作者:趙莉敏 編輯:郭鴻云 元宵佳節(jié)已至,2021年春節(jié)的年味兒即將散去,從國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)的表現(xiàn)來看,有喜也有驚。春節(jié)假期向來是廣大消費(fèi)者的出游“黃金周”,闔家團(tuán)圓/放假休閑之際,正是協(xié)同出游的好時(shí)機(jī),但在玩樂興奮之余,卻有不少“危機(jī)”暗藏。春節(jié)假期期間,國(guó)內(nèi)部分地區(qū)景點(diǎn)接連發(fā)生多起安全事故,引發(fā)輿論關(guān)注。 與此同時(shí),伴隨著國(guó)內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)全部清零,疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)平穩(wěn),國(guó)內(nèi)大部分旅游景區(qū)已恢復(fù)正常開放,在此背景下,旅游消費(fèi)將迎來等待已久的恢復(fù)期,那些“狀況不斷”的景區(qū)/樂園該如何借機(jī)引流,提振業(yè)務(wù),成為眼下亟待解決的問題。 01 春節(jié)假期間那些“驚心動(dòng)魄”的出游事故 每逢假期,生產(chǎn)生活安全永遠(yuǎn)是繞不開的話題,春節(jié)假期尤為更甚。然而意外難防,剛剛過去不久的春節(jié)假期就接連發(fā)生多起游客出游事故,輕者受驚,重者受傷,給祥和的節(jié)日帶去了許多不平靜,也給牽涉其中的受害消費(fèi)者及家庭添了堵。 2月12日春節(jié)當(dāng)天,陜西臨渭區(qū)朝陽(yáng)公園,因游玩項(xiàng)目機(jī)器出現(xiàn)故障,兩個(gè)小孩繩索被卡住,不能順利滑行被困在高達(dá)7米的空中軌道;云南省安寧市溫泉鎮(zhèn)一片油菜花田中,2名游客騎馬游玩時(shí)不慎摔下馬背,頭部受傷。 來源網(wǎng)絡(luò)截圖 同在當(dāng)日,河南鄧州一玻璃滑道發(fā)生多起事故,多名游客受傷;貴州畢節(jié)大方縣奢香古鎮(zhèn)“網(wǎng)紅橋”發(fā)生斷裂,有目擊者稱,當(dāng)時(shí)游客較多,橋斷裂砸向地面時(shí)壓到游客,致多人受傷;時(shí)隔一天,類似事件再次發(fā)生,湖北宜昌一座“網(wǎng)紅橋”側(cè)翻,橋上多名游客掉落茶園,萬(wàn)幸的是并無(wú)人員受傷。 緊接著到2月13日,湖南邵陽(yáng)一游樂場(chǎng)旋轉(zhuǎn)飛椅發(fā)生故障,導(dǎo)致乘坐游客和周圍游客共計(jì)約16人被砸傷;2月14日,河北邯鄲園博園內(nèi)一男一女兩小孩攀爬非園區(qū)娛樂設(shè)施時(shí)跌落摔傷;同日下午,河北邯鄲磁縣溢泉湖景區(qū)濱湖公園,一乘船碼頭經(jīng)營(yíng)點(diǎn)用于游客上下船使用的臨時(shí)竹板走廊脫落,十多名游客落水,由于救援及時(shí)未造成人員受傷和財(cái)產(chǎn)損失。 無(wú)獨(dú)有偶,2月16日,河北邯鄲廣平縣一游樂場(chǎng)高空飛翔設(shè)施發(fā)生故障,35名游客被困高空,事故原因未知;2月17日,哈爾濱阿城區(qū)一滑雪場(chǎng)纜車系統(tǒng)發(fā)生故障,19名游客懸空被困,其中有6名游客在滑雪場(chǎng)工作人員施救過程中受傷;2月18日,四川綿陽(yáng)游仙區(qū)新橋鎮(zhèn)一充氣式游樂場(chǎng)搖擺橋發(fā)生事故,多名游客從橋上摔下,5人受傷。 一起接一起的安全事故,迅速在網(wǎng)絡(luò)上傳播開來,引發(fā)網(wǎng)友熱議,主流媒體相繼跟進(jìn)報(bào)道,貴州畢節(jié)景區(qū)“網(wǎng)紅橋”斷裂事故發(fā)生后,央廣網(wǎng)評(píng)發(fā)聲表示,“禍患積于忽微。在尚未造成重大事故之前,某些景區(qū)總是以為安全問題是小事,管理不夠上心。殊不知,生命不可重來,亡羊補(bǔ)牢很可能為時(shí)已晚。” 事故發(fā)生后,各地應(yīng)急管理部門對(duì)涉事娛樂場(chǎng)所營(yíng)業(yè)資質(zhì)和事故原因介入調(diào)查,部分景區(qū)也給出及時(shí)理賠,送醫(yī)救治,并采取停業(yè)整頓、進(jìn)行安全隱患排查等措施。但事后補(bǔ)救并不能填補(bǔ)缺憾,系列事故背后也折射出,國(guó)內(nèi)部分景區(qū)、游樂場(chǎng)仍存在較大的安全隱患及監(jiān)管問題。 回顧往常,旅游安全事故雖時(shí)有發(fā)生,但少有像這樣密集的頻率。今年春節(jié)與去年全國(guó)人民居家隔離不同,國(guó)家提倡“就地過年”,低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)休閑娛樂市場(chǎng)需求不僅沒有被壓抑,反而呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì),部分景區(qū)客流量還出現(xiàn)爆滿現(xiàn)象。加之受疫情影響,景區(qū)防疫工作壓力不小,客流量突然增大的情況下,如應(yīng)急管理不到位,意外發(fā)生的概率將大大增加。 02 “翻車”事故頻現(xiàn)背后 從上述事件來看,系列事故的發(fā)生地大多位于二三四線城市,不管是景區(qū)還是公園游樂場(chǎng),在國(guó)內(nèi)似乎并沒有較高的知名度,其在景區(qū)娛樂項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)和監(jiān)管上存在著較為明顯的漏洞,且作為城市區(qū)域休閑娛樂場(chǎng)所,部分景區(qū)對(duì)于事故的應(yīng)急處理還略有不足。 以哈爾濱阿城區(qū)滑雪場(chǎng)事故為例,滑雪場(chǎng)工作人員在對(duì)被困游客展開施救時(shí),出現(xiàn)導(dǎo)致游客受傷的現(xiàn)象,這也不由讓外界質(zhì)疑該滑雪場(chǎng)工作人員的專業(yè)度;河北邯鄲廣平縣游樂場(chǎng)高空飛翔設(shè)施出現(xiàn)故障后,營(yíng)救游客耗時(shí)長(zhǎng)達(dá)3個(gè)小時(shí);部分涉事游樂場(chǎng)在事故發(fā)生后被緊急叫停,但事故原因后續(xù)尚未公布,輿論的跟進(jìn)并不及時(shí)。 景鑒智庫(kù)創(chuàng)始人周鳴岐對(duì)聞旅表示,國(guó)家對(duì)于游樂場(chǎng)的特種設(shè)備設(shè)有比較嚴(yán)格的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),景區(qū)運(yùn)營(yíng)方在落實(shí)執(zhí)行上是否有嚴(yán)格遵循?負(fù)責(zé)大型游樂設(shè)備的工作人員是否具有專業(yè)資質(zhì)?當(dāng)?shù)乇O(jiān)管機(jī)構(gòu)是否存在查驗(yàn)疏漏?不確定的因素較多,因此不好輕易下定論。 根據(jù)他的猜測(cè),“這些發(fā)生事故的景區(qū)或是樂園,大多在國(guó)內(nèi)‘名不見經(jīng)傳’,推測(cè)來看,對(duì)于一些規(guī)模小的樂園或公園,可能存在設(shè)備老化的問題,游樂設(shè)備運(yùn)行或許沒有嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則進(jìn)行操作,沒有足夠的安全警覺意識(shí),遇到春節(jié)期間客流量較大的情況,會(huì)比較容易發(fā)生安全事故?!?/span> 聞旅了解到,對(duì)于大型游樂設(shè)施或設(shè)備的引進(jìn)及運(yùn)營(yíng),國(guó)內(nèi)早已制定了一套嚴(yán)格的行政法規(guī), 即《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)。根據(jù)《條例》,客運(yùn)索道和游樂設(shè)施均屬于涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備,對(duì)于特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用和檢測(cè)檢驗(yàn)均有著嚴(yán)格的要求?!稐l例》明確指出,大型游樂設(shè)施在每日投入使用前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行試運(yùn)行和例行安全檢查;并要求使用單位主要負(fù)責(zé)人至少每月召開一次會(huì)議,督促,檢查安全使用工作,并要結(jié)合單位實(shí)際情況,配備相應(yīng)數(shù)量的營(yíng)救裝備和急救物品。 截圖源于百度百科 據(jù)了解,大型的游樂園如迪士尼樂園每日會(huì)對(duì)園內(nèi)大型游樂設(shè)施進(jìn)行檢測(cè),設(shè)備保養(yǎng)、維護(hù)周期也有著系統(tǒng)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。而一些低線城市的小型游樂園,或許在這些方面存在欠缺。有業(yè)內(nèi)人士指出,在去年疫情的影響下,游樂場(chǎng)所封閉較長(zhǎng)時(shí)間,設(shè)備養(yǎng)護(hù)不到位,再加上業(yè)務(wù)遭受沖擊,春節(jié)期間客流量高,為了營(yíng)收,游樂設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)超出極限,容易引發(fā)事故釀成悲劇。 無(wú)論如何,發(fā)生事故并非大眾所愿,但這也提醒廣大游客在選擇娛樂項(xiàng)目時(shí)要保持警惕,務(wù)必核實(shí)目的地娛樂場(chǎng)所設(shè)備是否具有合格運(yùn)營(yíng)資質(zhì),如果遇到事故發(fā)生,一定要聽從專業(yè)人士指揮,配合救援工作,如權(quán)益受到侵害,在與運(yùn)營(yíng)方協(xié)商無(wú)果的情況下,最好通過法律手段進(jìn)行維權(quán)。 03 國(guó)內(nèi)游復(fù)蘇 景區(qū)/樂園如何順勢(shì)“搭快車”? 春節(jié)期間,全國(guó)約80%的A級(jí)旅游景區(qū)正常開放,受益于有效的疫情管控措施,截止2月22日,全國(guó)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)全部清零,這意味著國(guó)內(nèi)恢復(fù)持綠碼出游,國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)將迎來向好發(fā)展,如果景區(qū)/樂園“狀況不斷”,勢(shì)必影響業(yè)務(wù)開展。 周鳴岐表示,景區(qū)/樂園安全事故發(fā)生的根源還是在于管理問題,對(duì)于景區(qū)/樂園中的大型游樂設(shè)備的使用和檢測(cè),未來還是要依靠相關(guān)監(jiān)管部門加強(qiáng)檢查和處罰力度,將事故的責(zé)任落實(shí)到位,景區(qū)/樂園運(yùn)營(yíng)方也要嚴(yán)格遵守特種設(shè)備使用規(guī)范,盡可能規(guī)避因主觀因素造成安全事故的發(fā)生。景區(qū)/樂園只有做好自身的“內(nèi)功”修煉,才能在機(jī)遇來臨之時(shí)牢牢把握。 雖然在2021開年,各地疫情零星爆發(fā),管控措施收緊,但伴隨近兩個(gè)月疫情趨穩(wěn),業(yè)內(nèi)對(duì)于今年旅游市場(chǎng)發(fā)展持樂觀態(tài)度。日前,在《中國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(No.13)》系列成果線上發(fā)布會(huì)上,中國(guó)旅游研究院(文化和旅游部數(shù)據(jù)中心)統(tǒng)計(jì)調(diào)查所所長(zhǎng)馬儀亮博士代表課題組發(fā)布了《2020年旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析與2021年發(fā)展預(yù)測(cè)》研究報(bào)告,報(bào)告認(rèn)為2021年旅游經(jīng)濟(jì)將從全面復(fù)工復(fù)業(yè)走向消費(fèi)、投資全面復(fù)蘇。 報(bào)告指出:“在新的一年里,大眾旅游新階段和小康旅游新時(shí)代的特征將更加明顯,國(guó)民旅游權(quán)利更加普及,旅游消費(fèi)升級(jí)愈發(fā)明顯。未來,我國(guó)旅游市場(chǎng)將呈現(xiàn)客源地由中大型城市向中小型城鎮(zhèn)的梯度下沉,更多的人有條件和閑暇加入到旅游行列。” 來源:Pexels |
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