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中國股市風(fēng)云(下)

 昵稱Re5Ravba 2021-06-09

【編前語】

7月22日科創(chuàng)板公司上市儀式就將舉行,在這一歷史性時刻到來之際,資本邦研究院對已經(jīng)走過29年的中國股市進行了一番梳理,向歷史致敬的同時,也向即將到來的科創(chuàng)板獻禮。

路漫漫其修遠兮,吾將上下而求索

——第一個十年接近尾聲,中國股市仍然“任重而道遠”

2000年,已經(jīng)十歲的中國證券市場走到了一個重要的十字路口,證券法正式實施不過半年,中國股市也剛剛走出亞洲金融風(fēng)暴的陰霾,此時的股市仍然面臨著諸多問題。

2000年2月,億安科技成為了第一只百元股,隨后億安科技被爆出操縱股票,證監(jiān)會也向億安科技開出了史上最大罰單。

億安科技從1999年10月25日到2000年2月17日,在短短的70個交易日中,股價由26元左右不停歇地上漲,到2000年2月15日,億安股價突破百元大關(guān)。

但是,2001年1月10日,鑒于億安科技股票出現(xiàn)的種種異常行為,中國證監(jiān)會宣布查處涉嫌操縱億安科技股價案,對持有億安科技股票的主要賬戶進行重點監(jiān)控。

從證監(jiān)會之后公布的調(diào)查情況來看:

  • 廣東欣盛投資顧問有限公司、廣東中百投資顧問有限公司、廣東百源投資顧問有限公司和廣東金易投資顧問有限公司自1998年10月5日起,集中資金,利用627個個人股票帳戶及3個法人股票帳戶,大量買入“深錦興”股票。

  • 持倉量從1998年10月5日的53萬股,占流通股的1.52%,到1999年1月12日最高時的3001萬股,占流通股的85%。

  • 同時,還通過其控制的不同股票帳戶,以自己為交易對象,進行不轉(zhuǎn)移所有權(quán)的自買自賣。

  • 截至2000年2月5日,這四家公司通過控制股票帳戶共實現(xiàn)盈利4.49億元,股票余額77萬股。

億安科技的股價從2000年1月中旬開始下跌,彼時正是“中科科技案”被曝光之時,從2000年到2001年,億安科技的股價從126.31元一路跌至42.35元,下跌之勢難以阻擋。

2001年4月23日,中國證監(jiān)會對億安科技股價操縱案作出處罰:長時間聯(lián)手操縱億安科技股價的欣盛、中百、百源和金易等4家公司因違反《證券法》規(guī)定,被處以沒收違法所得4.49億元、罰款4.49億元的處罰。

9月15日中聯(lián)重科上市之后,深交所暫停了主板IPO,開始了創(chuàng)業(yè)板的籌劃準備。然而,創(chuàng)業(yè)板的籌建并非一帆風(fēng)順,直到9年之后才被正式推出。

山重水復(fù)疑無路,柳暗花明又一村

——第二個十年里,中國股市改革升級

進入第二個十年,中國股市從完善監(jiān)管開始。

中科創(chuàng)業(yè)、億安科技、銀廣夏、藍田股份、東方電子等一大批違法違規(guī)的上市公司被立案調(diào)查,中國股市也從2001年3月開始正式進入核準制時代,曾經(jīng)的審批制就此退出歷史舞臺。

核準制的出現(xiàn)被專家們一致認為是我國股票發(fā)行制度的重大改革,也是市場化程度提高的表現(xiàn),而隨著核準制落地,中國股市在第二個十年里也開啟了更加轟轟烈烈的改革之路。

  • 退市出現(xiàn),“水仙”不幸成為“直接退市第一股”

2001年2月26日,證監(jiān)會發(fā)布了《虧損上市公司暫停上市和終止上市實施辦法》。《辦法》規(guī)定,連續(xù)三年虧損的公司將被暫停上市,在規(guī)定時間內(nèi)如果還不能實現(xiàn)盈利,將被終止上市。

4月23日,水仙電器不幸成為《辦法》推出之后首家因連年虧損被終止上市的公司。這是中國證券發(fā)展史上一件大事,是我國規(guī)范和發(fā)展證券市場歷程中的又一重大成果,具有十分重大而深遠的意義。

  • 中小板開板,深交所“改革試驗田”打響第一槍

2004年6月25日,中小板在深交所正式開板交易。在創(chuàng)業(yè)板遲遲未能出生之際,作為過渡的中小板,給眾多處于創(chuàng)業(yè)階段的企業(yè)帶來了新希望。盡管上市條件與主板相同,但中小板以“小盤”為最突出的特征,流通盤約為1億以下。

  • 股改降臨!中國證券市場改革再升級

作為推進資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的一項制度性變革,解決股權(quán)分置問題正式被提上日程。

  • 2004年初,國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于推進資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》),明確提出“積極穩(wěn)妥解決股權(quán)分置問題”。

  • 2005年,中國證券監(jiān)督委員會發(fā)布《關(guān)于上市公司股權(quán)分置改革試點有關(guān)問題的通知》,股權(quán)分置改革正式啟動。

  • 2005年,首批“四家試點”公司公布,也標志著我國股市十五年遺留下來的最大“包袱”將進入最后的消化階段。

  • 截至2006年12月31日,累計完成或進入股改程序的公司數(shù)已達1303家,總市值約為60504.47億元,約占滬、深A(yù)股總市值的98.55%。

股改落地,也標志著中國的中國證券市場向著市場化再進一步,同樣留下了深刻的歷史意義:

  • 首先,股權(quán)分置問題的解決將促進證券市場制度和上市公司治理結(jié)構(gòu)的改善,有助于市場的長期健康發(fā)展;

  • 其次,股權(quán)分置問題的解決,可實現(xiàn)證券市場真實的供求關(guān)系和定價機制,有利于改善投資環(huán)境,促使證券市場持續(xù)健康發(fā)展,利在長遠;

  • 第三,保護投資者特別是公眾投資者合法權(quán)益的原則使得改革試點的成功成為可能,這將提高投資者信心,使中國證券市場擺脫困境,避免被邊緣化,其意義重大。

  • 除此之外,股改也更有利于金融創(chuàng)新的開展,減輕了市場結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力。

  • 牛市再起,中國股市迎來第二次大起大落

2006年,伴隨著股改的快速推進,中國股市再次迎來超級大牛市。

2006年12月,股改進入尾聲,上證指數(shù)隨即收復(fù)2001年2245點的高點,并且如脫韁的野馬一般,一路高歌猛進,在2007年10月16日沖上了6124.04點,這也是上證指數(shù)誕生以來的最高點。

然而,表面上一帆風(fēng)順的牛市行情下卻是暗流涌動,就在牛市啟動的2006年,中國資本市場影響最大、爭議最多的“徐工凱雷并購案”也同時發(fā)生,這場外資并購案再度給中國證券市場的規(guī)則和制度帶來強烈沖擊。

  • 2005年9月2日,徐工科技發(fā)布公告稱,徐工機械變更為國有獨資公司已經(jīng)徐州市人民政府批準,徐州工程機械集團有限公司受讓中國華融資產(chǎn)管理公司、中國東方資產(chǎn)管理公司、中國信達資產(chǎn)管理公司和中國長城資產(chǎn)管理公司共計持有徐工機械48.68%的股權(quán)的過戶手續(xù)已經(jīng)在徐州市工商行政管理局辦理完畢。

  • 在剛剛成為國有獨資公司不久之后,徐工再發(fā)公告,2005 年10 月25 日,凱雷徐工、徐工集團及徐工機械共同簽署了《股權(quán)買賣及股本認購協(xié)議》,由于該協(xié)議的履行將導(dǎo)致徐工機械變更為中外合資公司,凱雷徐工和徐工集團還同時簽署了《合資合同》。本次收購過程中,收購人凱雷徐工擬受讓徐工集團持有的徐工機械的82.11%股權(quán),并同時對徐工機械進行增資,收購?fù)瓿珊髣P雷徐工將最終持有徐工機械85%的股權(quán),成為徐工機械的控股股東,從而間接控制徐工科技的43.06%的股權(quán)。

  • 這還僅僅是個開始。此后,在層層阻力之下,凱雷不得不一再讓步,凱雷徐工的持股比例從85%降至50%,最后再降至45%,但遺憾的是,這場并購案在持續(xù)了三年之后,還是于2008年7月23日宣告終止,凱雷最終未能如愿。

這場收購案還誕生了中國企業(yè)并購史上首次博客大戰(zhàn),三一重工執(zhí)行總裁向文波率先在新浪博客上提出質(zhì)疑,直指這場收購案背后隱藏著不為人知的“貓膩”,而后名為“響云霄”的“徐工員工”則同樣在新浪博客上予以回應(yīng)。

在這場收購案的進程中,國務(wù)院在2006年6月28日出臺了《國務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》;2006年9月8日起,由商務(wù)部、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、國家稅務(wù)總局、國家工商行政管理總局、中國證券監(jiān)督管理委員會、國家外匯管理局令共同出臺的《關(guān)于外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》開始實施。接連出臺的新規(guī)成為了這場收購案更大的阻力,也最終斷送了凱雷收購徐工的希望。

2007年,QDII啟動、公司債市場啟動、《期貨交易管理條例》出臺,一連串的動作無疑給火熱的市場再添了一把新柴,A股市場就著這把火開啟了瘋狂之旅。

然而歷史總是驚人的相似,就如同1996年牛市終于亞洲金融風(fēng)暴,2006年啟動的超級大牛市同樣在2008年的國際金融危機中戛然而止,甚至摔得更低。

2007年在上證指數(shù)創(chuàng)出6124點的新高之后,雖然有所回落,但并沒有多少人會想到,短短一年之后,上證指數(shù)就再次回到了“夢開始的地方”——2008年10月28日,上證指數(shù)最低跌至1664.93點,直接回到了2006年6月30日的水平。

當(dāng)然,金融危機只是這場暴跌的助力之一,股改留下的“大小非”在2008年迎來解禁潮,在兩大因素的加持下,上證指數(shù)從6124點到1664點只用了254個交易日,一年狂跌了70%,在之后半年迎來小幅反彈之后,A股市場便陷入了長達5年的低迷之中。

  • “千呼萬喚始出來”,十年等待之后,創(chuàng)業(yè)板終于面世

2009年10月23日,創(chuàng)業(yè)板在深圳正式舉行開板儀式;10月30日,創(chuàng)業(yè)板首批28家公司開盤,醞釀了十年之久的創(chuàng)業(yè)板終于在大家的期盼中面世。

創(chuàng)業(yè)板發(fā)行條件中的財務(wù)指標在量上低于主板(包括中小板)首次公開發(fā)行條件,在指標內(nèi)容上參照了主板做法,主要選取凈利潤、主營業(yè)務(wù)收入、可分配利潤等財務(wù)指標,同時附以增長率和凈資產(chǎn)指標。另外,創(chuàng)業(yè)板在凈利潤/營業(yè)收入上設(shè)置兩套標準,發(fā)行人符合其中之一即可。

創(chuàng)業(yè)板的誕生也為暫時無法上市的中小企業(yè)和新興公司提供融資途徑和成長空間的證券交易市場,中國證券市場的第二個十年,也就此迎來結(jié)尾。

長風(fēng)破浪會有時,直掛云帆濟滄海

——中國股市第三個十年:科創(chuàng)板開啟新時代

在經(jīng)歷了第二個十年大刀闊斧的改革之后,中國股市在第三個十年里主要以小修小補為主,即將推出的科創(chuàng)板成為了這十年里最為重大的一件大事。

  • 光大“烏龍指”事件——金融環(huán)境不斷進化下,監(jiān)管環(huán)境如何跟上腳步?

2013年8月16日11點05分上證指數(shù)出現(xiàn)大幅拉升大盤一分鐘內(nèi)漲超5%。最高漲幅5.62%,指數(shù)最高報2198.85點,盤中逼近2200點。11點44分上交所稱系統(tǒng)運行正常。下午2點,光大證券公告稱策略投資部門自營業(yè)務(wù)在使用其獨立的套利系統(tǒng)時出現(xiàn)問題。這次事件也被外界稱為“光大證券烏龍指事件”。

2013年8月18日下午,中國證監(jiān)會新聞發(fā)言人通報了8月16日光大證券交易異常的應(yīng)急處置和初步核查情況。

發(fā)言人稱,經(jīng)初步核查,光大證券自營的策略交易系統(tǒng)包含訂單生成系統(tǒng)和訂單執(zhí)行系統(tǒng)兩個部分,存在程序調(diào)用錯誤、額度控制失效等設(shè)計缺陷,并被連鎖觸發(fā),導(dǎo)致生成巨量市價委托訂單,直接發(fā)送至上交所,累計申報買入234億元,實際成交72.7億元。同日,光大證券將18.5億元股票轉(zhuǎn)化為ETF賣出,并賣空7130手股指期貨合約。

發(fā)言人表示,在核查中尚未發(fā)現(xiàn)人為操作差錯,但光大證券該項業(yè)務(wù)內(nèi)部控制存在明顯缺陷,信息系統(tǒng)管理問題較多。上海證監(jiān)局已決定先行采取行政監(jiān)管措施,暫停相關(guān)業(yè)務(wù),責(zé)成公司整改,進行內(nèi)部責(zé)任追究。同時,中國證監(jiān)會決定對光大證券正式立案調(diào)查,根據(jù)調(diào)查結(jié)果依法作出嚴肅處理,及時向社會公布。

這次事件給再度給市場監(jiān)管敲響一記警鐘,隨著金融環(huán)境的快速發(fā)展,如何在監(jiān)管上跟上步伐成為了這一個十年中一個一直存在的思考。

  • 十年輪回

“光大烏龍指事件”發(fā)生的半年之后,中國股市的第三輪牛市悄悄來臨。

2014年1月8日,IPO在時隔一年多后正式重啟,優(yōu)先股試點辦法出臺。IPO重啟之后,A股市場正在逐漸從5年的漫長低迷中蘇醒。3月12日,最低下探至1974.38點,從那之后,A股市場再度迎來強勢反彈,到2015年6月12日,上證指數(shù)再度沖上5178.19點的高點,歷時一年半的牛市行情再度到達頂峰。

2016年,熔斷機制在漫長的呼喚中終于開始實施。但1月4日股市開市第一天,A股便遇到史上首次“熔斷”。早盤,兩市雙雙低開,隨后滬指一度跳水大跌,跌破3500點與3400點,各大板塊紛紛下挫。午后,滬深300指數(shù)在開盤之后繼續(xù)下跌,并于13點13分超過5%,引發(fā)熔斷,三家交易所暫停交易15分鐘,恢復(fù)交易之后,滬深300指數(shù)繼續(xù)下跌,并于13點34分觸及7%的關(guān)口,三個交易所暫停交易至收市。

1月7日早盤9點42分,滬深300指數(shù)跌幅擴大至5%,再度觸發(fā)熔斷線,兩市將在9點57分恢復(fù)交易。開盤后,僅3分鐘,滬深300指數(shù)再度快速探底,最大跌幅7.21%,二度熔斷觸及閾值。這是2016年以來的第二次提前收盤,同時也創(chuàng)造了休市最快記錄。

1月7日晚間,上海證券交易所、深圳證券交易所、中國金融期貨交易所發(fā)布通知,為維護市場穩(wěn)定運行,經(jīng)證監(jiān)會同意,自1月8日起暫停實施指數(shù)熔斷機制。從正式實施到暫停實施,熔斷機制只“存活”了7天時間。

  • 科創(chuàng)板“倒計時”,中國股市又將開啟新時代


其實早在這之前,類似科創(chuàng)板的概念就早已被提出。

  • 2007年,我國首次提出在上交所設(shè)立國際板,希望邀請境外注冊公司到中國境內(nèi)交易所發(fā)行以人民幣計價的證券。當(dāng)時討論的兩種發(fā)行方式包括通過直接在新板塊進行IPO和以CDR的方式發(fā)行證券。不過在籌備和設(shè)計了一段時間之后,設(shè)立國際板的聲音便消失了,國際板胎死腹中。

  • 2015年6月,國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》,意見提出,積極研究尚未盈利的互聯(lián)網(wǎng)和高新技術(shù)企業(yè)到創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市制度,推動在上海證券交易所建立戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)板,戰(zhàn)略新興板在當(dāng)時還被列入證監(jiān)會2016年的五大重點工作任務(wù)之一。但遺憾的是,戰(zhàn)略新興板也遲遲未能成功推出,最終與國際板一樣慘遭流產(chǎn)。

  • 2015年12月27日,全國人大常委會第十八次會議審議通過《關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在實施股票發(fā)行注冊制改革中調(diào)整適用有關(guān)規(guī)定的決定(草案)》的議案,注冊制改革被提上日程。

同一時期內(nèi),新經(jīng)濟企業(yè)的崛起帶動了港美股的上市熱潮,眾多內(nèi)陸新經(jīng)濟企業(yè)紛紛選擇赴港或赴美上市,在國內(nèi)現(xiàn)有制度無法滿足這些公司訴求的情況下,CDR被率先重提,最終由此催生出以注冊制為核心的科創(chuàng)板。

在提出科創(chuàng)板設(shè)立之后的半年時間里,科創(chuàng)板高效持續(xù)推進:

  • 2018年12月24日,中央經(jīng)濟工作會議提出,推動在上交所設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制盡快落地。

  • 2019年1月23日,中央全面深化改革委員會第六次會議審議通過《在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制總體實施方案》、《關(guān)于在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制的實施意見》。

  • 3月1日,證監(jiān)會發(fā)布《科創(chuàng)板首次公開發(fā)行股票注冊管理辦法(試行)》和《科創(chuàng)板上市公司持續(xù)監(jiān)管辦法(試行)》。

  • 3月15日,上交所正式發(fā)布《保薦人通過上海證券交易所科創(chuàng)板股票發(fā)行上市審核系統(tǒng)辦理業(yè)務(wù)指南》,并舉行設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制會員準備工作座談會。

  • 3月18日,上交所正式開放受理審核科創(chuàng)板股票發(fā)行上市申請文件;3月22日,首批9家企業(yè)的科創(chuàng)板申請被上交所受理。

  • 6月13日,在第十一屆陸家嘴論壇開幕式上,中國證監(jiān)會和上海市人民政府聯(lián)合舉辦了上海證券交易所科創(chuàng)板開板儀式。

    在開板儀式上,上交所相關(guān)負責(zé)人表示,經(jīng)過8個多月高效有序的精心籌備,科創(chuàng)板首批公司上市的條件基本具備,時機已經(jīng)成熟,將于7月22日舉行科創(chuàng)板首批公司上市儀式。

至此,科創(chuàng)板正式開始交易已經(jīng)進入最后的“倒計時”階段,在中國證券市場第三個十年即將步入尾聲之際,科創(chuàng)板的推出又開啟了中國股市一個新的時代。

寫在最后

從1984年飛樂音響發(fā)行股票開始,已經(jīng)過去了35年,從上交所和深交所成立算起,也已經(jīng)過去了29年。

今年恰逢新中國成立70周年,科創(chuàng)板的成立不僅開啟了一個新的時代,同時也是獻給新中國70周歲生日的一份禮物。

回顧中國股市這29年的歷史,從市場到監(jiān)管,再到投資者和上市公司本身,都在這29年的歷史中學(xué)到了不少。從一次次的經(jīng)驗教訓(xùn)中,年輕的中國股市迅速完成了進化,在借鑒國際先進經(jīng)驗的同時也摸索出一套屬于自己的社會主義特色。

如果要用一句詩句來形容中國股市的話,那便是“寶劍鋒從磨礪出,梅花香自苦寒來”。明年,即將“三十而立”的中國股市,在三十年的變革之中,也在不斷沉淀自己,走向成熟。

參考資料:

【1】汪在滿:《大變局:中國股市20年》,山西人民出版社,2010年

【2】周俊生:《紅光實業(yè):欺詐上市第一股》,人民網(wǎng)-《國際金融報》,2010年

【3】中國新聞網(wǎng):《鄧小平送股票前前后后:紐交所董事長雇警車過戶》,2011年

【4】王新亞:《鄧小平向紐約證券交易所董事長贈送“中國第一股”》,新華網(wǎng),2008年

【5】田永秀:中國第一家股票交易所,《文史雜志》1995年01期

【6】陳自?。航袊善笔袌龅男纬膳c發(fā)展,2007年

作者|郭浩文   來源|資本邦研究院

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