到年底，很多事情也就到該總結，結算的時候了，近幾天最多議題的，莫過于養(yǎng)老金交納基數(shù)的公布了，總額一出來，不知道有多少人被平均了。

關于這個數(shù)據(jù)是怎么出來的，不知道，自然有一套完整的公式，只知道，反正就是和“機關，企事業(yè)單位”的人的工資有關。當然，講多了，估計就觸線了，就不說了。

現(xiàn)代人不管什么職業(yè)，以什么為生，對于上班工資，對于收入的高低，都是一個敏感的話題，輕易不會討論。特別是公職人員，拿多少工資，有什么算法，那普通人更是不知道了。

工資在當代是不好討論的東西，那在古代，公職人員的正常工資多少，等級又是什么樣的情況的。打開古籍，看到在這方面，古代談工資待遇卻不像現(xiàn)在這么神秘，倒是很清晰的，可以公開的。如廣西明清時期的地方志，就可以很清楚的看到各地官府公務員的正常收入情況了。

當然，這些數(shù)據(jù)，并不能說就是那些官府人員的真實收入，畢竟那個時代環(huán)境在這方面都有很多的垢病，比如“一任清知府，十萬雪花銀”，還有影視劇中的那些官員離任，都一箱箱的往家搬，清官用石頭壓船，貪官就用真金白銀壓艙，這就是另外的說法了，但只說這種正常工資的透明制度，那個時代，已經(jīng)是十分普遍了。

就以廣西為例，在古代縣級的官府機構，部門任職的大小官員，兵丁衙役，都有些什么樣的職位，正常又拿多少工資呢？

先說一地之最高官員——知縣的工資。清代廣西有數(shù)十個縣，每個縣的經(jīng)濟，事務都不一樣，所以在不同的縣任知縣職，拿到的工資都是不一樣的。

知縣的工資，又叫俸祿，正常分為五部分：一編俸熟銀，二除攤補佐雜荒俸實銀，三養(yǎng)廉銀，四鹽規(guī)養(yǎng)廉銀，五耗羨養(yǎng)廉銀。

編俸熟銀，編俸，用現(xiàn)在的話說就是基本工資，熟銀，只是銀子的成色。按年計算，現(xiàn)在叫年薪，各縣都是四十兩左右，各地有上下十兩的差別，這部分普遍都是不高。

除攤補佐雜荒俸實銀，這實際上是補助工資的一部分，實銀，也就是指制式銀，當了知縣，身邊總得有些工作人員，跑腿的，打雜的，跟班的，等等，都有一個“工食銀兩”，他們不由官府財政直接發(fā)錢，而從知縣的這個補助工資里發(fā)放，這個金額實際上是變動的，按身邊人員變化而變化，如今年張三在身邊，明年可能張三不在身邊了，他的那份“工食”就要除去的。

養(yǎng)廉銀，從字義都可以知道，實際上就是給予高薪補助，培養(yǎng)官員做到廉潔，防止腐敗事情發(fā)生，這個制度是清雍正年開始有的，算是補助工資，額外工資，但這一項并不是各縣統(tǒng)一的，數(shù)額各人有的縣的知縣工資里是沒有，正常也是按百為單位，幾百兩幾百兩的發(fā)放。

鹽規(guī)養(yǎng)廉銀，這是從鹽業(yè)、鹽稅收入項下提出來補助的補助費，從另一個角度來說，當時鹽是國家重要的稅收來源，執(zhí)行好鹽業(yè)制度，算是加班費，績效補助之一，各地同職同樣有上下好幾百兩的差別。

耗羨養(yǎng)廉銀，這才是知縣工資的占比最大的部分。耗羨，指的是什么呢？

簡單說，這項就是和當?shù)囟愂沼嘘P系了，就是通過日常各種稅收名目，把從民間收上來的散銀，集中到官庫后，由官府熔成銀錠，一般是五十兩一錠，然后再交付上級，成為國庫的存銀。那在熔銀加工成錠的過程中，銀的重量多多少少會出現(xiàn)一定的損耗，這叫火耗。

除了火耗，還包括征糧時，在運輸儲藏過程中的各種損耗，如老鼠鳥雀偷吃，運輸腳夫的工錢，折算成銀兩報數(shù)，叫糧耗；還有征收稅金時，有人交的是銅錢，那銅錢總得用點什么串起來，串成一吊吊的，好統(tǒng)計，好整理，把錢串吊起來的多是用繩子，繩子也有成本吧，那就是繩子耗；

總之，錢銀從百姓手上收上來，到最后入官庫，中間會有各種各樣的成本，這成本歸誰承擔呢？當然不會是由官府承擔了，所以，一般在定規(guī)則的時候，把這些損耗成本估算在稅收上，加入到稅點%里，由納稅人提前支付了。

那就有一個問題了，打個比方說，比如官府通過各種稅收，從民間收上來十兩散銀或是等值的銅錢之類入縣庫，稅收當中已經(jīng)含有“火耗”，“繩子錢”了，本身定這個“火耗”，“繩子錢”為五錢，這是個虛數(shù)，估計數(shù)，但也是收的實數(shù)。

但在后來集中鑄銀，錢銀入庫的時候，這十兩散銀真正“火耗”，“繩子錢”各種相關開支合起來，僅實耗成本才二錢銀子，那就有三錢的差額了。那多出的三錢銀歸誰呢？按政策，是不用計入官庫的，這三錢就可以留存在當?shù)兀蚴墙簧霞壒俑俳y(tǒng)一劃拔，歸當?shù)毓倮羲?，這樣的錢，就叫耗羨。

各地的知縣一職，最終工資收入的差額，實際上差別最大的就是這耗羨養(yǎng)廉銀。差別有多大呢？那就以清代同治初年的潯州府為例，當時的潯州府治下有四縣，桂平，平南，貴縣（貴港），武宣，四縣知縣的工資基本情況如上圖。

按基本工資，即編俸銀來說，貴縣知縣最低，三十八兩多；

按除攤補佐雜荒俸銀來說，貴縣知縣最低，三十三兩多；

按養(yǎng)廉銀來說，貴縣知縣應該也不高，甚至沒有；

按鹽規(guī)養(yǎng)廉銀來說，還是貴縣知縣最低，二百兩；

但按耗羨養(yǎng)廉銀來說，那就是貴縣知縣最高了，九百多兩。

最后算總額，本來看起來工資最低的貴縣知縣倒是排前面去了，總額排第二。

知縣這樣的工資結構，反映了什么呢？

正常來說，體現(xiàn)了當?shù)氐慕?jīng)濟繁榮程度。正是人丁興旺，區(qū)域人流往來多，物資傳送頻，那各種稅收自然就多了，匯集到當?shù)劂y庫的銀兩就多了，所謂的耗羨就富余就多了，最后都入了當?shù)毓倮艨诖?。這和績效工資差不多，治理得好，社會平穩(wěn)繁榮，當?shù)厝藗儼簿訕窐I(yè)，耗羨養(yǎng)廉銀的高低無意間就成為一個體現(xiàn)指標之一了。

這個潯州四縣知縣工資的比較，其實一定程度上也反映了當時各縣的社會經(jīng)濟地位。比如武宣知縣的耗羨養(yǎng)廉銀就很低，才一百多兩，和排他前面的平南知縣，也有著三百多兩的差距，那他得分別干二年多，四年多，七八年，才抵得上平南，桂平，貴縣三個知縣各干一年。

這也說明了武宣縣的地理位置，社會經(jīng)濟與其他三縣的巨大差距了，稅收低了，他本身能剩余下來的耗羨養(yǎng)廉銀就很低了，再加上各種收入比較，那武宣一年的實際薪水，也就遠低于其他三縣了。

不過，按照清代廣西各地的情況不一樣，有的知縣的工資里，是沒有養(yǎng)廉銀這一項的，只有其他四項，像武宣，貴縣知縣就沒有養(yǎng)廉銀，當然，其他縣也有這樣的情況，具體有什么說法，體現(xiàn)了什么，現(xiàn)在也不清楚。

武宣知縣的六百多兩銀年薪，在當時廣西區(qū)域來說，只能算是偏下水平，而其他三縣都有一千多兩銀，那可以說是中高級水平了。

翻看廣西各地的方志介紹，像修仁知縣九百多，遷江知縣七百兩，博白知縣八百多，武緣知縣一千多，等等。各縣方方面面的情況不一樣，所以各地的工資也就不一樣了，總之，在廣西當知縣，正常年薪少則幾百，多則一千多，上二千兩也是極個別的。

正是這樣的小到一兩百，大到上千的差距，也就體現(xiàn)出清代皇帝的制度失策了，養(yǎng)廉銀，耗羨養(yǎng)廉銀制度，就是從雍正年開始的，雍正上位時，面臨的，正是官場腐敗比較深刻的時代，所以才有《雍正王朝》里的那些故事，他推出這制度，原意就是想通過發(fā)放這樣的額外工資，阻止官吏的貪污納賄和避免加重對老百姓的盤剝。可是，他卻忽略的當時的社會環(huán)境，和人性的貪念。

“腦子靈活一點”的地方官員都在這項目上動起了腦筋。畢竟同是知縣，一年工資可以整出好幾倍的差額，要補償一點，怎么辦呢？那就是通過加稅，通過各種謊報，虛報，欺上瞞下的手段，增加自己的收入。

又打個比方，如像“火耗”，本來正常是十兩銀報五錢的，那最后報六錢，七錢，甚至更高；本來征收糧食是一兩銀得兩石的（打比喻，當時的實際購買水平忽略），那按九錢兩石從農(nóng)民手上收來，往上級報帳，送到官府時，又說成是一兩一錢銀收的，就截個流，倒個手，中間就有差價出來了，，，，諸如此類。

最后，地方問題就多了，也就有了歷史中，影視作品中的那些貪官污吏的各樣案子故事。民間也就有“壞官一年一遇，貪官常年可遇，好官百年一遇，清官千年難遇”的說法了。

排除那些灰色收入，還有各種官場的開銷，就說按這樣的工資水平，清代知縣大人們正常的生活狀態(tài)是怎么樣的呢。是不是就像很多影視劇中展現(xiàn)的一樣，這個知縣的一日三餐都是三盆五缽，天上飛的，地上跑的，水里游的，不說應有盡有，那也好吃好喝的，必定是貪官生活標準；那個知縣整天一清二白的豆腐青菜，常年不見葷腥，是清官生活標準。

要知道，很多在縣衙里任職的兵丁衙役，各種事務職位，最低的一年俸銀也才幾兩，而知縣少則五六百兩銀年薪，一月平均幾十兩；多則一千余兩銀年薪，一月平均近一百兩。按那個時代銀兩的購買能力能支持他們什么的一日三餐呢？

當然，工資的高低，并不是決定那時代的知縣們，官員們的官品走向的借口，依據(jù)，更重要的，是他們的思想與環(huán)境。

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