2021年4月15日起施行的《最高人民法院關(guān)于審理掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》,刪除了原來(lái)的“掩飾、隱瞞犯罪所得及其產(chǎn)生的收益價(jià)值三千元至一萬(wàn)元以上的”這一數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)后,對(duì)部分辦案人員產(chǎn)生莫大困擾,入罪門(mén)檻沒(méi)有了,標(biāo)準(zhǔn)是提高了還是降低了?達(dá)不到10萬(wàn)元的掩飾隱瞞行為怎么處理?最開(kāi)始各級(jí)都在等最高法對(duì)司法解釋的解讀,這么久了大概率是不會(huì)出了,所以很多人選擇了逃避的辦法,對(duì)該類(lèi)案件不立案、不受理,這個(gè)現(xiàn)象必須引起重視。俗話(huà)說(shuō)知其然知其所以然,下面分析一下司法解釋修改的前因后果和解決辦法。 一、司法解釋為什么改? 一是迎接反洗錢(qián)金融行動(dòng)特別工作組 ( FATF)2025年對(duì)中國(guó)的后續(xù)評(píng)估。2007年6月28日加入該組織以來(lái),中國(guó)在反洗錢(qián)方面持續(xù)努力,取得明顯成效。2019年經(jīng)過(guò)三年、召開(kāi)了不計(jì)其數(shù)場(chǎng)會(huì)議,我國(guó)的反洗錢(qián)工作最終通過(guò)國(guó)際組織的評(píng)估。2025年將迎來(lái)后續(xù)評(píng)估。 根據(jù)FATF國(guó)際規(guī)則,一國(guó)如果未能通過(guò)互評(píng)估,可能被列入國(guó)際合作審查名單(“灰名單”)。一旦被FATF列為不合作國(guó)家和地區(qū)或國(guó)際合作審查對(duì)象(“黑名單”、“灰名單”),如果不采取有效措施,該國(guó)或地區(qū)就會(huì)面臨FATF的反措施,在吸引國(guó)外投資、國(guó)際結(jié)算等方面受到制裁(國(guó)際組織將拒絕與該國(guó)合作、面臨外國(guó)投資減少、在國(guó)外不能使用本國(guó)銀行卡消費(fèi)等),且將大大增加被反洗錢(qián)組織懲罰的風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能承受如此大的影響。 具體到司法辦案,一方面國(guó)際反洗錢(qián)組織在國(guó)內(nèi)立法合規(guī)方面的審查極為嚴(yán)格,采取的是“零容忍”態(tài)度,掩飾隱瞞犯罪所得罪設(shè)置入罪門(mén)檻該會(huì)帶來(lái)負(fù)面影響。因此,2021年司法解釋修改去掉了第一條“三千元至一萬(wàn)元以上”這一數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。另一方面國(guó)際上還指責(zé)我們反洗錢(qián)工作不力,包括案件數(shù)量少等情況。 為此我們2021年6月1日發(fā)布了《中華人民共和國(guó)反洗錢(qián)法(修訂草案公開(kāi)征求意見(jiàn)稿)》,大家可以看一下圖中的變化,體會(huì)其中的導(dǎo)向。 二是與其他條款不相適應(yīng)。常見(jiàn)的是與本犯相比,掩飾隱瞞行為會(huì)出現(xiàn)刑期倒掛或者不對(duì)應(yīng)現(xiàn)象。比如貪污受賄3萬(wàn)元基準(zhǔn)刑在6個(gè)月有期徒刑,對(duì)其掩飾隱瞞則遠(yuǎn)高于6個(gè)月有期徒刑;比如職務(wù)侵占8萬(wàn)元基準(zhǔn)刑在10個(gè)月有期徒刑,掩飾隱瞞8萬(wàn)元?jiǎng)t要接近3年有期徒刑。比如搶劫1次100元基準(zhǔn)刑在四年六個(gè)月,掩飾隱瞞該100元?jiǎng)t不構(gòu)成犯罪。比如盜竊5次總價(jià)值1500元入罪沒(méi)問(wèn)題,但是掩飾其犯罪所得則不構(gòu)成犯罪,但實(shí)際危害卻不少。 二、改了以后如何理解? 掩飾隱瞞犯罪所得本來(lái)不是數(shù)額犯,卻讓部分人員產(chǎn)生了數(shù)額依賴(lài)。 我們回到法條: 刑法第三百一十二條【掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪】明知是犯罪所得及其產(chǎn)生的收益而予以窩藏、轉(zhuǎn)移、收購(gòu)、代為銷(xiāo)售或者以其他方法掩飾、隱瞞的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。 單位犯前款罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照前款的規(guī)定處罰。 條文里并沒(méi)有規(guī)定數(shù)額較大、巨大、特別巨大等等內(nèi)容。 回到司法解釋?zhuān)?/span> 第一條 明知是犯罪所得及其產(chǎn)生的收益而予以窩藏、轉(zhuǎn)移、收購(gòu)、代為銷(xiāo)售或者以其他方法掩飾、隱瞞,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依照刑法第三百一十二條第一款的規(guī)定,以掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪定罪處罰: (一)一年內(nèi)曾因掩飾、隱瞞犯罪所得及其產(chǎn)生的收益行為受過(guò)行政處罰,又實(shí)施掩飾、隱瞞犯罪所得及其產(chǎn)生的收益行為的; (二)掩飾、隱瞞的犯罪所得系電力設(shè)備、交通設(shè)施、廣播電視設(shè)施、公用電信設(shè)施、軍事設(shè)施或者救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物的; (三)掩飾、隱瞞行為致使上游犯罪無(wú)法及時(shí)查處,并造成公私財(cái)物損失無(wú)法挽回的; (四)實(shí)施其他掩飾、隱瞞犯罪所得及其產(chǎn)生的收益行為,妨害司法機(jī)關(guān)對(duì)上游犯罪進(jìn)行追究的。 人民法院審理掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益刑事案件,應(yīng)綜合考慮上游犯罪的性質(zhì)、掩飾、隱瞞犯罪所得及其收益的情節(jié)、后果及社會(huì)危害程度等,依法定罪處罰。 前三種情形不用分析,主要看第四種情形“(四)實(shí)施其他掩飾、隱瞞犯罪所得及其產(chǎn)生的收益行為,妨害司法機(jī)關(guān)對(duì)上游犯罪進(jìn)行追究的?!币约啊?/span>人民法院審理掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益刑事案件,應(yīng)綜合考慮上游犯罪的性質(zhì)、掩飾、隱瞞犯罪所得及其收益的情節(jié)、后果及社會(huì)危害程度等,依法定罪處罰?!?/span> 結(jié)合起來(lái)告訴我們什么?重點(diǎn)是“妨害司法機(jī)關(guān)對(duì)上游犯罪進(jìn)行追究”這一句。 什么是妨害?看專(zhuān)家觀點(diǎn): 張明楷“本罪在客觀上表現(xiàn)為窩藏、轉(zhuǎn)移、收購(gòu)、代為銷(xiāo)售贓物或者以其他方法掩飾、隱瞞的行為。窩藏贓物,是指隱藏、保管等使司法機(jī)關(guān)不能或難以發(fā)現(xiàn)贓物的行為。轉(zhuǎn)移是指改變贓物的存放地的行為,轉(zhuǎn)移贓物應(yīng)達(dá)到足以妨害司法機(jī)關(guān)追繳贓物的程度,在同一房屋內(nèi)將贓物予以轉(zhuǎn)移的,不宜認(rèn)定為本罪,但將某建筑物內(nèi)的贓物從一個(gè)房間轉(zhuǎn)移到另一房間的,不失為轉(zhuǎn)移贓物。”張軍檢察長(zhǎng)的書(shū)中也是這一觀點(diǎn)。 周光權(quán):“轉(zhuǎn)移,是指使贓物發(fā)生位置移動(dòng),以對(duì)抗司法追查的行為。例如將本犯盜竊來(lái)的摩托車(chē)從甲地騎往乙地就是轉(zhuǎn)移贓物。收購(gòu)是指明知是犯罪所得的贓物而加以收買(mǎi)的行為。以其他方法掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益,是指除以上方法之外,足以阻礙司法機(jī)關(guān)對(duì)犯罪所得、犯罪所得收益進(jìn)行追查的一切手段,如居間介紹買(mǎi)賣(mài),收受,持有,使用,加工,提供資金賬戶(hù),協(xié)助將財(cái)物轉(zhuǎn)換為現(xiàn)金、金融票據(jù)、有價(jià)證券,協(xié)助將資金轉(zhuǎn)移、匯往境外等。” 漢語(yǔ)“妨害”一詞是指的“有害于”、“使事情不能順利進(jìn)行,使過(guò)程或進(jìn)展變得緩慢或困難”,而并不是實(shí)務(wù)中有些人所理解的實(shí)際造成“不能”查證、無(wú)法查獲,所以,“妨害司法機(jī)關(guān)對(duì)上游犯罪進(jìn)行追究”就是本罪的兜底條款。 三、實(shí)務(wù)之中如何運(yùn)用? 直接看張明楷論述:由于本罪是妨害司法犯罪,故不能根據(jù)實(shí)施掩飾、隱瞞行為的人獲利多少,掩飾、隱瞞的財(cái)產(chǎn)數(shù)額多少確立罪與非罪的標(biāo)準(zhǔn)。例如,掩飾隱瞞他人盜竊所得價(jià)值3000元的贓物的,成立本罪。掩飾、隱瞞他人搶劫所得價(jià)值300元的贓物的,也成立本罪。但是,掩飾、隱瞞他人職務(wù)侵占所得價(jià)值5萬(wàn)元的財(cái)物的,并不成立本罪,因?yàn)樗说男袨椴⒉粯?gòu)成職務(wù)侵占罪,價(jià)值5萬(wàn)元的財(cái)物并不是犯罪所得。概言之,司法機(jī)關(guān)不得將本罪當(dāng)做財(cái)產(chǎn)犯罪,而應(yīng)當(dāng)作妨害司法罪理解和認(rèn)定。 那么在實(shí)務(wù)中,以本犯入罪標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)確定掩飾隱瞞的門(mén)檻,是比較好的選擇。因?yàn)槠洹胺梁α怂痉C(jī)關(guān)對(duì)上海犯罪進(jìn)行追究”。比如某省盜竊2000元入罪,那么對(duì)掩飾隱瞞2000元的即可啟動(dòng)刑事打擊。而對(duì)于掩飾本犯在刑事立案標(biāo)準(zhǔn)之下的行為,就以《治安管理處罰法》第六十條“明知是贓物而窩藏、轉(zhuǎn)移或者代為銷(xiāo)售的,處五日以上十日以下拘留,并處二百元以上五百元以下罰款”來(lái)處理。 當(dāng)然,這里還不能忘記刑法總則的“但是情節(jié)顯著輕微危害不大的,不認(rèn)為是犯罪”這一句。 國(guó)家為了發(fā)展,根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)修改了法律,目的是提高對(duì)洗錢(qián)類(lèi)犯罪的打擊力度,并且增加案件數(shù)量,結(jié)果大部分人卻逃之夭夭不辦了,憑自己想象把99999.99以下的出罪,你對(duì)國(guó)家怎么解釋?zhuān)繉?duì)法律怎么解釋?zhuān)繉?duì)你的職業(yè)尊榮怎么解釋?zhuān)拷^不能法律修改給了你自由裁量的權(quán)力,卻“每天辦案,從不司法”,離開(kāi)拐棍不會(huì)走路,這樣不科學(xué)吧! 下面羅列一下近兩周公開(kāi)文書(shū)中檢察機(jī)關(guān)審查起訴情況,選取的是數(shù)額不大、排除盜竊機(jī)動(dòng)車(chē)和盜竊電纜以外的文書(shū): 1.大慶市大同區(qū)人民檢察院2021年9月14日起訴,慶同檢二部刑訴〔2021〕Z84號(hào),幫忙運(yùn)盜竊來(lái)的原油,現(xiàn)場(chǎng)查獲并扣押,價(jià)值人民幣25396.76元。 2.河北省滄州市運(yùn)河區(qū)人民檢察院 2021年8月23日起訴,滄運(yùn)檢刑訴〔2021〕146號(hào),收購(gòu)盜竊的五糧液,價(jià)值48900元準(zhǔn)備出售時(shí)被查獲。 3.浙江省金華市婺城區(qū)人民檢察院2021年9月29日起訴,婺檢刑訴〔2021〕20693號(hào),收購(gòu)盜竊的鋼管扣件價(jià)值19000元。 4.河南省原陽(yáng)縣人民檢察院2021年 9 月24日起訴,新原檢刑訴〔2021〕496號(hào),6次收購(gòu)被盜方鋼價(jià)值9925.4元。 5.四川省甘孜縣人民檢察院2021年10月22日起訴,甘檢刑訴〔2021〕24號(hào),被盜摩托車(chē)價(jià)值6633.33元人民幣(機(jī)動(dòng)車(chē))。 6.內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市東河區(qū)人民檢察院2021年9月2日不起訴決定書(shū),內(nèi)包東檢刑不訴〔2021〕39號(hào),收購(gòu)被盜手飾一宗價(jià)值24027.6元。 7.貴州省紫云苗族布依族自治縣人民檢察院2021年10月14日不起訴決定書(shū),紫檢刑不訴〔2021〕64號(hào),收購(gòu)被盜香煙價(jià)值55760元。 8.山東省陽(yáng)谷縣人民檢察院2021年8月20日起訴,陽(yáng)檢一部刑訴〔2021〕Z158號(hào),5次收購(gòu)陽(yáng)極銅和陰極銅粒子價(jià)值約8萬(wàn)元。 9.湖北省天門(mén)市人民檢察院2021年7月15日起訴,鄂天檢一部刑訴〔2021〕Z396號(hào),收購(gòu)2輛摩托車(chē)價(jià)值9960元(機(jī)動(dòng)車(chē))。 10.四川省色達(dá)縣人民檢察院 2021年9月10日起訴,色檢刑訴〔2021〕28號(hào),幫助售賣(mài)被盜7頭牦牛共計(jì)價(jià)值52969.36元。 11.云南省巧家縣人民檢察院2021年9月15日起訴,巧檢刑訴〔2021〕48號(hào),收購(gòu)李某某盜砍的野八角樹(shù)認(rèn)定價(jià)格為2600元。 12.四川省平昌縣人民檢察院?2021年8月20日起訴,平檢刑訴〔2021〕60號(hào),4次收購(gòu)被盜電動(dòng)車(chē)電瓶?jī)r(jià)值5304元。 13.山東省曹縣人民檢察院2021年9月6日起訴,曹檢一部刑訴〔2021〕Z436號(hào),收購(gòu)被盜竊的電動(dòng)三輪車(chē)2輛,價(jià)值共計(jì)7350元。 14.山東省平度市人民檢察院2021年8月18日不起訴決定書(shū),平檢一部刑不訴〔2021〕Z48號(hào),收購(gòu)五輛被盜二輪電動(dòng)車(chē),共計(jì)價(jià)值6750元。 15.鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)人民檢察院2021年9月17日起訴,鄭航檢刑訴〔2021〕372號(hào),收購(gòu)被盜的147個(gè)雨水篦子價(jià)值18728元。 16.通山縣人民檢察院2021年7月26日起訴,通檢刑訴〔2021〕Z233號(hào),收購(gòu)七部手機(jī)總價(jià)值13120元。 17.長(zhǎng)春汽車(chē)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)人民檢察院2021年7月7日不起訴決定書(shū),長(zhǎng)汽檢刑檢刑不訴〔2021〕Z17號(hào),收購(gòu)被盜電腦、車(chē)鑰匙三次,價(jià)值4965.68元。 18.遼寧省沈陽(yáng)市鐵西區(qū)人民檢察院2021年9月15日起訴,沈西檢刑訴〔2021〕Z419號(hào),六次在收購(gòu)盜竊來(lái)的電動(dòng)自行車(chē)價(jià)值22877元。 19.齊齊哈爾市碾子山區(qū)人民檢察院2021年9月22日起訴,齊碾檢刑檢刑訴〔2021〕Z54號(hào),收購(gòu)九個(gè)“三元催化器”價(jià)值8050元。 以及近段時(shí)間法院一審判決情況: 1.山西省聞喜縣人民法院2021年9月29日刑事判決書(shū),(2021)晉0823刑初122號(hào),收購(gòu)被盜摩托車(chē)三次,價(jià)值16400元,判處有期徒刑六個(gè)月,緩刑一年,并處罰金人民幣5000元。 2.德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)人民法院2021年9月8日刑事判決書(shū),(2021)魯1491刑初262號(hào),收購(gòu)價(jià)值6589元的被盜酒、煙。判處拘役四個(gè)月,緩刑六個(gè)月,并處罰金人民幣二千元。 3.陜西省吳起縣人民法院2021年9月10日刑事判決書(shū),(2021)陜0626刑初73號(hào),收購(gòu)盜竊的1.767噸純?cè)蛢r(jià)值人民幣4217元。判處罰金8000元。 4.江蘇省無(wú)錫市錫山區(qū)人民法院2021年8月9日刑事判決書(shū),(2021)蘇0205刑初549號(hào),收購(gòu)盜竊的不銹鋼板價(jià)值22307元的。判處有期徒刑八個(gè)月,緩刑一年,并處罰金人民幣三千元。 5.黑龍江省大慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)人民法院2021年9月30日刑事判決書(shū),(2021)黑0691刑初135號(hào),收購(gòu)盜竊的原油價(jià)值人民幣3742元。判處有期徒刑七個(gè)月,并處罰金人民幣三千元。 6.陜西省吳起縣人民法院2021年9月10日刑事判決書(shū),(2021)陜0626刑初71號(hào),5次以2900元的價(jià)格收購(gòu)盜竊所得柴油價(jià)值4138.75元。判處罰金10000元。 7.四川省資陽(yáng)市雁江區(qū)人民法院2021年9月6日刑事判決書(shū),(2021)川2002刑初302號(hào),3次收購(gòu)盜竊電動(dòng)車(chē)價(jià)值7144元。判處有期徒刑七個(gè)月,并處罰金二千元。 8.河北省張家口經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)人民法院2021年8月11日刑事判決書(shū),(2021)冀0791刑初5號(hào),收購(gòu)盜竊的電腦等贓物價(jià)值17014元。判處有期徒刑七個(gè)月,緩刑一年,并處罰金人民幣三千元。 |
|