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包頭市青山區(qū)人民法院執(zhí)行實施案件流程規(guī)定(試行)

 法律資料he 2021-04-06

為規(guī)范執(zhí)行實施案件辦理流程,推進執(zhí)行信息公開,保障執(zhí)行工作高效進行,根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》及相關司法解釋,結合我院執(zhí)行工作實際,制定本指南。 

第一章  執(zhí)行準備與啟動

第一條【案件受理后的審查處理】

案件受理后,承辦人應當于3日內(nèi)對執(zhí)行案件是否符合法律、司法解釋規(guī)定的受理條件進行審查,對不符合受理條件的依法駁回執(zhí)行申請,對符合委托執(zhí)行、移送執(zhí)行等條件的于7日內(nèi)辦結相關手續(xù)。

對符合受理條件的,根據(jù)執(zhí)行依據(jù)及申請執(zhí)行書等材料確定具體執(zhí)行內(nèi)容。

對民事調(diào)解書、強制執(zhí)行公證債權文書、仲裁裁決、仲裁調(diào)解書等執(zhí)行依據(jù),應當作出強制執(zhí)行該執(zhí)行依據(jù)的執(zhí)行裁定,明確被執(zhí)行人的義務事項。

第二條【向被執(zhí)行人送達法律文書】

承辦人應當于收到執(zhí)行案件后3日內(nèi)向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知書、財產(chǎn)報告令、財產(chǎn)申報表、風險提示、當事人須知、廉政監(jiān)督卡等文書,并告知承辦人的聯(lián)系方式。

執(zhí)行通知應責令被執(zhí)行人履行執(zhí)行依據(jù)確定的義務及法律規(guī)定的義務,并告知其不履行義務的法律后果。

報告財產(chǎn)令中應當寫明報告財產(chǎn)的范圍、期間、拒絕報告或者虛假報告的法律后果等內(nèi)容。

第三條【向申請執(zhí)行人送達法律文書】

承辦人應當于收到執(zhí)行案件后3日內(nèi)向申請執(zhí)行人發(fā)出提供被執(zhí)行人財產(chǎn)情況通知書、申請執(zhí)行人須知、申請執(zhí)行人風險提示、廉政監(jiān)督卡等文書,并告知承辦人的聯(lián)系方式。

第四條【制定執(zhí)行方案】

承辦人應當于收到執(zhí)行案件后10日內(nèi)制定執(zhí)行方案。

第五條【執(zhí)行指揮中心完成執(zhí)行準備與啟動工作】

執(zhí)行準備與啟動工作由執(zhí)行指揮中心完成。

第二章  財產(chǎn)調(diào)查

第六條【傳喚被執(zhí)行人】

承辦人根據(jù)案件執(zhí)行的實際需要及時傳喚被執(zhí)行人或者其法定代表人、負責人、直接責任人員等到指定場所接受詢問,查明被執(zhí)行人的財產(chǎn)狀況和履行義務的能力。

第七條【核實被執(zhí)行人申報財產(chǎn)】

承辦人應當于收到財產(chǎn)申報表5日內(nèi)核實被執(zhí)行人申報的財產(chǎn)并采取措施。對違反財產(chǎn)申報制度的行為應依法立即采取制裁措施。

第八條【依申請進行財產(chǎn)調(diào)查】

承辦人應當告知申請執(zhí)行人有向執(zhí)行法院提供被執(zhí)行人的財產(chǎn)線索、被執(zhí)行人下落等情況的義務,及不提供的法律后果。

對申請執(zhí)行人提供的明確、具體的線索,應當于接到線索后10日內(nèi)進行調(diào)查并采取措施,情況緊急的應立即采取措施。

第九條【依職權進行財產(chǎn)調(diào)查】

網(wǎng)絡查詢被執(zhí)行人財產(chǎn)的,應于立案后5個工作日內(nèi)啟動。

對于不能網(wǎng)絡查詢的財產(chǎn)線索,承辦人應當于立案后30個工作日內(nèi)至相關部門和被執(zhí)行人住所地或經(jīng)營地完成對被執(zhí)行人的收入、存款、房產(chǎn)、土地、車輛、船舶、工商、稅務、到期債權等財產(chǎn)或經(jīng)營情況的調(diào)查工作,并用執(zhí)法記錄儀記錄。

第十條【采取搜查措施】

被執(zhí)行人不履行法律文書確定的義務并隱匿財產(chǎn),或被執(zhí)行人拒絕按人民法院的要求提供其有關財產(chǎn)狀況的證據(jù)材料的,人民法院有權發(fā)出搜查令,對被執(zhí)行人及其住所或者財產(chǎn)隱匿地進行搜查。

采取前款措施,由院長簽發(fā)搜查令。

搜查時,搜查人員應當按規(guī)定著裝并出示搜查令和工作證件。搜查應當制作搜查筆錄,并且根據(jù)實際需要進行錄像或拍照。搜查中發(fā)現(xiàn)的財產(chǎn),依法予以查封、扣押,并制作查封、扣押財產(chǎn)清單,由在場人簽名。

第十一條【委托調(diào)查】

依申請執(zhí)行人的申請,可以在7日內(nèi)向其代理律師發(fā)出調(diào)查令,就被執(zhí)行人可供執(zhí)行的財產(chǎn)進行調(diào)查。調(diào)查令應當載明被調(diào)查人的名稱、持令人的姓名、調(diào)查的具體事項、調(diào)查令有效期限等內(nèi)容。

被執(zhí)行人或其財產(chǎn)線索在外地的可以委托外地人民法院調(diào)查。

第十二條【財產(chǎn)調(diào)查情況的告知及異議處理】

承辦人應當于財產(chǎn)調(diào)查工作完成后7日內(nèi)告知申請執(zhí)行人財產(chǎn)調(diào)查和控制情況。情況告知應附有書面記載或影像記錄。

第三章 財產(chǎn)控制

第十三條【及時控制財產(chǎn)】

對查明的被執(zhí)行人財產(chǎn),可以通過網(wǎng)絡執(zhí)行查控系統(tǒng)實施控制措施的,應當于48小時內(nèi)采取控制措施,需要線下控制的應當于10個工作日內(nèi)采取控制措施。

對查明的銀行存款, 被執(zhí)行人銀行存款在三千元以上或占執(zhí)行案件標的額百分之一以上的,應當進行扣劃,存款在外地的,應當委托當?shù)胤ㄔ嚎蹌潯?/span>

第十四條【查封、扣押、凍結的一般程序】

查封、扣押、凍結被執(zhí)行人的財產(chǎn),應當作出裁定并送達被執(zhí)行人和申請執(zhí)行人。不能當場送達被執(zhí)行人的,應當于采取查封、扣押、凍結措施后3日內(nèi)送達。

采取查封、扣押、凍結措施需要有關單位或者個人協(xié)助的,應當向協(xié)助執(zhí)行人送達協(xié)助執(zhí)行通知書及裁定書副本。

第十五條【查封、扣押、凍結的方法】

查封、扣押一般動產(chǎn)的,可以直接控制該項財產(chǎn)。將查封、扣押的動產(chǎn)交付其他人控制的,應當在該動產(chǎn)上加貼封條或者采取其他足以公示查封、扣押的適當方式。交付其他人(被執(zhí)行人)控制的,承辦人應告知其對查封、扣押財產(chǎn)的保管責任。

查封不動產(chǎn)的,應當張貼封條或者公告,并可以提取、保存有關產(chǎn)權證照。

查封、扣押、凍結已登記的不動產(chǎn)、特定動產(chǎn)或其他財產(chǎn)權,應當通知有關登記機關辦理登記手續(xù)。

查封尚未進行權屬登記的建筑物時,應當通知其管理人或者該建筑物的實際占有人,并在顯著位置張貼公告。符合辦理預查封登記條件的,應當同時在有關登記部門辦理預查封登記。

第十六條【查封、扣押財產(chǎn)的程序要求】

查封、扣押財產(chǎn)時,應當遵循以下程序:

(一)被執(zhí)行人是公民的,應當通知被執(zhí)行人或者他的成年家屬到場;被執(zhí)行人是法人或者其他組織的,應當通知其法定代表人或者主要負責人到場。拒不到場的,不影響執(zhí)行。

(二)對被查封、扣押的財產(chǎn),進行清點并造具清單,由在場人簽名或者蓋章后,交被執(zhí)行人一份。被執(zhí)行人是公民的,也可以交他的成年家屬一份。在場人拒絕簽名或蓋章的,記明情況。

(三)制作筆錄,并由執(zhí)行人員、保管人及到場人員簽名。筆錄應當載明下列內(nèi)容:執(zhí)行措施開始及完成的時間,財產(chǎn)的所在地、種類、數(shù)量,財產(chǎn)的保管人,其他應當記明的事項。相關人員拒絕在筆錄上簽名的,記入筆錄。

第十七條【查封、扣押、凍結的期限】

凍結被執(zhí)行人的銀行存款及其他資金的期限不得超過一年,查封、扣押動產(chǎn)的期限不得超過兩年,查封不動產(chǎn)、凍結其他財產(chǎn)權的期限不得超過三年,法律、司法解釋另有規(guī)定的除外。

第十八條【續(xù)行查封、扣押、凍結】

財產(chǎn)控制措施完成后,應當書面告知當事人以下事項:

(一)查封、扣押、凍結的起止日期;

(二)申請執(zhí)行人要求續(xù)行查封、扣押、凍結的,于執(zhí)行法院指定期限前提出書面申請;

(三)申請執(zhí)行人未按照上一項的要求提出采取續(xù)行查封、扣押、凍結措施申請的法律后果。

申請執(zhí)行人申請延長期限的,應當在查封、扣押、凍結期限屆滿前辦理續(xù)行查封、扣押、凍結手續(xù),續(xù)行期限不得超過前條規(guī)定的期限。

執(zhí)行法院也可以依職權辦理續(xù)行查封、扣押、凍結手續(xù)。

第十九條【輪候查封、扣押、凍結】

對已被人民法院查封、扣押、凍結的財產(chǎn),應當進行輪候查封、扣押、凍結。查封、扣押、凍結解除的,登記在先的輪候查封、扣押、凍結即自動生效。

對已登記的財產(chǎn)進行輪候查封、扣押、凍結的,應當通知有關登記機關協(xié)助進行輪候登記。

對沒有登記的財產(chǎn)進行輪候查封、扣押、凍結的,應當制作筆錄,并經(jīng)實施查封、扣押、凍結的人民法院執(zhí)行人員及被執(zhí)行人簽名,或者書面通知實施查封、扣押、凍結的人民法院。被執(zhí)行人拒絕簽名的,記入筆錄。

第二十條【解除查封、扣押、凍結】

有下列情形之一的,應當及時作出解除查封、扣押、凍結裁定,并送達申請執(zhí)行人、被執(zhí)行人或者案外人:

(一)查封、扣押、凍結案外人財產(chǎn)的;

(二)申請執(zhí)行人撤回執(zhí)行申請或者放棄債權的;

(三)查封、扣押、凍結的財產(chǎn)流拍或者變賣不成,申請執(zhí)行人和其他執(zhí)行債權人又不同意接受抵債的;

(四)債務已經(jīng)清償?shù)模?/span>

(五)被執(zhí)行人提供擔保且申請執(zhí)行人同意解除查封、扣押、凍結的;

(六)人民法院認為應當解除查封、扣押、凍結的其他情形。

解除以登記方式實施的查封、扣押、凍結的,應當向登記機關發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書并附前款中的裁定。

第四章  財產(chǎn)處分

第二十一條【及時處分】

被執(zhí)行人的財產(chǎn)被查封、扣押、凍結后,對銀行存款、證券結算資金、收入等貨幣形式存在的資產(chǎn)應當依法及時扣劃或者提取。對其他財產(chǎn),應當于依法取得處置權后及時啟動評估、拍賣工作。

第二十二條【依法及時啟動評估】

財產(chǎn)被查封、扣押、凍結后,應當責令被執(zhí)行人于指定期間內(nèi)履行義務,被執(zhí)行人逾期不履行的,應當于指定履行期間屆滿后和符合財產(chǎn)處置條件后15個工作日內(nèi)啟動評估程序。

對被執(zhí)行財產(chǎn)的價格評估,應當移送本院對外委托鑒定部門辦理委托手續(xù);對于財產(chǎn)價值較低或者價格依照通常方法容易確定的,可以不進行評估。

第二十三條【評估、拍賣前的財產(chǎn)調(diào)查與資料提取】

承辦人在委托評估、拍賣之前應當對評估標的物的現(xiàn)狀、權利負擔等進行必要的調(diào)查,并制作財產(chǎn)調(diào)查筆錄。對評估的標的物,應當在其所在地張貼公告并告知利害關系人救濟途徑。 

第二十四條【評估報告的發(fā)送】

承辦人應當于收到評估報告后5個工作日內(nèi)將評估報告副本發(fā)送當事人及利害關系人,并告知其異議的權利。

當事人及利害關系人對評估程序違法提出異議的,承辦人應當自收到異議材料之日起3日內(nèi)移送執(zhí)行裁判庭審查;對評估報告中價值認定事項所提的異議,應當自收到異議材料之日起10日內(nèi)進行聽證審查。

第二十五條【拍賣優(yōu)先原則】

以拍賣方式處置財產(chǎn)的,應當采取網(wǎng)絡司法拍賣方式,但法律、司法解釋規(guī)定必須通過其他途徑處置,或者不宜采用網(wǎng)絡拍賣方式處置的應層報自治區(qū)高院審批。

第二十六條【及時拍賣】

承辦人應當于符合拍賣條件后15個工作日內(nèi)啟動拍賣程序,作出并送達拍賣、變賣裁定。拍賣、變賣財產(chǎn)應當經(jīng)合議庭評議確定。

第二十七條【拍賣公告的發(fā)布及須合議庭評議的事項】

網(wǎng)絡司法拍賣應當先期公告,拍賣公告除通過法定途徑發(fā)布外,還應同時在網(wǎng)絡司法拍賣平臺發(fā)布。拍賣動產(chǎn)的,應當于拍賣15日前公告;拍賣不動產(chǎn)或者其他財產(chǎn)權的,應當于拍賣30日前公告。

起拍價及其降價幅度、競價增價幅度、保證金數(shù)額和優(yōu)先購買權人競買資格及其順序等事項,應當依法組成合議庭評議確定。拍賣中的重大事項應當報分管執(zhí)行的院領導審批。

第二十八條【成交裁定的作出及送達】

拍賣、變賣成交或者以未成交的財產(chǎn)抵債,應當作出裁定確認拍賣、變賣成交或抵債有效及權利轉(zhuǎn)移,并在價款全額或差價交付之日起10日內(nèi)向當事人、買受人或承受人送達。

第二十九條【標的物的移交】

裁定拍賣成交或者以流拍的財產(chǎn)抵債后,除有依法不能移交的情形外,應當于15日內(nèi),將拍賣的財產(chǎn)移交買受人或者承受人。被執(zhí)行人或者第三人占有拍賣財產(chǎn)應當移交而拒不移交的,強制執(zhí)行。

標的物不移交承受人的,應當符合有關規(guī)定,經(jīng)執(zhí)行部門集體討論決定,并且在拍賣公告中明確公示。

需要辦理財產(chǎn)權證照轉(zhuǎn)移手續(xù)的財產(chǎn),符合變更登記條件的,承辦人應當向有關登記機關送達協(xié)助執(zhí)行通知書,并附前款所述的裁定書。

第三十條【拍賣中的稅費承擔】

因網(wǎng)絡司法拍賣本身形成的稅費,應當依照相關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,由相應主體承擔;沒有規(guī)定或者規(guī)定不明的,可以根據(jù)法律原則和案件實際情況確定稅費承擔的相關主體、數(shù)額。稅費負擔應當在公告中明確。

稅費均為一方承擔的,應當由執(zhí)行部門集體討論決定;稅費各自負擔的,如裁定以物抵債,出賣方負擔部分由承受人墊付或強制執(zhí)行被執(zhí)行人其它財產(chǎn)后交納。

第五章  強制措施

第三十一條【采取強制措施的一般規(guī)定】

執(zhí)行程序中,被執(zhí)行人或其他人有拒不履行生效法律文書或者妨害執(zhí)行、拒不申報財產(chǎn)行為的,根據(jù)情節(jié)輕重采取拘傳、罰款、拘留、限制出境、在征信系統(tǒng)記錄、通過媒體公布不履行義務信息、限制其消費以及法律、司法解釋規(guī)定的其他強制措施。

采取強制措施的,應當依法組成合議庭合議,并依法經(jīng)院長批準。

第三十二條【罰款、拘留的金額或期限及適用】

對個人的罰款金額,為人民幣十萬元以下;對單位的罰款金額,為人民幣五萬元以上一百萬元以下。

拘留的期限,為十五日以下,自拘留決定書送達被拘留人之日起計算。拘留當日計算為一日。

罰款和拘留措施,可以單獨適用,也可以合并適用。

對同一拒不履行生效法律文書、妨害執(zhí)行或者拒不履行協(xié)助義務的行為,罰款、拘留不得重復適用。但發(fā)生了新的上述行為的,可以另行予以罰款、拘留。

第三十三條【拘留、罰款措施的程序】

罰款、拘留必須經(jīng)合議庭合議后報經(jīng)院長批準。因哄鬧、沖擊執(zhí)行現(xiàn)場,用暴力、威脅等方法抗拒執(zhí)行公務等緊急情況,必須立即采取拘留措施的,可立即拘留。在拘留后,應當立即報告院長補辦批準手續(xù)。院長認為拘留不當?shù)?,應當立即解除拘留?/span>

罰款、拘留應當用決定書。決定書援引法律條文應當具體到款和項,援引的款項應當與被罰款、拘留人的違法行為相對應。

第三十四條【限制出境】

被執(zhí)行人不履行法律文書確定的義務的,人民法院可以對其采取限制出境措施。

被執(zhí)行人為單位的,可以對其法定代表人、主要負責人或者影響債務履行的直接責任人員限制出境。

被執(zhí)行人為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的,可以對其法定代理人限制出境。

第三十五條【公布失信被執(zhí)行人名單】

被執(zhí)行人具有履行能力而不履行生效法律文書確定的義務,具有下列情形之一的,執(zhí)行法院應當將其納入失信被執(zhí)行人名單,依法對其進行信用懲戒:

(一)以偽造證據(jù)、暴力、威脅等方法妨礙、抗拒執(zhí)行的;

  (二)以虛假訴訟、虛假仲裁或者以隱匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)等方法規(guī)避執(zhí)行的;

(三)違反財產(chǎn)報告令的;

(四)違反限制高消費令的;

(五)被執(zhí)行人無正當理由拒不履行執(zhí)行和解協(xié)議的;

(六)其他有履行能力而拒不履行生效法律文書確定義務的。

第三十六條【限制高消費】

被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知書指定的期間履行生效法律文書確定的給付義務的,執(zhí)行法院可以采取限制消費措施,限制其高消費及非生活或者經(jīng)營必需的有關消費。

限制消費措施一般由申請執(zhí)行人提出書面申請,經(jīng)人民法院審查決定;必要時人民法院可以依職權決定。

 人民法院決定采取限制消費措施的,應當向被執(zhí)行人發(fā)出限制消費令。限制消費令由人民法院院長簽發(fā)。限制消費令應當載明限制消費的期間、項目、法律后果等內(nèi)容。

人民法院決定采取限制消費措施的,可以根據(jù)案件需要和被執(zhí)行人的情況向有義務協(xié)助調(diào)查、執(zhí)行的單位送達協(xié)助執(zhí)行通知書,也可以在相關媒體上進行公告。

第三十七條【終結本次執(zhí)行程序案件后的強制措施】

終結本次執(zhí)行程序后,已對被執(zhí)行人依法采取的執(zhí)行措施和強制措施繼續(xù)有效;申請執(zhí)行人申請延長查封、扣押、凍結期限的,應當依法辦理續(xù)行查封、扣押、凍結手續(xù);被執(zhí)行人或者其他人妨害執(zhí)行的,可以依法予以罰款、拘留,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第六章  案款發(fā)還與參與分配

第三十八條【案款發(fā)還】

案款到達人民法院賬戶后,應當于一個月內(nèi)發(fā)還申請執(zhí)行人,但有下列情形之一的,暫不發(fā)還,但應當注明原因并經(jīng)領導審批:

(一)需要進行案款分配或參與分配的;

(二)本案申請執(zhí)行人因在另案有未清償債務或涉嫌犯罪等原因?qū)е掳缚畋槐H騼鼋Y的;

(三)案件被依法中止執(zhí)行或暫緩執(zhí)行的;

(四)法律、司法解釋或有關規(guī)范規(guī)定的其他情形。

上述情形消失后,應當立即發(fā)還。

第三十九條【參與分配的主體與受理】

被執(zhí)行人為公民或者其他組織的,案件進入執(zhí)行程序后,已經(jīng)取得執(zhí)行依據(jù)的債權人發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人的財產(chǎn)不能清償所有債權的,可以向人民法院申請參與分配。承辦人應當依法制作分配方案,依法分配執(zhí)行款項。

對人民法院查封、扣押、凍結的財產(chǎn)有優(yōu)先權、擔保物權的債權人,可以直接申請參與分配,主張優(yōu)先受償權。

參與分配申請應當于執(zhí)行程序開始后,被執(zhí)行人的財產(chǎn)執(zhí)行終結前提出。

第四十條【執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)的銜接】

在執(zhí)行中,作為被執(zhí)行人的企業(yè)法人符合企業(yè)破產(chǎn)法第二條第一款規(guī)定情形的,經(jīng)申請執(zhí)行人之一或者被執(zhí)行人同意,應當由合議庭評議后裁定中止對該被執(zhí)行人的執(zhí)行,將執(zhí)行案件相關材料移送被執(zhí)行人住所地人民法院。

第四十一條【不受理破產(chǎn)案件后的處理】

當事人不同意移送破產(chǎn)或者被執(zhí)行人住所地人民法院不受理破產(chǎn)案件的,就執(zhí)行變價所得財產(chǎn),在扣除執(zhí)行費用及清償優(yōu)先受償?shù)膫鶛嗪?,對于普通債權,按照財產(chǎn)保全和執(zhí)行中查封、扣押、凍結財產(chǎn)的先后順序清償。

第七章  非金錢債權執(zhí)行

第四十二條【交付財產(chǎn)的執(zhí)行】

生效法律文書確定被執(zhí)行人標的物的,應當執(zhí)行原物。原物被隱匿或非法轉(zhuǎn)移的,有權責令其交出。原物確已變質(zhì)、損壞或滅失的,應當裁定折價賠償或按標的物的價值強制執(zhí)行被執(zhí)行人的其他財產(chǎn)。

有關單位或公民持有法律文書指定交付的財物或票證,在接到協(xié)助執(zhí)行通知書或通知書后,協(xié)同被執(zhí)行人轉(zhuǎn)移財物或票證的,有權責令其限期追回;逾期未追回的,應當裁定其承擔賠償責任。

第四十三條【完成行為的執(zhí)行】

被執(zhí)行人拒不履行生效法律文書中指定的行為的,可以強制其履行。

對于可以替代履行的行為,可以委托有關單位或他人完成,因完成上述行為發(fā)生的費用由被執(zhí)行人承擔。

對于只能由被執(zhí)行人完成的行為,經(jīng)教育,被執(zhí)行人仍拒不履行的,應當按照妨害執(zhí)行行為的有關規(guī)定處理。

第八章  結案與終本案件的管理

第四十四條【執(zhí)行期限】

執(zhí)行案件,一般應當于立案之日起六個月內(nèi)執(zhí)結,但中止執(zhí)行的期間應當扣除。確有特殊情況需要延長的,由院長批準。

第四十五條【暫緩執(zhí)行】

在執(zhí)行中,被執(zhí)行人向人民法院提供擔保,并經(jīng)申請執(zhí)行人同意的,可以決定及的期限。被執(zhí)行人逾期仍不履行的,有權執(zhí)行被執(zhí)行人的擔保財產(chǎn)或者擔保人的財產(chǎn)。

依照前款規(guī)定決定的,如果擔保是有期限的,的期限應當與擔保期限一致,但最長不得超過一年。被執(zhí)行人或者擔保人對擔保的財產(chǎn)在期間有轉(zhuǎn)移、隱藏、變賣、毀損等行為的,人民法院可以恢復強制執(zhí)行。

第四十六條【中止執(zhí)行】

有下列情形之一的,應當裁定中止執(zhí)行:

(一)申請執(zhí)行人表示可以延期執(zhí)行的;

(二)案外人對執(zhí)行標的提出確有理由的異議的;

(三)作為一方當事人的公民死亡,尚未確定繼承人,或者作為一方當事人的法人或其他組織終止,尚未確定權利義務承受人的;

(四)一方當事人申請執(zhí)行仲裁裁決,另一方當事人申請撤銷仲裁裁決的;

(五)人民法院已受理以被執(zhí)行人為債務人的破產(chǎn)申請的;

(六)執(zhí)行的標的物是法院或者仲裁機構正在審理的案件所爭議的標的物,需要等待該案件審理終結確定權屬的;

(七)當事人達成分期履行和解協(xié)議未履行完畢,且不符合終結本次執(zhí)行程序、終結執(zhí)行條件的。

中止執(zhí)行情形消失后,可以由申請執(zhí)行人申請恢復執(zhí)行,或者依職權恢復執(zhí)行。恢復執(zhí)行應當書面通知當事人。

第四十七條【執(zhí)行結案手續(xù)的辦理】

承辦人于案件執(zhí)行完畢后,應當辦理結案手續(xù),并將結案情況及時、完整、真實、準確地錄入執(zhí)行案件管理系統(tǒng)。 

除執(zhí)行財產(chǎn)保全裁定、恢復執(zhí)行的案件外,其他執(zhí)行實施類案件的結案方式包括: 

(一)執(zhí)行完畢; 

(二)終結本次執(zhí)行程序; 

(三)終結執(zhí)行; 

(四)銷案; 

(五)不予執(zhí)行; 

(六)駁回申請。 

第四十八條  執(zhí)行案件卷宗,應當于結案后三個月內(nèi)按照規(guī)定予以歸檔。

第四十九條【執(zhí)行完畢的情形】

生效法律文書確定的執(zhí)行內(nèi)容,經(jīng)被執(zhí)行人自動履行、人民法院強制執(zhí)行,已全部執(zhí)行完畢,或者是當事人達成執(zhí)行和解協(xié)議,且執(zhí)行和解協(xié)議履行完畢,可以以執(zhí)行完畢方式結案。 

執(zhí)行完畢應當制作結案通知書并發(fā)送當事人。雙方當事人書面認可執(zhí)行完畢或口頭認可執(zhí)行完畢并記入筆錄的,無需制作結案通知書。 

執(zhí)行和解協(xié)議應當附卷,沒有簽訂書面執(zhí)行和解協(xié)議的,應當將口頭和解協(xié)議的內(nèi)容作成筆錄,經(jīng)當事人簽字后附卷。

第五十條【終結本次執(zhí)行程序的條件】

終結本次執(zhí)行程序,應當同時符合下列條件:

(一)已向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知、責令被執(zhí)行人報告財產(chǎn);

(二)已向被執(zhí)行人發(fā)出限制消費令,并將符合條件的被執(zhí)行人納入失信被執(zhí)行人名單;

(三)已窮盡財產(chǎn)調(diào)查措施,未發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可供執(zhí)行的財產(chǎn)或者發(fā)現(xiàn)的財產(chǎn)不能處置;

(四)自執(zhí)行案件立案之日起已超過三個月;

(五)被執(zhí)行人下落不明的,已依法予以查找;被執(zhí)行人或者其他人妨害執(zhí)行的,已依法采取罰款、拘留等強制措施,構成犯罪的,已依法啟動刑事責任追究程序。

第五十一條【終結本次執(zhí)行程序的程序要求】

終結本次執(zhí)行程序應當依法組成合議庭進行評議并履行審批手續(xù)。 

終結本次執(zhí)行程序前,承辦人應當將案件執(zhí)行情況、采取的財產(chǎn)調(diào)查措施、被執(zhí)行人的財產(chǎn)情況、終結本次執(zhí)行程序的依據(jù)及法律后果等信息告知申請執(zhí)行人,并聽取其對終結本次執(zhí)行程序的意見。

承辦人應當將申請執(zhí)行人的意見記錄入卷。

第五十二條【終結本次執(zhí)行程序裁定書的制作及送達】

終結本次執(zhí)行程序應當制作裁定書,送達申請執(zhí)行人,并載明下列內(nèi)容:

(一)申請執(zhí)行的債權情況;

(二)執(zhí)行經(jīng)過及采取的執(zhí)行措施、強制措施;

(三)查明的被執(zhí)行人財產(chǎn)情況;

(四)實現(xiàn)的債權情況;

(五)申請執(zhí)行人享有要求被執(zhí)行人繼續(xù)履行債務及依法向人民法院申請恢復執(zhí)行的權利,被執(zhí)行人負有繼續(xù)向申請執(zhí)行人履行債務的義務。

第五十三條【依申請恢復執(zhí)行】

執(zhí)行案件以終結本次執(zhí)行程序結案后,申請執(zhí)行人發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可供執(zhí)行財產(chǎn)的,可以再次申請執(zhí)行。再次申請不受申請執(zhí)行時效期間的限制。

第五十四條【依職權恢復執(zhí)行】

對終本案件定期進行網(wǎng)絡查控,發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可供執(zhí)行的財產(chǎn)或其線索且符合以下標準的,應依職權恢復執(zhí)行。

(一)被執(zhí)行人銀行存款在三千元以上或占執(zhí)行案件標的額百分之一以上的。

(二)被執(zhí)行人名下不動產(chǎn)、特定動產(chǎn)及其他財產(chǎn)權無抵押、無司法限制或雖有抵押、司法限制但實現(xiàn)抵押權、其他債權后足以清償?shù)摹?/span>

第五十五條【恢復執(zhí)行的承辦人與再次終本】

恢復執(zhí)行案件原則上應由原承辦人以外的其他執(zhí)行人員辦理。情況緊急的,可在立案前由原承辦人用原案號采取控制性措施。

對財產(chǎn)線索不實、仍無財產(chǎn)可供執(zhí)行的,仍可依規(guī)定裁定終結本次執(zhí)行程序。符合恢復執(zhí)行條件的應當再次恢復執(zhí)行。

第九章  執(zhí)行公開

第五十六條【執(zhí)行文書公開】

執(zhí)行實施案件的生效裁定書、決定書應當依法在互聯(lián)網(wǎng)公布,但具有以下《最高人民法院關于人民法院在互聯(lián)網(wǎng)公布裁判文書的規(guī)定》第四條規(guī)定情形的除外:

(一)涉及國家秘密、個人隱私的;

(二)涉及未成年人違法犯罪的;

(三)其他不宜在互聯(lián)網(wǎng)上公布的。

承辦人應當于裁定書、決定書生效后7日內(nèi),按照《最高人民法院關于人民法院在互聯(lián)網(wǎng)公布裁判文書的規(guī)定》第六條、第七條的規(guī)定,對需要上網(wǎng)公布的裁定書完成必要的技術處理,提交負責互聯(lián)網(wǎng)公布裁判文書的部門在中國裁判文書網(wǎng)公布。

第五十七條【執(zhí)行流程節(jié)點公開】

承辦人應當按照執(zhí)行實施案件的流程節(jié)點將相關信息依次錄入執(zhí)行案件管理系統(tǒng),形成執(zhí)行日志。財產(chǎn)查控措施、財產(chǎn)處分信息等主要流程節(jié)點應當告知當事人。

第五十八條【執(zhí)行卷宗公開】

當事人及其委托代理人申請查閱執(zhí)行卷宗的,經(jīng)執(zhí)行法院許可,可以按照有關規(guī)定查閱、抄錄、復制執(zhí)行卷宗正卷中的有關材料。

第十章  附則

第五十九條【執(zhí)法記錄儀的使用】 

在執(zhí)法中遇有下列情形之一應當使用執(zhí)法記錄儀:

(一)現(xiàn)場查封、扣押、凍結被執(zhí)行人財產(chǎn)的;

(二)對被執(zhí)行人或其住所、財產(chǎn)隱匿地進行調(diào)查、搜查的;

(三)強制交付特定財物的;

(四)張貼執(zhí)行公告的;

(五)訴訟參加人或者其他人有侮辱、誹謗、威脅執(zhí)行干警或其它妨害民事訴訟行為的;

(六)采取罰款、拘留等強制措施的;

(七)執(zhí)行可能引發(fā)重大社會影響案件的。 

執(zhí)行干警使用執(zhí)法記錄儀時,應當對執(zhí)行過程進行全程錄音、錄像,保證執(zhí)行過程記錄的完整性、清晰性,不得對執(zhí)法記錄信息進行擅自修改。不按規(guī)定使用的,將承擔不利后果。

強制執(zhí)行工作結束后2個工作日內(nèi),應當將執(zhí)法記錄儀記錄的聲像資料下載、存儲至視頻管理平臺,并登記相關案件信息。

第六十條【執(zhí)行異議的移送】

當事人、利害關系人認為執(zhí)行行為違反法律規(guī)定向執(zhí)行法院提出書面異議或案外人對執(zhí)行標的提出書面異議的,承辦人不得自行處理,應當于收到執(zhí)行異議材料之日起5日內(nèi)將書面異議并附執(zhí)行卷宗相關材料移送執(zhí)行裁判部門依法審查,是否符合受理條件及異議是否成立由執(zhí)行裁判部門審查處理。

第六十一條 本指南由包頭市青山區(qū)人民法院執(zhí)行局負責解釋,本指南與法律、司法解釋及上級法院規(guī)范性文件有不一致的,以法律、司法解釋及上級法院規(guī)范性文件為準。

第六十二條 本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。

包頭市青山區(qū)人民法院

2018110

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