新學(xué)年臨近，繼北京、上海、成都等地區(qū)加快學(xué)區(qū)改革后，又一城市有了新動(dòng)作。

7月11日，山西省太原市教育局印發(fā)《關(guān)于做好2021年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》（下稱(chēng)“通知”）。太原市各縣（市、區(qū)）從今年起將積極穩(wěn)妥地實(shí)行房產(chǎn)地址“學(xué)位限定”，即自登記入學(xué)之年起，同一套住宅6年內(nèi)只能享有學(xué)區(qū)內(nèi)小學(xué)1個(gè)學(xué)位，3年內(nèi)只能享有學(xué)區(qū)內(nèi)初中1個(gè)學(xué)位（符合國(guó)家生育政策的除外）。

同策研究院研究總監(jiān)宋紅衛(wèi)指出，今年太原市出臺(tái)了一系列規(guī)劃利好，比如地鐵二號(hào)線(xiàn)開(kāi)工、機(jī)場(chǎng)的建設(shè)等，學(xué)區(qū)房政策調(diào)控有利于抑制重大利好下的投資需求。

通知提出，小學(xué)入學(xué)按劃定的片區(qū)實(shí)行登記入學(xué)；初中入學(xué)一般采取登記或?qū)谥鄙绞?，教育資源不夠均衡的地方，穩(wěn)妥實(shí)施多校劃片，采取隨機(jī)派位方式入學(xué)。2021年太原市中小學(xué)入學(xué)全部實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名，登記時(shí)間為7月17日8時(shí)至7月21日18時(shí)。

針對(duì)于多胞胎情況，將實(shí)行捆綁搖號(hào)，家長(zhǎng)可自愿選擇。兩人可以分別報(bào)不同的學(xué)校，也可以報(bào)同一所學(xué)校，若搖中，多胞胎可以上同一所學(xué)校；但是若搖不中，即都不能上這所學(xué)校。

在政策熱點(diǎn)問(wèn)答中，太原市將實(shí)施“學(xué)位限定”的原因歸結(jié)為防止學(xué)區(qū)房炒作。

這一情況通過(guò)太原市的房?jī)r(jià)對(duì)比能明顯看出。

但在均價(jià)萬(wàn)元的行情下，卻有學(xué)區(qū)房以4萬(wàn)元掛牌價(jià)“獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷”。

九一小學(xué)宿舍對(duì)口太原市知名小學(xué)——九一小學(xué)，且該小學(xué)又劃片對(duì)口多個(gè)知名初中，被稱(chēng)之為“雙學(xué)區(qū)房”。

作為一個(gè)有著35年以上房齡的老小區(qū)，九一小學(xué)宿舍的小區(qū)設(shè)施、戶(hù)型設(shè)計(jì)相對(duì)落后，但由于學(xué)區(qū)光環(huán)加持，其在貝殼找房上掛牌的4套房源中，有一套小戶(hù)型45平方米房源掛牌價(jià)已達(dá)190萬(wàn)元，折合均價(jià)約4.2萬(wàn)元/平方米，另3套房源均價(jià)也在3.3萬(wàn)元/平方米左右，遠(yuǎn)高于市場(chǎng)價(jià)，且較市區(qū)內(nèi)知名的星河灣、萬(wàn)達(dá)公館等豪宅項(xiàng)目單價(jià)也要高出上萬(wàn)元。

此外，對(duì)于只對(duì)口九一小學(xué)或八一小學(xué)的單學(xué)區(qū)房，二手房均價(jià)也在1.7萬(wàn)元/平方米左右，且多為老破小區(qū)，單價(jià)高出周邊未簽名校的新建小區(qū)數(shù)千元。

“畸形”房?jī)r(jià)下，太原終于祭出了“大招”。

廣東省住房政策研究中心首席分析師李宇嘉認(rèn)為，施行六年一學(xué)位可以在短期內(nèi)減少投機(jī)炒作行為，但是如果需求量較大，片區(qū)內(nèi)又不能增加學(xué)位，還是無(wú)法完全扼制學(xué)區(qū)房上漲情況，最關(guān)鍵的還是要從根本上增加學(xué)位供給。

4月，中共中央政治局會(huì)議召開(kāi)，其中強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，增加保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房供給，防止以學(xué)區(qū)房等名義炒作房?jī)r(jià)。

彼時(shí)，李宇嘉指出這輪學(xué)區(qū)房?jī)r(jià)格上漲與過(guò)去最大的區(qū)別，就是炒作頻繁，而不是學(xué)位需求增加。學(xué)區(qū)房的炒作，既惡化了民生訴求，也違背了義務(wù)教育均等化。打擊學(xué)區(qū)房炒作，是對(duì)“房住不炒”最深入的貫徹。因?yàn)閷W(xué)區(qū)房炒作，是炒房的極端形式，也是炒房極其惡劣的一種形式。它既有可能導(dǎo)致房?jī)r(jià)的新一輪上漲，又加劇了公共資源的緊張。

事實(shí)上，今年以來(lái)已有多地加快了學(xué)區(qū)改革，施行學(xué)校劃片、分配名額、教師輪崗等措施促進(jìn)基礎(chǔ)教育公平，打擊學(xué)區(qū)房炒作。

4月，安徽合肥市教育局亦發(fā)布通知，在執(zhí)行本市現(xiàn)行義務(wù)教育招生入學(xué)政策基礎(chǔ)上，自2021年新入學(xué)起，實(shí)行同一套住房，6年內(nèi)只能享有學(xué)區(qū)內(nèi)小學(xué)1個(gè)學(xué)位，3年內(nèi)只能享有學(xué)區(qū)內(nèi)初中1個(gè)學(xué)位，多胞胎、二孩等符合法律法規(guī)規(guī)定情形的除外。

3月，經(jīng)歷一波學(xué)區(qū)房房?jī)r(jià)瘋漲后，上海市教委出臺(tái)了《上海市高中階段學(xué)校招生錄取改革實(shí)施辦法》，規(guī)定從2022年起，本市高中階段學(xué)校招生錄取工作分為自主招生錄取、名額分配綜合評(píng)價(jià)錄取和統(tǒng)一招生錄取三種類(lèi)型。彼時(shí)便有學(xué)區(qū)房出現(xiàn)大幅降價(jià)情況。

此外，西安市也發(fā)出警告，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)銷(xiāo)售服務(wù)人員不得以學(xué)區(qū)房、學(xué)位房等名義炒作房?jī)r(jià)，不得誘導(dǎo)小區(qū)業(yè)主參與哄抬房?jī)r(jià)。

易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，此類(lèi)六年一學(xué)位、隨機(jī)派發(fā)學(xué)位的政策便是為了防止濫用導(dǎo)致一些熱點(diǎn)學(xué)區(qū)房學(xué)位成為炒作資源，有利于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展和教育市場(chǎng)的均衡化，此類(lèi)政策后續(xù)或也有其他城市跟進(jìn)。

不過(guò)，諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心也指出，單從部分政策調(diào)整來(lái)達(dá)到抑制學(xué)區(qū)房熱度這一預(yù)期目標(biāo)的難度相對(duì)較大，還應(yīng)從教育資源均衡化角度考量，逐步淡化學(xué)區(qū)房性質(zhì)。