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黔江是如何崛起為渝東南老大的?

 重慶研究 2021-10-09
文/賀之見

黔江西沙路步行街

印象中的黔江,直轄前與萬(wàn)州一樣,為地級(jí)市駐地,是渝東南老大??煞聪嚓P(guān)記錄,發(fā)現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題:從黔江的歷史、黔江的區(qū)域位置,無(wú)論如何,黔江都不會(huì)成為渝東南老大,那黔江是如何一步步走上前臺(tái)呢?

1995年黔江地區(qū)五縣行政區(qū)劃圖  重慶市勘測(cè)院制圖

渝東南不似其他地方政區(qū)中心穩(wěn)定。比如渝東北,從漢至清朝基本上以奉節(jié)為中心,民國(guó)之后以萬(wàn)州為中心??捎鍠|南,行政中心變化紛繁,大部分時(shí)間以彭水為中心,元代之后的土司時(shí)代及清朝、民國(guó),以酉陽(yáng)為中心的時(shí)間較多,以涪陵為首也有一段時(shí)間。
解放初期,渝東南延續(xù)清朝慣例,黔江與秀山都?xì)w屬酉陽(yáng)專區(qū)。不久之后,廢除了酉陽(yáng)專區(qū),整個(gè)渝東南片區(qū),均歸涪陵地區(qū)。直至1988年,四川省析涪陵市,設(shè)立黔江地區(qū),才變成了我們印象中以黔江為龍頭的渝東南形象。石柱、彭水、酉陽(yáng)、秀山、黔江,均屬黔江地區(qū)。
不過(guò)始終存在一種疑問(wèn),為何渝東南首府當(dāng)初不選擇在酉陽(yáng)或者彭水建立呢?
黔江阿蓬江

黔江為首府,歷史無(wú)傳承,地理區(qū)位不占優(yōu)勢(shì),交通不便利,經(jīng)濟(jì)區(qū)位不突出,就這樣,還能成為渝東南老大,實(shí)在叫人費(fèi)解。
從歷史來(lái)看,黔江在東漢時(shí)期才從彭水分開,建置丹興縣。不久又脫離中央王朝管轄,無(wú)縣可言,中途部分時(shí)間為州郡駐地,但州郡的規(guī)模基本上與縣差不了多少。直至新中國(guó)成立,其行政級(jí)別總體而言均為普通縣,時(shí)而屬于酉陽(yáng)專區(qū),時(shí)而屬于涪陵專區(qū)。歷史上,黔江基本上沒(méi)有成為渝東南首府的歷史。
經(jīng)濟(jì),也不是黔江的特長(zhǎng)。翻看四川省統(tǒng)計(jì)年鑒,1988年,整個(gè)黔江地區(qū)的國(guó)民生產(chǎn)總值是10.6億元,橫向比較萬(wàn)縣市的數(shù)字是35.3億元,三倍的差距,更別說(shuō)與重慶市相比。用相關(guān)文件的話來(lái)說(shuō):黔江是全市六大區(qū)域性中心城市中經(jīng)濟(jì)實(shí)力最弱、人口規(guī)模最小的城市,集聚輻射能力不足,交通樞紐尚未形成,城市功能不完善,扶貧攻堅(jiān)任務(wù)還十分繁重。
黔江濯水古鎮(zhèn)

那黔江為何如此幸運(yùn)呢?
有文章總結(jié)為:
1988年,四川省為解決邊遠(yuǎn)地區(qū)管理及公共服務(wù)等問(wèn)題,推進(jìn)川東南地區(qū)的扶貧開發(fā),成立黔江地區(qū),處于地區(qū)中心區(qū)位、交通門戶的黔江成為行署治所。
核心要素就是:地區(qū)中心區(qū)位、交通門戶。
對(duì)于此二者,我不是很認(rèn)同。從地理區(qū)位而言,黔江僅臨彭水、酉陽(yáng)二縣,及不上彭水、酉陽(yáng)區(qū)位好。其城區(qū)地貌,雖好過(guò)彭水,但遠(yuǎn)遜于秀山縣城。
交通門戶更是無(wú)從說(shuō)起,建黔江地區(qū)時(shí),到達(dá)黔江需翻山越嶺,而彭水有天然的烏江航道,直通長(zhǎng)江等地。
單科成績(jī)都不優(yōu)秀的黔江,綜合來(lái)說(shuō),還是比較合適的。
興建較大規(guī)模城市,黔江無(wú)疑比彭水、酉陽(yáng)好。秀山城區(qū)雖平坦,可距較發(fā)達(dá)的重慶,過(guò)于遙遠(yuǎn)。
最終,地區(qū)首府,花落黔江。


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