mào)協(xié)定，協(xié)議范圍內(nèi)總?cè)丝?、?jīng)濟體量、貿(mào)易總額均占全球總量的1/3，協(xié)定涵蓋關(guān)稅減免、貿(mào)易便利化、服務(wù)投資開放、知識產(chǎn)權(quán)保護等廣泛領(lǐng)域。 RCEP的生效實施帶來的巨大商貿(mào)和發(fā)展機遇，其標志著全球人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)正式落地，將促進貿(mào)易、投資更加便利，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈更加融合穩(wěn)固，我國醫(yī)藥健康、電子信息、新能源汽車及輔助、智能制造和高端裝備、新材料、新經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)的區(qū)域投資有望持續(xù)活躍。 ▍全新機遇與挑戰(zhàn) RCEP協(xié)定由序言、20個章節(jié)、4個部分的承諾表共56個附件組成，共計超過1.4萬頁，內(nèi)容十分龐大，議題覆蓋廣泛。詳細文件和清單明細請于中國自由貿(mào)易區(qū)服務(wù)網(wǎng)（http://fta.mofcom.gov.cn/）查看。 RCEP最主要的舉措是在上述多國間實施關(guān)稅減讓和原產(chǎn)地累積規(guī)則，區(qū)域內(nèi)90%以上的貨物將逐步實現(xiàn)零關(guān)稅。 這意味著RCEP不僅降低了成員方之間跨境貿(mào)易成本，使得終端消費者和企業(yè)會以更便宜的價格買到進口商品，而且RCEP成員國外資企業(yè)在中國的發(fā)展環(huán)境也將得到進一步優(yōu)化。 進口關(guān)稅的減免最終會體現(xiàn)在企業(yè)生產(chǎn)成本上，這有助于國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈中的企業(yè)提高市場占有率。得益于政策利好，制造業(yè)方面，日本、澳大利亞和新西蘭除少數(shù)敏感領(lǐng)域外，基本全面開放。預(yù)計2022年，國內(nèi)企業(yè)自日本等國進口零部件的金額將持續(xù)提升，在RCEP原產(chǎn)地原材料價格趨于穩(wěn)定的整體趨勢，進口零部件的成品價格或?qū)⒂兴禄?，機器人產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)需要防控市場價格波動帶來的直接影響，也將會很快面臨來自國外尤其日本、韓國相關(guān)企業(yè)的產(chǎn)品挑戰(zhàn)。 中國海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2020年中國工業(yè)機器人出口金額約為2.24億美元，進口金額約為9.83億美元。2020中國工業(yè)機器人出口均價約為0.32萬美元/臺，進口均價約為1.66萬美元/臺。中國出口產(chǎn)品多為中低端產(chǎn)品，高端產(chǎn)品對外依存度仍較大。 綜合而言，RCEP對機器人行業(yè)帶來主要影響表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)鏈上游零部件進口價格將有望降低，產(chǎn)業(yè)鏈中游海外本體的價格將出現(xiàn)下滑，國產(chǎn)機器人產(chǎn)品和解決方案的需求量加大，海外出口的貿(mào)易便利度提升。 ▍需求量全面增長 從需求層來看，輕工業(yè)小商品出口市場增長和擴大的速度，將減輕外國產(chǎn)品降稅進口帶來的沖擊。同時RCEP貿(mào)易協(xié)定中強調(diào)的加強區(qū)域內(nèi)高端、綠色產(chǎn)業(yè)鏈和制造業(yè)項目合作，也意味著作為高端裝備制造重要一環(huán)的機器人行業(yè)將迎來更大需求。 從人才層面來看，協(xié)定覆蓋的6個東盟成員國工業(yè)基礎(chǔ)較差，而日本和韓國工業(yè)基礎(chǔ)則相對較強，中國處于中部，通過對標國際先進規(guī)則，這一政策將產(chǎn)生放大版的虹吸效應(yīng)，有助于協(xié)助國內(nèi)企業(yè)更好引進區(qū)域內(nèi)資金、人才，對于機器人企業(yè)加大人才吸收范圍將起到一定幫助。 從產(chǎn)業(yè)鏈層面來說，中國企業(yè)可以嘗試大膽先一步踏出國門，充分利用RCEP發(fā)揮產(chǎn)銷兩端優(yōu)勢，在亞太地區(qū)建立更精細完善的供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈分工體系，促進區(qū)域供應(yīng)鏈、價值鏈的深度融合和發(fā)展。也會倒逼國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈進一步升級和領(lǐng)軍企業(yè)“走出去”進程，優(yōu)化營商環(huán)境，提升東北、華北等地服務(wù)業(yè)和投資開放水平。 在RCEP新的外貿(mào)體系下，作為主要參與者的中國，包括機器人在內(nèi)的各行業(yè)企業(yè)，尤其新興領(lǐng)域企業(yè)，都有望成為規(guī)則的直接參與者甚至制定者。 商務(wù)部希望企業(yè)抓住協(xié)定實施的契機，積極參與協(xié)定更多成員生效實施和協(xié)定機制化建設(shè)，加大參與國際標準制定和對接力度，增強國際市場競爭力，進一步提升貿(mào)易和投資發(fā)展水平，用好成員國降稅、區(qū)域原產(chǎn)地累積規(guī)則等，擴大優(yōu)勢產(chǎn)品出口和有競爭力的產(chǎn)品進口。例如目前我國協(xié)作機器人企業(yè)中，節(jié)卡、珞石、艾利特等領(lǐng)軍企業(yè)就都在海外設(shè)有分公司。 ▍保障措施不斷完善 在擴大出口的總方針下，為了提升貿(mào)易順暢度，為中小微企業(yè)提供便利，商務(wù)部提倡發(fā)展通關(guān)、單證等專業(yè)化服務(wù)，同時建立自貿(mào)協(xié)定實施公共服務(wù)平臺和專家隊伍，通過政府購買服務(wù)方式進一步加強對中小微企業(yè)的培訓(xùn)，提升國內(nèi)企業(yè)對外貿(mào)的理解和應(yīng)用協(xié)定規(guī)則能力。這兩點也將帶來新的創(chuàng)業(yè)機會。 據(jù)介紹，海關(guān)下一步將會同商務(wù)、貿(mào)促會等單位，繼續(xù)從優(yōu)化管理、便利通關(guān)、政策宣講等方面同步發(fā)力，不斷探索新機制、新模式，發(fā)揮RCEP政策優(yōu)勢，賦能外貿(mào)企業(yè)搶抓RCEP新機遇，提升跨境貿(mào)易便利化水平，提升制度型開放水平，促進外貿(mào)進出口高質(zhì)量發(fā)展。 ▍結(jié)語 商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院發(fā)布的《RCEP對區(qū)域經(jīng)濟影響評估報告》預(yù)計，到2035年，RCEP將帶動區(qū)域整體的實際GDP、出口和進口增量分別較基準情景累計增長0.86%、18.30%和9.63%，區(qū)域經(jīng)濟福利將累計增長2503億美元，世界實際GDP和進出口貿(mào)易也將因RCEP實施增加0.12%和2.91%，經(jīng)濟福利增長1696億美元。 協(xié)定文本正在履行國內(nèi)核準程序，參考網(wǎng)址： http://fta.mofcom.gov.cn/rcep/rcep_new.shtml |
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