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遼寧省的地域調(diào)整,14個(gè)地級(jí)市之一,大連市為何有10個(gè)區(qū)縣?

 蘭州家長(zhǎng) 2021-12-06
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在之前的文章中,作者和大家聊了一系列關(guān)于我國(guó)遼寧省各個(gè)地級(jí)市區(qū)劃變遷的故事,例如營(yíng)口市、鐵嶺市等等。今天,我們聊聊遼寧省最大的城市大連市,大連市屬于東北地區(qū)最大的港口城市、東北最大的城市之一。大連市總?cè)丝?00多萬(wàn),下轄了10個(gè)區(qū)縣。那么,大連市10個(gè)區(qū)縣的區(qū)劃,到底是怎么形成的呢?今天,我們就聊聊這個(gè)問(wèn)題。

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首先,我們聊聊遼寧省的具體情況。遼寧省屬于我國(guó)東北三省之一,也是東北地區(qū)綜合實(shí)力最強(qiáng)、人口最多的省份。遼寧省下轄了14個(gè)地級(jí)市,總?cè)丝?250多萬(wàn)人。大連市屬于遼寧省14個(gè)地級(jí)市之一,當(dāng)時(shí),沈陽(yáng)市、大連市又屬于副省級(jí)城市。在我國(guó)東北地區(qū),總計(jì)有4個(gè)大城市,也被稱為“東北F4,”分別是:大連市、沈陽(yáng)市、長(zhǎng)春市、哈爾濱市。

大連市是東北第一個(gè)GDP總量超過(guò)7000億的大城市,人均經(jīng)濟(jì)在東北各地排名第一。大連市的地理位置非常好,屬于東北三省的海陸空交通的樞紐之一。放眼整個(gè)東北亞,大連更是一個(gè)控海、臨陸的地理中樞。遼東半島猶如北方伸出海洋的一只臂膀,大連就位處遼東半島的最南端。大連市與山東的煙臺(tái)、威海等城市隔海相望,最近相隔不過(guò)百余公里。

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依靠極佳的地理位置和港口配套設(shè)施,大連成為了東北地區(qū)最大的城市之一,也是北方綜合實(shí)力最強(qiáng)的城市之一。從綜合實(shí)力來(lái)說(shuō),大連市甚至高于很多后起之秀的城市,雖然這些城市的GDP比較高。2020年,大連市的GDP總量為7030億,總?cè)丝?40多萬(wàn)人。大連市下轄了7個(gè)區(qū)、1個(gè)縣、2個(gè)縣級(jí)市,總計(jì)10個(gè)區(qū)縣的格局。

由于各方面的原因,東北地區(qū)與中原各省的情況不同。直到清朝統(tǒng)治的末期,清朝才在東北設(shè)立了黑龍江省、吉林省、奉天省、奉天省就是遼寧省的前身,當(dāng)時(shí),奉天省劃分為8個(gè)府、5個(gè)直隸廳,總計(jì)3個(gè)散廳、31個(gè)縣。大連市下轄的各個(gè)縣,那個(gè)時(shí)候,隸屬于金州廳、莊河廳等地管理。大連屬于東北亞地區(qū)最好的港口,沙俄、日本曾經(jīng)反復(fù)爭(zhēng)奪。

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1912年,清朝滅亡以后,我國(guó)進(jìn)入了軍閥混戰(zhàn)的階段。當(dāng)時(shí),東北地區(qū)在奉系軍閥的控制之下。1928年,奉天省更名為遼寧省。1931年,日本軍隊(duì)發(fā)動(dòng)了九一八事變,陸續(xù)控制了整個(gè)東北地區(qū)。由于東北地區(qū)的區(qū)劃持續(xù)變化,大連所隸屬的省份,也在不停的變化。先后隸屬于安東省、遼東省管理。一轉(zhuǎn)眼到了建國(guó)的初期,我國(guó)進(jìn)入了戰(zhàn)后重建、恢復(fù)生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的階段。

當(dāng)時(shí),大連市被稱為旅大市。鑒于管理大城市的需要,50年代初期,旅大市被提升為直轄市,成為了建國(guó)初期10多個(gè)直轄市之一。在50年代,沈陽(yáng)市、撫順市等幾個(gè)城市,曾經(jīng)都是直轄市。隨著發(fā)展工業(yè)的需要,過(guò)分復(fù)雜的區(qū)劃,不利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。1954年,遼東省、遼西省被撤銷,重新組成了遼寧省。與此同時(shí),旅大市被降級(jí),成為了遼寧省的地級(jí)市。

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在五六十年代,地級(jí)市的管轄范圍并不大,各個(gè)專區(qū)的管轄范圍很大。例如大連市,除了市區(qū)之外,大連市下轄了大連縣、金縣。這樣的情況持續(xù)到了1958年,遼陽(yáng)專區(qū)被撤銷以后,原本下轄的復(fù)縣、新金縣、莊河縣,劃入了大連市管理。由于部分專區(qū)和地級(jí)市的管轄范圍太大,出現(xiàn)了管理上的難度。按照五六十年代的交通、通訊條件,確實(shí)面臨實(shí)際困難。

例如召集10多個(gè)縣開(kāi)會(huì),那些距離比較遠(yuǎn)的縣,提前兩三天就必須出發(fā)了。鑒于遼東半島的實(shí)際需要,到了1965年,遼寧省設(shè)立了遼南專區(qū)。旅大市下轄的新金縣等地,重新劃入了遼南專區(qū)管理。60年代末期,全國(guó)所有的專區(qū)調(diào)整為地區(qū)以后,遼南專區(qū)更名為遼南地區(qū)。1975年,遼南地區(qū)被撤銷,原遼南地區(qū)下轄的復(fù)縣、新金縣、金縣、莊河縣,劃入了旅大市管理。

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70年代末期開(kāi)始,我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始持續(xù)高速發(fā)展。為了適應(yīng)發(fā)展需要,我國(guó)很多省份下轄的各個(gè)地區(qū),開(kāi)始出現(xiàn)調(diào)整,陸續(xù)被撤銷或者調(diào)整為地級(jí)市。1981年,旅大市更名為大連市。由于大連市的重要地位,1985年,大連市成為了計(jì)劃單列市。計(jì)劃單列市名額很少,全國(guó)總計(jì)只有5個(gè)。大連市的城鎮(zhèn)化率比較高,城區(qū)面積很大。

早在80年代,大連市的市區(qū),已經(jīng)劃分了中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)、旅順口區(qū)等5個(gè)區(qū)。隨著大連市的持續(xù)發(fā)展,1985年,大連市的復(fù)縣被撤銷,設(shè)立了瓦房店縣級(jí)市。1987年,金縣被撤銷,設(shè)立了金州區(qū)。截至1990年,大連市下轄了6個(gè)區(qū)、1個(gè)縣級(jí)市、3個(gè)縣,總計(jì)10個(gè)區(qū)縣。

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分別是:中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)、旅順口區(qū)、金州區(qū)、瓦房店市、新金縣、莊河縣、長(zhǎng)??h。進(jìn)入90年代以后,1991年,新金縣被撤銷,設(shè)立了普蘭店縣級(jí)市。1992年,莊河縣被撤銷,設(shè)立了莊河縣級(jí)市。1994年,大連市被確立為副省級(jí)城市,成為了全國(guó)15個(gè)副省級(jí)城市之一。在東北地區(qū),總計(jì)有4個(gè)副省級(jí)城市。

隨著大連市的持續(xù)發(fā)展,城區(qū)面積進(jìn)一步擴(kuò)大,城區(qū)人口進(jìn)一步增加。2015年,普蘭店市被撤銷,設(shè)立了普蘭店區(qū)。截至這個(gè)時(shí)候,大連市7個(gè)區(qū)、1個(gè)縣、2個(gè)縣級(jí)市的區(qū)劃,已經(jīng)徹底形成,分別是:中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)、旅順口區(qū)、金州區(qū)、普蘭店區(qū)、長(zhǎng)海縣、莊河市、瓦房店市。

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出于發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需要,大連市還設(shè)立了經(jīng)開(kāi)區(qū)等幾個(gè)新區(qū),不過(guò),這幾個(gè)區(qū)的情況特殊,一般不會(huì)計(jì)算在內(nèi)。作者有一位鐵桿朋友,就是大連人。按照他的描述,大連市生活了很多外國(guó)人,尤其是俄羅斯年輕人。有交通、氣候、生活等各方面來(lái)說(shuō),大連市成為了很多俄羅斯年輕人的首選。

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關(guān)于我國(guó)各地區(qū)劃調(diào)整的一系列故事,還有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。

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