 導 讀 近年來，市規(guī)劃自然資源委順義分局積極推進順義新城地下管線普查相關工作，在完成市級任務目標的基礎上，同步啟動了順義區(qū)地下管線綜合管理信息系統(tǒng)建設工作，歷時4年，已階段性完成全區(qū)范圍地下管線普測更新及信息系統(tǒng)建設運維。 城市地下管線是保障城市運行的生命線 是城市基礎設施規(guī)劃建設中至關重要的一環(huán) 自2017年起，歷時4年 順義已階段性完成全區(qū)范圍 地下管線普測更新及信息系統(tǒng)建設運維 你知道城市里的地下管線都有那些嗎？ 這些管線都有什么作用？ 跟普通人又有什么聯(lián)系呢？ 城市地下管線 城市地下管線指城市范圍內(nèi)供水、排水、燃氣、熱力、電力、通信、廣播電視、工業(yè)等管線及其附屬設施，好比人體內(nèi)的血管，擔負著物質(zhì)、能量的傳輸功能。 簡單來說 水龍頭的水、燃氣灶的燃氣 手機、電腦的通信網(wǎng)絡 包括為各種電器產(chǎn)品供能的電力 這些與我們生活息息相關的事物 都依托于龐大且復雜的地下管線而得以正常運行 超額完成地下管線普查及相關工作 1. 完成市級地下管線普查任務 2016-2017年，按照市級相關部門印發(fā)的《關于開展新城地區(qū)地下管線基礎信息普查與信息化建設的指導意見》，順義分局牽頭組織完成了順義新城及趙全營、高麗營、楊鎮(zhèn)、李遂、北務5個重點鎮(zhèn)中心區(qū)的地下管線基礎信息普查，共計7千余公里成果上報入庫。  2. 實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)陸下管線修補測全覆蓋 市級任務階段性完成后，2018年起，順義分局繼續(xù)對順義區(qū)域內(nèi)剩余各鎮(zhèn)及重點功能園區(qū)地下管線進行補測工作，并針對全區(qū)新增地下管線竣工資料進行收集、整理。截至2020年，已完成李橋、龍灣屯、張鎮(zhèn)、大孫各莊、木林、北石槽等鎮(zhèn)管線修補測以及新增地下管線數(shù)據(jù)收集約9百公里，實現(xiàn)順義區(qū)域內(nèi)陸下管線修補測全覆蓋。 今年，順義分局還計劃再次針對順義區(qū)鎮(zhèn)域間公路連接線及部分功能園區(qū)地下管線進行更新補測，預計年底完成約5百余公里數(shù)據(jù)入庫驗收。與此同時，在市測繪院大力支持下，已順利完成順義區(qū)域地形圖測繪更新，包括新城范圍1:500和1:2000地形圖。 除了超額完成順義新城地下管線普查工作 順義分局還深入開展了 地下管線信息系統(tǒng)的開發(fā)建設 該系統(tǒng)實現(xiàn)了管線三維可視化、信息化 在PC端、移動客戶端上 可以直觀查看地下管線的空間位置 查詢管線尺寸、容量、產(chǎn)權單位…… 不僅解決了因市政施工 對道路反復開挖回填造成的“拉拉鏈”問題 還為提高城市規(guī)劃建設、綜合管理水平 奠定了堅實基礎 自主開發(fā)建設地下管線信息系統(tǒng) 2017年12月，順義新城地下管線綜合管理信息系統(tǒng)建設項目正式啟動。順義分局主動擔當作為，會同各管線權屬單位及管理部門開展多輪調(diào)研，在系統(tǒng)建設完成后，分局還對其功能性、安全性、準確性進行了反復測評。 2019年10月，順義新城地下管線綜合管理信息系統(tǒng)順利通過驗收，并在全區(qū)范圍內(nèi)組織相關行業(yè)管理部門、市政專業(yè)單位以及區(qū)域內(nèi)主要服務市政規(guī)劃設計單位進行系統(tǒng)應用貫宣培訓。 2020年10月，《順義新城地下管線綜合管理信息系統(tǒng)建設項目》榮獲2020地理信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀工程銅獎。這項由順義分局自主開發(fā)建設的信息系統(tǒng)獲得了地理信息行業(yè)的權威認可。  該系統(tǒng)由數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、規(guī)劃輔助系統(tǒng)、數(shù)據(jù)應用系統(tǒng)、權限管理系統(tǒng)等四大系統(tǒng)組成，通過結合“智慧順義”一期電子地圖影像數(shù)據(jù)和三維技術，可以在PC、移動客戶端上直觀顯示地下管線空間層次和位置，實現(xiàn)數(shù)據(jù)更新、信息閱覽、規(guī)劃編審輔助、統(tǒng)計分析等功能，進而為市政規(guī)劃、設計、施工等工作提供數(shù)據(jù)支持及決策服務。     哇，看起來就很高大上！ 那么該信息系統(tǒng)究竟能帶來什么效益？ 具有哪些實實在在的價值？ 亮點一：實現(xiàn)地下管線數(shù)據(jù)的動態(tài)化更新 過去地下管線數(shù)據(jù)的獲得，多以定期普查和項目前期勘探為主，但由于未開展統(tǒng)一標準的地下管線竣工測量、驗收、入庫等工作，導致竣工測量標準低，數(shù)據(jù)后期無利用空間，造成既有資源浪費。 如今全區(qū)的地下管線普查清楚了、數(shù)據(jù)完整了、信息系統(tǒng)建成了，后續(xù)數(shù)據(jù)的更新入庫就有了 “歸宿”。相當于是一個不斷運轉(zhuǎn)的集成信息庫，排水、供水、通訊、電力、燃氣、熱力、工業(yè)8類管線的最新數(shù)據(jù)都將源源不斷地匯聚于此?？梢哉f，信息系統(tǒng)是實現(xiàn)城市地下管線數(shù)據(jù)動態(tài)化更新的有力抓手。 亮點二：提高工作效率，節(jié)省經(jīng)濟成本 按現(xiàn)階段工程投資模式，項目在管線測繪方面所投資的總費用=前期管線測量費用+后期新建管線測繪費用，若利用信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，總費用=后期費用+數(shù)據(jù)費用，前期的費用就節(jié)省啦（信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)費遠低于前期的探測費），這樣算下來，整體工程項目可以節(jié)省約30%甚至是一半測繪投資！ 時間上，常規(guī)項目前期管線測量平均工期為10至15天（包含外業(yè)測量和內(nèi)業(yè)處理），若利用信息系統(tǒng)，僅需2天內(nèi)即可獲得數(shù)據(jù)開展規(guī)劃設計前期工作，極大地縮短了工作時間！項目前期測繪工作的資金成本與時間成本實現(xiàn)雙優(yōu)。  亮點三：助力市政管線規(guī)劃建設的閉環(huán)管理 該信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)管理功能，可以按照統(tǒng)一的技術標準進行管線數(shù)據(jù)入庫；規(guī)劃輔助功能，可以在市政工程規(guī)劃許可證的審批過程中，幫助審核人員做出合理、準確的審批判斷；數(shù)據(jù)應用功能，可以輔助各管線使用單位工作人員業(yè)務人員完成查看并分析授權區(qū)域內(nèi)的管線分布情況；綜合管網(wǎng)權限功能，是為了對各單位及相應角色的權限進行分配和管理，并對各用戶上報的區(qū)域申請進行審批。以上四大功能為系統(tǒng)的閉環(huán)管理提供了先決條件，為實現(xiàn)市政管線規(guī)劃建設管理的閉環(huán)工作奠定了堅實的基礎。 持續(xù)拓展地下管線信息系統(tǒng)的應用范疇 經(jīng)過多年的不懈努力 順義的地下管線綜合管理信息系統(tǒng) 基本已涵蓋全區(qū)主要地區(qū)管線普查的信息 具備數(shù)據(jù)詳實準確、系統(tǒng)運維良好的特點 光說不練假把式 敢不敢“走”兩步給大家看看？ 1. 廣泛應用，為城市建設提供數(shù)據(jù)支撐 近些年，順義各鎮(zhèn)中心區(qū)相繼開展了污水、供水、再生水、燃氣等市政管線工程建設實施。但因建設單位不同，均需對同一路段地下管線情況進行探測，出現(xiàn)重復探測、重復投資現(xiàn)象，管網(wǎng)普查及信息系統(tǒng)建設工作的開展，就很好地解決了這種問題。  目前，該信息系統(tǒng)已廣泛應用于多個項目的前期工作，如溫榆河公園一期、新國展二、三期、花馬溝遷改、臨空經(jīng)濟區(qū)三年提升工程、機場西四村及櫻花園棚改等重點項目，利用信息系統(tǒng)的普查數(shù)據(jù)，大大壓縮項了前期工作周期，平均減少2/3時長，經(jīng)初步核算，對工程前期測繪費用平均節(jié)省30%-50%，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)資源共享利用，促進投資效益最大化。 2. 深入探索，擬建地下管線長效更新機制 為了保證地下管線數(shù)據(jù)的準確性和完整性，順義區(qū)至今仍在持續(xù)開展管線補測、信息化系統(tǒng)更新等工作，并計劃把“信息系統(tǒng)”融入市政工程建設流程，使順義的地下管線在規(guī)劃設計、工程建設、竣工測量、管理應用、數(shù)據(jù)動態(tài)更新等環(huán)節(jié)實現(xiàn)閉環(huán)管理。  為此，順義分局已起草完成了《順義區(qū)地下管線綜合管理信息系統(tǒng)更新及管理辦法（征詢意見稿）》，該辦法明確了“信息系統(tǒng)”的使用范圍、使用權限、數(shù)據(jù)入庫標準、動態(tài)更新機制、保密安全等方面要求，同時已和發(fā)改、財政、市政等部門通過意見征詢、研討會等形式多次研究形成初稿，擬于正式報請區(qū)政府審議通過后發(fā)布實施。 未來，順義區(qū)地下管線綜合管理信息系統(tǒng)還將融合北斗系統(tǒng)（我國自行研制的全球衛(wèi)星導航系統(tǒng)），實時準確定位用戶當前位置，精準查看地下管網(wǎng)三維分布情況，在提高“信息系統(tǒng)”在城鄉(xiāng)規(guī)劃、工程建設和城市運行領域的使用效率的同時，建立城市生命線安全運行監(jiān)測及預警平臺，實現(xiàn)監(jiān)管可視化與聯(lián)動化。 我們力求轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管線數(shù)據(jù)管理應用模式，將原先我區(qū)由測繪單位生產(chǎn)、保管、更新，建設單位購買的工程建設模式優(yōu)化為由測繪單位生產(chǎn)、政府統(tǒng)一保管、建設單位參與竣工更新和使用的共享、共建模式。 ——順義分局 下一步，順義分局將緊緊圍繞“智慧順義”的整體規(guī)劃和總體要求，在現(xiàn)有系統(tǒng)建設內(nèi)容基礎上，實現(xiàn)系統(tǒng)擴展預留，與其他領域資源共享，為社會提供更加優(yōu)質(zhì)高效的地理信息服務，促進城市的信息化、智能化及可持續(xù)性發(fā)展。 本內(nèi)容由市規(guī)劃自然資源委順義分局提供 |
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