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加裝電梯:“老破小”的春天!難點(diǎn)是……

 溜爸聊學(xué)區(qū) 2021-08-26



“老破小”安裝電梯,最受益的是誰?

大部分是老人&住頂樓的人

對(duì)于腿腳不方便的老人來說,安裝電梯真的太友好了。

另外,4層及以上,尤其是頂樓,因?yàn)榘惭b了電梯,在二手房中的地位直線攀升。

在品質(zhì)上,安裝了電梯的“老破小”也要優(yōu)于同類型的無電梯房。

成飛122社區(qū)實(shí)景 圖源網(wǎng)絡(luò)

而相較于外立面、綠化等改造對(duì)社區(qū)的美化作用,安裝電梯則讓業(yè)主的居住品質(zhì)有了質(zhì)的飛躍。

曹曹認(rèn)為,老小區(qū)增設(shè)電梯不僅僅是一項(xiàng)民生工程,在改善了部分居民的生活水平的同時(shí),整個(gè)城市的居住格局也不同了,對(duì)于城市面貌的提升也是很大的

據(jù)成都住建,自2018年成都市加裝電梯惠民工程啟動(dòng),截至今年2月底,全市共增設(shè)電梯751臺(tái)。

“十四五”期間的目標(biāo)是新增電梯3000臺(tái)以上。


平均一年600臺(tái)。

老舊小區(qū)安裝電梯這條道路,任重道遠(yuǎn)。



為什么要增設(shè)電梯?

如今,年輕人大部分都搬到了電梯房,居住在設(shè)施老舊的步梯房的,大部分是老年人。

七普數(shù)據(jù)顯示,全市60歲及以上人口占比17.98%,老齡化社會(huì)已經(jīng)到來。

成都“5+2”區(qū),老齡化最嚴(yán)重的區(qū)域是青羊區(qū),60歲及以上人口占比18.95%,超過了全市整體水平。

其次錦江17.95%,金牛17.67%,成華17.37%,天府新區(qū)16.6%。


攤開青羊區(qū)的地圖,你隨便點(diǎn)個(gè)地方,方圓幾百米以內(nèi),出現(xiàn)“老破小”的概率幾乎為100%。

在安裝電梯的老舊社區(qū)中,你也可以看到青羊區(qū)所占的比重很大。

成都住建6月18日曾報(bào)道,青羊區(qū)老舊小區(qū)加裝電梯累計(jì)施工346臺(tái),其中已完工190臺(tái)、在建156臺(tái)。


據(jù)《成都中優(yōu)“十四五”規(guī)劃》數(shù)據(jù),截止2020年,成都中優(yōu)范圍內(nèi)的老舊住宅總共才增設(shè)了344部電梯。

可見青羊區(qū)的推進(jìn)力度之大。

據(jù)了解,全市共有約11萬個(gè)單元沒有電梯,其中符合加裝電梯條件的有37000臺(tái)。



推進(jìn)這項(xiàng)民生工程的過程,困難重重。

老舊小區(qū)修建電梯,最大的阻力是業(yè)主之間利益的不均等。

對(duì)于1樓的業(yè)主來說,安裝的意義不大,不安反而還清凈些。2-3樓態(tài)度“曖昧”,4樓及以上的意義最大。


這樣而來,就面臨如何分?jǐn)偘惭b費(fèi)用的現(xiàn)實(shí)問題。

在一座6層的居民樓安裝一部電梯,算上設(shè)備、土建工程、安裝等方面,要花費(fèi)40-60左右。對(duì)于普通家庭來說,即便分?jǐn)傁聛硪膊皇且还P小開銷。

另外,安裝電梯也會(huì)一定程度上影響部分戶型的采光、通風(fēng)。

后期電梯維護(hù),也是一個(gè)問題。

其他的,比如占用地面空間等等??傊柚拱惭b電梯的聲音就沒停過。


其實(shí)這些理由并不牽強(qiáng),也是確確實(shí)實(shí)存在的。

但犧牲小部分人的利益,換來了社區(qū)的整體利益,是值得的。

在促進(jìn)既有住宅自主增設(shè)電梯工作實(shí)施后,成都市首個(gè)安裝電梯的老小區(qū)是天府新區(qū)新疆石油花園。

(新疆石油花園開工儀式現(xiàn)場(chǎng) 圖源網(wǎng)絡(luò))

新疆石油花園電梯實(shí)景 圖源網(wǎng)絡(luò)

這個(gè)老社區(qū)建于1997年,樓齡都24年了,住戶多數(shù)是退休老人,以60歲以上為多數(shù),安裝電梯成為了大多數(shù)人的共識(shí)。

據(jù)了解,這部電梯主體由鋼結(jié)構(gòu)與鋼化玻璃材質(zhì)構(gòu)成。鋼化玻璃材質(zhì),也將采光的影響降到最低。

此外,電梯還支持刷卡按鍵功能,這是很多次新房都沒法滿足的。

從電梯前期籌劃到試運(yùn)行,新疆石油花園歷時(shí)了一年多。

而比較有代表性的青羊成飛122社區(qū),截止今年3月份,55個(gè)單元中就有26個(gè)單元正在加裝電梯,表現(xiàn)非常積極。如今這個(gè)數(shù)據(jù)或有上升。

成飛122社區(qū)實(shí)景 圖源網(wǎng)絡(luò)

已竣工的這棟樓,整棟樓的7個(gè)單位電梯均與連廊相接。

除了顏值的提升,電梯還增設(shè)了避雷措施,加裝了智能業(yè)主卡裝置,業(yè)主可刷卡直接入戶。

伴隨越來越多成功案例的誕生,老舊小區(qū)業(yè)主們對(duì)安電梯的抗拒心理也在逐步減弱。



對(duì)于增設(shè)電梯前期的協(xié)調(diào)階段,曹曹咨詢了相關(guān)負(fù)責(zé)人,得知目前大部分社區(qū)是這樣做的:

劃重點(diǎn)

1
一次性給予1樓業(yè)主補(bǔ)貼,從幾百到一萬不等,全程不用出資。(鄰里關(guān)系的重要性在這里體現(xiàn)的淋漓盡致)
2

2樓業(yè)主,修建時(shí)不用出資,或者只出一小部分,后期每年的電梯維護(hù)等給到一份力。目前,一部電梯每年的維修資金在3000-6000元不等,如果遇到大部件的更換則另算。

3
3樓及以上的業(yè)主為出資主力,比例按樓層依次上升。

比如前文提到的新疆石油花園。該社區(qū)按照各戶使用電梯的頻率,安裝電梯的費(fèi)用將由2層至6層的15戶居民分攤。

2層至6層住戶分別承擔(dān)約9.43%、14.88%、20.33%、25.78%、29.58%的費(fèi)用。

對(duì)于電梯日常運(yùn)行和維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用分?jǐn)偅?/span>2、3層住戶需分別承擔(dān)其中的12.5%,4、5層均為17.5%,住在6樓的住戶則需要承擔(dān)40%。

愿意加裝電梯的業(yè)主們基本上是以單元為單位,每個(gè)單元推薦業(yè)主代表負(fù)責(zé)收集意見、簽訂相關(guān)責(zé)任書等工作。

在籌劃成功后,安裝一部電梯只需要3個(gè)多月就完成了。


為了解決增設(shè)電梯業(yè)主的資金籌集問題,以及更加有效的推進(jìn)這項(xiàng)民生工程,成都已明確了對(duì)符合條件的增設(shè)電梯項(xiàng)目,各區(qū)(市)縣政府給予業(yè)主20萬元/臺(tái)的補(bǔ)助

也就是說,原本要花至少40萬,現(xiàn)在直接少了近一半的支出,大大緩解了業(yè)主們的資金壓力。

此外,還可按有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)使用住宅專項(xiàng)維修資金和住房公積金。


種種舉措,也從側(cè)面反映了,對(duì)于老舊小區(qū)增設(shè)電梯,成都是下了狠決心的。

而老舊小區(qū)的改造,也是城市進(jìn)行有機(jī)更新的重要工程之一。



最后,我們?cè)賮砜匆环菸募?/span>

8月10日,住建部就《關(guān)于在實(shí)施城市更新行動(dòng)中防止大拆大建問題的通知(征求意見稿)公開征求意見。


雖然只是征求意見,但是其中有兩句話,或揭露了未來城市中大部分老舊小區(qū)的發(fā)展方向。


“鼓勵(lì)小規(guī)模、漸進(jìn)式有機(jī)更新和微改造,提倡分類審慎處置既有建筑……應(yīng)以保留修繕加固為主,改善設(shè)施設(shè)備和提高節(jié)能水平……

不大規(guī)模、強(qiáng)制性搬遷居民……同步推動(dòng)城市更新與社區(qū)治理,鼓勵(lì)房屋所有者、使用人參與城市更新”

這是什么意思呢?

通俗一點(diǎn)講,老舊小區(qū)推倒重來的過去已經(jīng)過去了,未來,更多的是針對(duì)功能的改善以及環(huán)境品質(zhì)的提升。

落實(shí)到具體地方,安裝電梯便是其一。

此外,比如過道空間、屋頂天臺(tái)的煥新;設(shè)備更新;大門改造;針對(duì)老人行走問題,安裝欄桿扶手等等方面。

條件允許的情況下,還可以增設(shè)社區(qū)食堂、鄰里中心等更有品質(zhì)的社區(qū)環(huán)境。

譬如,位于錦江區(qū)橫丁字街40號(hào)院的和睦苑,于今年3月正式完成改造。



<左右滑動(dòng)查看更多> 圖源網(wǎng)絡(luò)

這個(gè)社區(qū),將原大門入口處原本斑駁的墻面改造成了照片墻,在園林一角修建了小庭,同時(shí)還增設(shè)了電梯。小區(qū)的居住環(huán)境實(shí)現(xiàn)了本質(zhì)提升。


原成都機(jī)車車輛廠生活區(qū),始建于1951年的成華區(qū)下澗槽社區(qū),在2019年,拆除了違建部分,新增了上萬方綠地以及公共服務(wù)空間,居民樓也全部有了新立面,社區(qū)還且鋪設(shè)了水電氣新管道……

(下澗槽社區(qū)實(shí)景 圖源網(wǎng)絡(luò))

這樣的例子還有很多,相信大家也不同程度的感受到了成都這一輪城市更新所帶來的蓬勃?dú)庀ⅰ?/span>

老舊小區(qū),作為上世紀(jì)8、90年代的產(chǎn)物,雖與時(shí)代發(fā)展的距離越來越遠(yuǎn),但曹曹更希望看到的是,它們不僅僅是記憶載體般的存在,還能伴著城市發(fā)展,經(jīng)久不衰,甚至,有機(jī)會(huì)煥發(fā)新的生機(jī)。

那么,你們的老小區(qū)安電梯了嗎?對(duì)于這項(xiàng)民生工程,你怎么看?歡迎大家在留言區(qū)激烈爭(zhēng)論討論。


附:成都市既有住宅自主增設(shè)電梯辦理流程

1、業(yè)主向公益服務(wù)工作委員會(huì)電話或上門咨詢。

2、公益服務(wù)工作委員會(huì)安排專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)對(duì)增設(shè)電梯小區(qū)(單元)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘。

3、申請(qǐng)條件:

取得本單元、本幢或本小區(qū)房屋專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意,其他業(yè)主無書面異議。擬占用業(yè)主專有部分的,還應(yīng)當(dāng)征得該專有部分的業(yè)主同意。


4、業(yè)主洽談:

業(yè)主在公益服務(wù)委員會(huì)電梯服務(wù)中心與成都電梯制造企業(yè)洽談!


5、簽訂協(xié)議:

協(xié)議需明確實(shí)施主體或代理業(yè)主組織建設(shè)模式、增設(shè)電梯示意方案(涉及土地邊界問題需向規(guī)劃和國(guó)土部門查詢)、資金概算及費(fèi)用籌集方案、電梯運(yùn)行維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用分?jǐn)偡桨敢约肮こ掏瓿珊蟮碾娞菔褂脝挝坏葍?nèi)容。


6、公示備案:

增設(shè)電梯協(xié)議由增設(shè)電梯住宅所在社區(qū)居委會(huì)在擬增設(shè)電梯單元樓道口、小區(qū)公示欄等位置公示10天。


7、公示期間有異議的,所在小區(qū)居委會(huì)應(yīng)組織調(diào)解,促使相關(guān)業(yè)主達(dá)成調(diào)解協(xié)議。

(公示期間有異議的應(yīng)提供書面反對(duì)意見及相應(yīng)專業(yè)依據(jù))


8、公示期間無異議的或者有異議但達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,由社區(qū)居委會(huì)核實(shí)蓋章。


9、若需要?jiǎng)佑脤m?xiàng)維修資金或提取公積金的,可按有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)資金,居委會(huì)核實(shí)蓋章。


10、設(shè)計(jì)圖審:

實(shí)施主體或代理業(yè)主委托具有相應(yīng)建筑設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì),并經(jīng)有資格的施工圖審圖機(jī)構(gòu)審查。


11、告知承諾:

施工安裝前,實(shí)施主體或代理業(yè)主攜帶社區(qū)居委會(huì)備案證明、施工圖審查合格證、總平圖等資料到項(xiàng)目所在區(qū)(市)縣建設(shè)行政主管部門辦理告知承諾手續(xù),由建設(shè)行政主管部門抄告質(zhì)監(jiān)、規(guī)劃、消防等部門。


12、施工安裝:

有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行電梯的施工、安裝。(建設(shè)過程中可委托監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)督管理,電梯的安裝應(yīng)事前告知質(zhì)量監(jiān)督部門)


13、竣工驗(yàn)收:

實(shí)施主體或代理業(yè)主組織設(shè)計(jì)、施工安裝等單位等進(jìn)行質(zhì)量竣工驗(yàn)收。


14、資料存檔:

竣工資料移交城建檔案館。


15、使用登記:

電梯使用單位應(yīng)在電梯投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),向當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理使用登記,增設(shè)的電梯納入成都市電梯困人應(yīng)急處置平臺(tái)管理。


16、申請(qǐng)政府補(bǔ)貼:

向小區(qū)所在地牽頭部門提交申請(qǐng)


17、住宅維修資金、公積金撥付

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