文/格瓦拉同志

截至目前，亞洲共有48個(gè)主權(quán)獨(dú)立的國(guó)家，僅就人均GDP而論，最富有的國(guó)家非海灣國(guó)家卡塔爾莫屬，甚至超過日本、韓國(guó)、新加坡等富裕國(guó)家。那么，卡塔爾究竟是個(gè)怎樣的國(guó)家？它因何致富？現(xiàn)在的生存狀況如何？

卡塔爾，位于阿拉伯半島東部、波斯灣西南部，北、東兩面瀕臨波斯灣，南部同阿聯(lián)酋、沙特阿拉伯接壤，西臨塞勒瓦灣，西北隔海跟巴林相望，國(guó)土面積約1.2萬(wàn)平方公里，總?cè)丝诩s283萬(wàn)，首都是多哈。卡塔爾是個(gè)移民國(guó)家，其中卡塔爾籍人僅占總?cè)丝诘?5%，外籍人口主要來自印度、巴基斯坦和東南亞國(guó)，絕大多數(shù)從事勞務(wù)工作，以伊斯蘭教為國(guó)教，官方語(yǔ)言為阿拉伯語(yǔ)。

卡塔爾、巴林、阿聯(lián)酋行政區(qū)劃圖

卡塔爾是個(gè)歷史悠久的古國(guó)，早在數(shù)千年前境內(nèi)便有人類活動(dòng)，在伊斯蘭教興起之前，許多阿拉伯游牧部落曾在當(dāng)?shù)貜氖掠文痢⒉芍?、捕魚，但始終未能建立起國(guó)家。7世紀(jì)中期，卡塔爾被阿拉伯帝國(guó)征服，并逐漸發(fā)展成為波斯灣沿岸重要的貿(mào)易港口和造船中心。1517年，卡塔爾遭到葡萄牙的入侵，1555年又被奧斯曼帝國(guó)吞并，時(shí)間長(zhǎng)達(dá)200余年。

18世紀(jì)初，阿勒薩尼家族從阿拉伯半島的亞比林綠洲遷到卡塔爾，并在1846年創(chuàng)建卡塔爾酋長(zhǎng)國(guó)，僅在名義上臣屬于奧斯曼帝國(guó)。1916年，卡塔爾淪為英國(guó)的“保護(hù)國(guó)”，直到 1971年9月3日才贏得完全獨(dú)立。卡塔爾獨(dú)立后，依舊由阿勒薩尼家族進(jìn)行統(tǒng)治，并繼續(xù)實(shí)行君主專制。直到今天，作為元首的埃米爾仍然執(zhí)掌著卡塔爾國(guó)內(nèi)一切大權(quán)，內(nèi)閣、議會(huì)（協(xié)商會(huì)議）、法院均依附于埃米爾，不能獨(dú)立行使職權(quán)。

埃米爾塔米姆·本·哈馬德·阿勒薩尼

卡塔爾屬于典型的熱帶沙漠氣候，年均降水量?jī)H有75毫米，并且境內(nèi)沒有常年有水的河流和湖泊，淡水資源極度缺乏。由于卡塔爾常年干旱少雨，全境大部分都被漫漫黃沙所覆蓋，僅在沿海地帶散布著一些狹小的平原，非常不適合發(fā)展農(nóng)業(yè)。如今，卡塔爾可耕地總面積僅有2.8萬(wàn)公頃，主要依靠淡化海水來種植糧食、水果或蔬菜，糧食自給率、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值都很低，根本無(wú)法養(yǎng)活國(guó)民。

值得慶幸的是，卡塔爾境內(nèi)的油氣資源非常豐富，完全具備發(fā)展經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)條件。截至目前，卡塔爾已探明的石油儲(chǔ)量為25億噸（居全球第13），天然氣為24.7萬(wàn)億立方米（居全球第3），原油產(chǎn)量高達(dá)153萬(wàn)桶/日，堪稱漂浮在油層上的國(guó)家。除此之外，卡塔爾周邊海域富含珍珠資源，盛產(chǎn)射肋珠母貝、大珍珠牡蠣等優(yōu)質(zhì)母貝，并且漁業(yè)資源也相當(dāng)豐富，魚、蝦類海產(chǎn)品產(chǎn)量基本滿足本國(guó)需求。

卡塔爾油氣田

毫不夸張地說，如果卡塔爾能夠有效地開發(fā)、利用上述資源，如果執(zhí)政者能夠?qū)嵭虚_放政策，完全有可能步入富裕國(guó)家的行列，而事實(shí)也的確如此。在“翻身做主人”之前，卡塔爾的經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期依賴采珠業(yè)、游牧業(yè)和漁業(yè)，由于資源有限、受自然環(huán)境影響極大，因而產(chǎn)量極不穩(wěn)定，一旦遇到災(zāi)年減產(chǎn)，便很可能無(wú)法換取足夠的糧食、生活用品，彼時(shí)國(guó)民自然會(huì)陷入困頓當(dāng)中。

卡塔爾的油氣產(chǎn)業(yè)雖然早在獨(dú)立前便已經(jīng)出現(xiàn)，但其生產(chǎn)、收益長(zhǎng)期被英美等國(guó)的公司壟斷，當(dāng)?shù)孛癖婋y以分享紅利，直到終結(jié)殖民統(tǒng)治后，情況才發(fā)生了徹底改變。從上世紀(jì)70年代初開始，卡塔爾開啟平緩的國(guó)有化進(jìn)程，逐步收回被西方壟斷的石油主權(quán)，并積極利用西方的資金和技術(shù)，獨(dú)立進(jìn)行石油開采、加工和銷售，在很短的時(shí)間里，便極大提升國(guó)家財(cái)政收入和民眾生活水平。

多哈鳥瞰圖

雖然數(shù)次遭受國(guó)際能源價(jià)格波動(dòng)、地區(qū)局勢(shì)動(dòng)蕩的影響，使得卡塔爾的油氣產(chǎn)量、收益起伏不定，但時(shí)至今日，石油、天然氣產(chǎn)業(yè)依然是卡塔爾的頭號(hào)支柱產(chǎn)業(yè)，其收入占GDP總值的51%。依靠石油、天然氣產(chǎn)業(yè)帶來的滾滾紅利，卡塔爾開始進(jìn)行大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施、文教衛(wèi)生、軍事建設(shè)，極大地改變了先前封閉落后的社會(huì)面貌，增強(qiáng)了國(guó)家實(shí)力。

但是，石油、天然氣畢竟屬于不可再生資源，終究有被開采殆盡的那一天。因此，為擺脫過度依賴油氣產(chǎn)業(yè)所帶來的風(fēng)險(xiǎn)，卡塔爾政府從2008年開始積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展多元化戰(zhàn)略，大力發(fā)展金融、制造、信息、房地產(chǎn)等行業(yè)，并取得相當(dāng)不俗的成就，發(fā)展前景光明。總之，經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展，卡塔爾的國(guó)家實(shí)力、人民生活水平不斷增長(zhǎng)，各項(xiàng)事業(yè)蒸蒸日上。

盛裝出行的卡塔爾富豪

據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，卡塔爾2018年人均GDP高達(dá)69026美元（約合462474元人民幣），位居亞洲榜首，遠(yuǎn)超發(fā)達(dá)國(guó)家最低標(biāo)準(zhǔn)線（12055美元）。根據(jù)聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署公布的2019年度人類發(fā)展指數(shù)，卡塔爾在189個(gè)國(guó)家中排名第41位，比中國(guó)還要高44位，屬于“極高人類發(fā)展水平”。對(duì)于一個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)不到50年的落后國(guó)家而言，堪稱奇跡。

參考書目

孫培德、史菊琴：《列國(guó)志：卡塔爾》，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2009年版。

王鐵錚、黃民興：《中東史》，人民出版社2010年版。