一、產業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的基礎

產業(yè)振興是解決農業(yè)農村一切問題的前提。因為，城里人的米袋子、菜籃子、農民的錢袋子，還有鄉(xiāng)村振興的后勁，都需要依靠鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展來解決。從目前嚴峻的國際形勢來看，只有飯碗牢牢的端在我們自己的手上，才是最安全的。

但是，我國鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展目前還存在四大主要問題。

1、產業(yè)發(fā)展質量效益不高。

主要表現(xiàn)在：多數(shù)鄉(xiāng)村企業(yè)科技創(chuàng)新能力不強，農產品加工創(chuàng)新能力不足，工藝水平落后，產品以大路貨為主，優(yōu)質綠色農產品占比較低，休閑旅游普遍存在同質化現(xiàn)象，缺乏小眾類、精準化、中高端產品和服務，品牌溢價有限。鄉(xiāng)村產業(yè)聚集度較低。

主要是鄉(xiāng)村產業(yè)資金投入機制尚未建全，金融服務仍顯不足，城鎮(zhèn)土地出讓金用于農業(yè)農村比例偏低。農村資源變資產的渠道尚未真正打通，阻礙了金融資本和社會資本進入鄉(xiāng)村產業(yè)。農村土地空閑、低效、粗放利用和新產業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展用地供給不足并存。農村人才缺乏，科技、經營等各類人才服務鄉(xiāng)村產業(yè)的激勵保障機制尚不健全。

3、產業(yè)鏈條仍然較短。

主要表現(xiàn)在：一產向后延伸不充分，多以供應原料為主，從產地到餐桌鏈條不健全。二產兩頭連不緊密，農產品精深加工不足，副產物綜合利用程度低，農產品加工轉化率低。三產發(fā)育不足，農村生產生活服務能力不強。產業(yè)融合層次低，鄉(xiāng)村價值功能開發(fā)不充分，農戶和企業(yè)間的利益聯(lián)結還不緊密。

4、產業(yè)基礎設施薄弱

主要表現(xiàn)在：一些農村供水、供電、供氣條件差，道路、網絡通訊、倉儲物流等設施未實現(xiàn)全覆蓋。產地批發(fā)市場、產銷對接、鮮活農產品直銷網點等設施相對落后，物流經營成本高。農村垃圾集收運和污水處理能力有限，先進技術要素向鄉(xiāng)村擴散滲透力不強。鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的環(huán)境保護條件和能力較弱，工業(yè)“三廢”和城市生活垃圾等污染擴散等問題仍然突出。

二、鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展理念

我們認為，鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的理念就是：主要以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手，以農業(yè)供給側結構性改革為主線，圍繞農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，與脫貧攻堅有效銜接、與城鎮(zhèn)化聯(lián)動推進，充分挖掘鄉(xiāng)村多種功能和價值，聚焦重點產業(yè)，聚集資源要素，強化創(chuàng)新引領，突出集群成鏈，延長產業(yè)鏈、提升價值鏈，培育發(fā)展新動能，加快構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系和經營體系，逐步形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新格局。

三、鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展主要從7個方面發(fā)力

1、做強現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)。

種養(yǎng)業(yè)主要向規(guī)?；?、標準化、品牌化和綠色化方向發(fā)展，延伸拓展產業(yè)鏈，增加綠色優(yōu)質產品供給，不斷提高質量效益和競爭力。提升糧食產能，落實基本農田保護制度，加強高標準農田建設。加強生豬等畜禽項目建設和漁業(yè)轉型升級發(fā)展。發(fā)展經濟林和林下經濟。 

2、做精鄉(xiāng)土特色產業(yè)。

因地制宜發(fā)展特色種養(yǎng)。推進特色農產品基地建設。發(fā)展特色食品、制造、手工業(yè)和綠色建筑建材等鄉(xiāng)土產業(yè)。充分挖掘農村各類非物質文化遺產資源，保護傳統(tǒng)工藝，發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化產業(yè)。

3、提升農產品加工流通業(yè)。

建設農產品精深加工企業(yè)。鼓勵農民合作社和家庭農場參與農產品初加工。開展農產品批發(fā)市場建設，加強農產品物流點和冷鏈物流項目建設。

5、優(yōu)化鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。

主要有休閑觀光園區(qū)、鄉(xiāng)村民宿、森林人家和康養(yǎng)基地，積極創(chuàng)建美麗休閑鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村旅游重點村。

6、培育鄉(xiāng)村新型服務業(yè)。

支持農業(yè)服務公司、農民合作社等開展農資供應、土地托管、代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲等農業(yè)生產性服務業(yè)。改造農村傳統(tǒng)小商業(yè)、小門店、小集市等，發(fā)展批發(fā)零售、養(yǎng)老托幼、環(huán)境衛(wèi)生等農村生活性服務業(yè)。

7、發(fā)展鄉(xiāng)村信息產業(yè)。

積極推進信息進村入戶，實施“互聯(lián)網+”農產品出村進城工程。推動農村電子商務公共服務中心和快遞物流點的發(fā)展。

四、探索鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展模式與機制

1、促進鎮(zhèn)村聯(lián)動發(fā)展。

村支兩委通過村莊鄉(xiāng)村振興規(guī)劃引領，積極爭取國家政策與項目資金支持，引導農業(yè)企業(yè)與農民合作社、農戶聯(lián)合建設原料基地、加工車間，休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游項目等，實現(xiàn)加工在鎮(zhèn)、基地在村、增收在戶。有條件的村可以建設農工貿各種產業(yè)專業(yè)發(fā)展村?！?/span>

2、開展招商引資

通過引進龍頭企業(yè)、鄉(xiāng)賢人物、返鄉(xiāng)回鄉(xiāng)能人等，支持農業(yè)龍頭企業(yè)、農民合作社與農戶建立多種形式的利益聯(lián)結機制。村支兩委要與龍頭企業(yè)、合作社合作創(chuàng)建綠色食品、有機農產品原料標準化生產基地，帶動農戶進入市場。

4、發(fā)展多類型融合業(yè)態(tài)。

（1）推進產業(yè)跨界交叉融合，形成“農業(yè)+”多業(yè)態(tài)發(fā)展態(tài)勢；

（2）推進規(guī)模種植與林牧漁融合，發(fā)展稻漁共生、林下種養(yǎng)等；

（3）推進農業(yè)與加工流通業(yè)融合，發(fā)展中央廚房、直供直銷、會員農業(yè)等；

（4）推進農業(yè)與文化、旅游、教育、康養(yǎng)等產業(yè)融合，發(fā)展創(chuàng)意農業(yè)、功能農業(yè)等；

（5）推進農業(yè)與信息產業(yè)融合，發(fā)展數(shù)字農業(yè)、智慧農業(yè)等。

4、探索利益聯(lián)結機制。

村支兩委要引導農業(yè)企業(yè)與小農戶建立契約型、分紅型、股權型等合作方式；

逐步完善農業(yè)股份合作制企業(yè)利潤分配機制，推廣“訂單收購+分紅”、“農民入股+保底收益+按股分紅”等模式。

5、培育提升農業(yè)品牌。

在村落，村支兩委要積極實施農業(yè)品牌提升行動，加強農產品地理標志產品開發(fā)和農業(yè)品牌保護。引導企業(yè)與農戶等共創(chuàng)企業(yè)品牌，培育當?shù)?/span>“土字號”、“鄉(xiāng)字號”產品品牌?！?/span>

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