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賦權(quán)拓能促振興

 小小漫畫(huà)迷 2021-02-01

     交城縣蘇家灣村用“犄角旮旯”的小片荒地,換取對(duì)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的觀念認(rèn)知,換取與旅游市場(chǎng)接觸的機(jī)會(huì),農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革讓其旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“蝶變”。

集體產(chǎn)權(quán)制度給村民帶來(lái)真正的實(shí)惠:村集體收入增加了,村容村貌得到改善,村民過(guò)上了幸福生活。離石區(qū)信義鎮(zhèn)康家?guī)X村農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革真正把實(shí)惠讓給了農(nóng)民。

石樓縣在試點(diǎn)托管2.2萬(wàn)畝的基礎(chǔ)上,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管作為鞏固全縣脫貧成果、助力鄉(xiāng)村振興的重大舉措,全面擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管試點(diǎn)面積。

這些變化只是全市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的一個(gè)縮影。

改革始終是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵,是推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)工作的根本動(dòng)力。這一切都得益于全市大力推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。

2017年5月,孝義市作為我省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革10個(gè)試點(diǎn)縣之一,拉開(kāi)了我市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作的序幕,并試出成功經(jīng)驗(yàn),得到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的充分肯定和高度贊揚(yáng),其經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。

幕布一起唱大戲。這場(chǎng)戲該怎么唱,如何能唱出“活力”?2019年,我市被確定為全國(guó)第四批農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)市。市委、市政府高起點(diǎn)謀劃,高標(biāo)準(zhǔn)要求,高質(zhì)量推進(jìn);市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理局作為牽頭部門(mén),緊緊按照中央、省、市確定的改革路線圖、時(shí)間表,圍繞清產(chǎn)核資、成員身份認(rèn)定、股權(quán)設(shè)置股份量化、集體經(jīng)濟(jì)組織建立、登記賦碼頒證等工作重點(diǎn),掀起了全市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的熱潮。

據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2020年10月底,全市所有村組清產(chǎn)核資工作任務(wù)完滿(mǎn)收官,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)工作全部完成,共確認(rèn)109.68萬(wàn)戶(hù)305.54萬(wàn)人,通過(guò)股權(quán)設(shè)置股份量化,完成了4296個(gè)村組的股份制改革,完成了1960個(gè)村組的合作制改革,建立集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼6256個(gè),賦碼率達(dá)到99.76%,頒發(fā)集體經(jīng)濟(jì)組織證6256個(gè),發(fā)證率達(dá)到了100%。

通過(guò)改革,村集體家底被真正厘清理順了,農(nóng)民群眾真正成了集體家底的投資、決策、受益人。在股份合作制改革村,積極推進(jìn)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東的“三變”改革,廣大農(nóng)民群眾在切實(shí)分享集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果和改革紅利的過(guò)程中,昂首闊步邁上了鄉(xiāng)村振興的新征程,也為全市、乃至全省深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革提供了可復(fù)制、可推廣的“呂梁樣本”。

強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),把穩(wěn)改革航向

這是繼實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來(lái)農(nóng)村的又一次重大變革,更是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)改革的重大制度創(chuàng)新。

時(shí)代使命、歷史責(zé)任。在改革過(guò)程中,市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌謀劃、科學(xué)決策,在2018年5月,按照中央、國(guó)務(wù)院、省有關(guān)精神,在第一時(shí)間牽頭制定出臺(tái)了《呂梁市推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案》《呂梁市關(guān)于全面開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的通知》,全面鋪開(kāi)了全市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。2019年5月,在我市被確定為全國(guó)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整市推進(jìn)試點(diǎn)單位后,市委、市政府立足2020年10月底前基本完成試點(diǎn)任務(wù)的要求,進(jìn)一步研究制定出臺(tái)《呂梁市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整市推進(jìn)試點(diǎn)工作方案》,成立了由市委書(shū)記任組長(zhǎng)、市長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)、市委副書(shū)記和分管副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分管副市長(zhǎng)兼任改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。同時(shí),將農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作列為市委、市政府的重要工作內(nèi)容,列為市長(zhǎng)督辦的重大改革任務(wù),多次召開(kāi)會(huì)議專(zhuān)題研究此項(xiàng)工作。主要領(lǐng)導(dǎo)親力親為抓改革落實(shí),多次組織召開(kāi)不同層次的推進(jìn)會(huì)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),進(jìn)行全面部署推進(jìn)。目前,全市13縣(市、區(qū))已基本完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。

在推進(jìn)工作中,市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立足全市實(shí)際,及時(shí)出臺(tái)定期報(bào)告制度、百分考核制度、聯(lián)席會(huì)議制度、領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)制度、督查制度、通報(bào)制度,有針對(duì)性地解決基層實(shí)際操作中存在的問(wèn)題。從注重環(huán)節(jié)流程到細(xì)化工作步驟,從明確責(zé)任主體、實(shí)施主體和工作機(jī)制到把責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人員,并按時(shí)間節(jié)點(diǎn)考核交帳,規(guī)定工作流程、細(xì)化工作步驟,把握重點(diǎn)環(huán)節(jié),嚴(yán)格按照建立機(jī)制、政策宣傳、清產(chǎn)核資、成員確認(rèn)、量化資產(chǎn)、建立組織、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)7個(gè)重要環(huán)節(jié)展開(kāi)工作。清產(chǎn)核資按公布、清查、審議、公示、請(qǐng)示、匯總、調(diào)賬等7個(gè)程序進(jìn)行;確認(rèn)成員按調(diào)查摸底、制定辦法、備案批復(fù)、公示認(rèn)可、民主審議、建冊(cè)登記6個(gè)程序進(jìn)行;折股量化按資產(chǎn)分類(lèi)、確認(rèn)資產(chǎn)、股權(quán)設(shè)置、細(xì)化股份、折股到人、確權(quán)到戶(hù)、股份登記7個(gè)程序進(jìn)行;建立集體經(jīng)濟(jì)組織按健全章程、民主選舉、健全機(jī)構(gòu)、公示備案、規(guī)范登記等5個(gè)工作程序進(jìn)行,有效保障了各項(xiàng)改革政策落地生根。

離石區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)特別重視農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,主動(dòng)聽(tīng)取工作匯報(bào),時(shí)刻督促工作進(jìn)展,切實(shí)解決具體問(wèn)題,為產(chǎn)權(quán)制度改革保駕護(hù)航,促進(jìn)了全區(qū)改革工作的順利推進(jìn);中陽(yáng)縣柳溝村摸著石頭過(guò)河,每個(gè)程序、每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作、每個(gè)實(shí)施辦法都能依法依規(guī)按文件、按流程進(jìn)行,把改革的目標(biāo)真正放在了促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民持續(xù)增收上;興縣寨上村緊緊扭住黨建引領(lǐng)不放松,以壯大集體產(chǎn)業(yè)、增加農(nóng)民收入來(lái)提升群眾獲得感,以補(bǔ)充基礎(chǔ)設(shè)施短板、改善人居環(huán)境,提升百姓幸福感。

家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制實(shí)施以來(lái)的40年間,農(nóng)村人口有增有減,有進(jìn)有出,但集體資產(chǎn)的權(quán)屬幾乎未動(dòng)。產(chǎn)權(quán)歸屬不清、成員界定不明、受益分配不順……歷史遺留下來(lái)的問(wèn)題,個(gè)個(gè)都是“硬骨頭”。

沒(méi)有難度不叫改革,改革不能畏首畏尾、瞻前顧后,就得迎難而上、敢闖敢試。

在推進(jìn)過(guò)程中,全市各級(jí)黨委、政府、農(nóng)經(jīng)部門(mén)迎難而上,針對(duì)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,集體資產(chǎn)構(gòu)成各異,農(nóng)民訴求不盡相同,在推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中,科學(xué)劃定集體資產(chǎn)量化范圍,分類(lèi)改革產(chǎn)權(quán)制度。重點(diǎn)將集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)納入折股量化范圍,對(duì)不同類(lèi)型、不同區(qū)域、不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的村,采取不同的資產(chǎn)量化形式,分類(lèi)實(shí)施,穩(wěn)步推進(jìn)。在此基礎(chǔ)上,我市于2019年7月底,就基本完成了清產(chǎn)核資任務(wù),建立了集體資產(chǎn)臺(tái)帳,并對(duì)清產(chǎn)核資開(kāi)展“回頭看”,將清產(chǎn)核資結(jié)果納入集體資產(chǎn)監(jiān)管平臺(tái),同時(shí)基本完成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn),編制出成員清單名冊(cè)。

厘清集體家底,理順產(chǎn)權(quán)歸屬

農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,就是要理清農(nóng)村集體資金資源資產(chǎn)這本帳,在確認(rèn)集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份的基礎(chǔ)上,將集體所有的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)折股量化到每個(gè)成員頭上,有效利用存量資本發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),收益按股分配,與每個(gè)人的利益直接掛鉤,以充分調(diào)動(dòng)成員關(guān)心集體、愛(ài)護(hù)集體、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的積極性,因此厘清集體家底,理順產(chǎn)權(quán)歸屬是產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)。

孝義市留義村在清產(chǎn)核資時(shí),對(duì)集體全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行逐一盤(pán)點(diǎn)核實(shí),對(duì)于利益相關(guān)人全部見(jiàn)面核實(shí),在群眾及債權(quán)債務(wù)人無(wú)異議后才登記清算。對(duì)資源性、經(jīng)營(yíng)性、非經(jīng)營(yíng)性三類(lèi)資產(chǎn)分別根據(jù)實(shí)際研究制定出不同的核算辦法。3.09億元總股本、232萬(wàn)元債權(quán)、3973萬(wàn)元債務(wù)以及千余畝登記土地沒(méi)有一個(gè)異議;臨縣孫家溝村被縣委、縣政府確定為農(nóng)村“三變”改革縣級(jí)試點(diǎn)村后,早安排、早部署,細(xì)化工作流程,狠抓重點(diǎn),環(huán)環(huán)相扣,扎扎實(shí)實(shí)完成了集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。村黨支部書(shū)記王建龍、村委主任王玉成和村民一道,積極謀劃改革,立說(shuō)立行,親力親為,投身到孫家溝村的改革和發(fā)展的各項(xiàng)工作中。

……

我市在農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中,特別重視清產(chǎn)核資工作,全面動(dòng)員部署、制定配套政策、組織開(kāi)展培訓(xùn)、分步開(kāi)展清理,每個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)都把握有度、措施得力、推進(jìn)扎實(shí)。

從資產(chǎn)清查到數(shù)據(jù)審核,從成員認(rèn)定到集體經(jīng)濟(jì)組織建立,能及時(shí)報(bào)送上傳數(shù)據(jù),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了第一手材料。從明確集體資產(chǎn)所有權(quán),到確權(quán)到不同層級(jí)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織;從健全完善登記、保管、使用、處置和監(jiān)管等各項(xiàng)管理制度,到實(shí)行臺(tái)賬管理;從健全年度資產(chǎn)清查制度和定期報(bào)告制度,到對(duì)集體與外部單位、部門(mén)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,建立健全了一系列管理制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。

從全面確認(rèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份,到加快推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革;從賦予農(nóng)民集體資產(chǎn)股份權(quán)能,到發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織功能作用;從多種形式發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),到全面加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理。全市各級(jí)黨委、政府在各個(gè)環(huán)節(jié)圍繞 “三變”改革思路,統(tǒng)籌財(cái)政資金、引進(jìn)社會(huì)資本、撬動(dòng)銀行貸款、盤(pán)活農(nóng)村和農(nóng)民資源,發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入。

2019年9月底,全市13縣(市、區(qū))165個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3124個(gè)行政村6459個(gè)村組全部完成了清產(chǎn)核資任務(wù)。按照2017年12月31日清產(chǎn)核資時(shí)點(diǎn),全市資產(chǎn)總額234.93億元,其中經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)48.4億元;負(fù)債總額119.71億元,其中流動(dòng)負(fù)債101.52億元,長(zhǎng)期負(fù)債18.19億元;所有者權(quán)益115.22億元。集體土地總面積2289.2萬(wàn)畝,其中農(nóng)用地1622.11萬(wàn)畝,建設(shè)用地184.27萬(wàn)畝,未利用地482.81萬(wàn)畝。農(nóng)用地總面積中,耕地802.21萬(wàn)畝、園地64.59萬(wàn)畝、林地516.93萬(wàn)畝、草地153.66萬(wàn)畝、農(nóng)田水利設(shè)施用地(溝渠)11.70萬(wàn)畝、養(yǎng)殖水面(坑塘水面)用地0.41萬(wàn)畝、其他農(nóng)用地72.62萬(wàn)畝。

清產(chǎn)核資市級(jí)抽驗(yàn)的1300個(gè)集體經(jīng)濟(jì)組織,全部符合省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和清產(chǎn)核資驗(yàn)收工作的要求,總體良好;省級(jí)共抽驗(yàn)1個(gè)市級(jí)、13個(gè)縣(市、區(qū))、39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、78個(gè)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,全部驗(yàn)收合格,總體評(píng)價(jià)為優(yōu)秀。

全面推進(jìn)實(shí)施,卓顯改革成效

改革絕非易事。農(nóng)村各種矛盾問(wèn)題互相交織,各種利益訴求互相碰撞,稍有不慎,改革成效不明顯,甚至還會(huì)影響當(dāng)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

面對(duì)改革中遇到的實(shí)際困難和發(fā)展阻礙,全市各級(jí)黨委、政府和農(nóng)經(jīng)部門(mén)從人民群眾根本利益出發(fā),以鄉(xiāng)村全面振興的視野進(jìn)行謀篇布局,進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員干部主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,拿出更多實(shí)招好招,在全市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中蹚出了一條新路,也探索出了一些工作亮點(diǎn)。特別是去年下半年以來(lái),我市全面開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)折股量化,發(fā)放股權(quán)證書(shū),制定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織章程,對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼頒證,規(guī)范集體資產(chǎn)監(jiān)管和運(yùn)營(yíng),匯總農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),探索出可復(fù)制、可推廣的試點(diǎn)模式。

市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開(kāi)8次產(chǎn)權(quán)制度改革和清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)系統(tǒng)錄入培訓(xùn)會(huì),共培訓(xùn)1500余人次;印制發(fā)放6000本《呂梁市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革政策資料匯編》和《農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革政策問(wèn)答》;持續(xù)通過(guò)呂梁電視臺(tái)、呂梁日?qǐng)?bào)等新聞媒介進(jìn)行大力宣傳,如在呂梁電視臺(tái)《沃土》欄目開(kāi)辟專(zhuān)題展播典型經(jīng)驗(yàn);組織縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)骨干等220人分別到浙江省余杭區(qū)、安吉縣和我市孝義市進(jìn)行培訓(xùn)與觀摩學(xué)習(xí),吸收借鑒外地和當(dāng)?shù)氐暮米龇ê媒?jīng)驗(yàn)。

從2018年開(kāi)始,市級(jí)安排專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)219萬(wàn)元,縣級(jí)安排498.2萬(wàn)元。2019年僅市級(jí)切塊經(jīng)費(fèi)安排500萬(wàn)元。2020年,我市從市級(jí)支農(nóng)切塊資金中撥出213.5萬(wàn)元,專(zhuān)門(mén)用于各縣(市、區(qū))農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的及時(shí)落實(shí),有效保障了產(chǎn)權(quán)制度改革工作的順利推進(jìn)。

全面鋪開(kāi)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革之前,部分村先行先試,取得了成功經(jīng)驗(yàn),形成了不同類(lèi)型的改革發(fā)展模式,市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)總結(jié),先后推出孝義市留義、中陽(yáng)縣柳溝、臨縣前青塘、方山縣后則溝、離石區(qū)康家?guī)X等20個(gè)村典型經(jīng)驗(yàn),并在第一時(shí)間在全市廣為宣傳,示范推廣。

改革是一項(xiàng)綜合工程,需要各級(jí)各部門(mén)合力推進(jìn)。為了加快農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的進(jìn)度,我市在改革初期就出臺(tái)了《關(guān)于農(nóng)村第一書(shū)記和駐村工作隊(duì)積極參與農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作的通知》,積極動(dòng)員農(nóng)村扶貧力量投身產(chǎn)權(quán)制度改革。

嵐縣蛤蟆神村積極探索農(nóng)村“三變”改革新模式;臨縣羅家山模式、石樓“黨支部+”模式不僅激活了改革動(dòng)力,更激發(fā)了農(nóng)村發(fā)展活動(dòng);石樓縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管走在了全省前列;交口縣石口鄉(xiāng)更是在壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)中摸索出了自己獨(dú)特的發(fā)展路子。全市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革以來(lái),我市堅(jiān)持以壯大集體經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民收入為目標(biāo),通過(guò)全方位改革和立體式施策,目前全市3124個(gè)行政村全部實(shí)現(xiàn)“破零”目標(biāo),各縣(市、區(qū))將進(jìn)一步深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,發(fā)展股份合作經(jīng)濟(jì),逐步壯大集體經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止2020年9月底,全市有89個(gè)股份經(jīng)濟(jì)合作社,給成員分紅達(dá)6361.39萬(wàn)元。

從與中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行山西省分行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,到《“鄉(xiāng)村振興貸”風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金實(shí)施方案(試行)》(呂政辦發(fā)〔2019〕70號(hào))的推廣,從市政府注入專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金6000萬(wàn)元,到“鄉(xiāng)村振興貸”風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金使用監(jiān)管合作協(xié)議的簽訂,我市積極探索金融企業(yè)為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織服務(wù)政策,以最強(qiáng)推力壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。目前,全市首筆金融支持村集體經(jīng)濟(jì)組織肉鴨養(yǎng)殖項(xiàng)目貸款已經(jīng)投放。當(dāng)前第二批、第三批已入庫(kù),真正實(shí)現(xiàn)了金融支持新型村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)業(yè)發(fā)展“零”的突破。

全市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革后,為使農(nóng)村集體“三資”發(fā)揮最大效力,規(guī)范運(yùn)行管理農(nóng)村集體“三資”,我市利用與農(nóng)業(yè)銀行合作的機(jī)會(huì),進(jìn)一步健全完善了農(nóng)村集體“三資”管理平臺(tái),為全面實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)村“三資”網(wǎng)絡(luò)化管理和銀村直通結(jié)算管理打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),并為逐步實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、信息化運(yùn)行做好了充分準(zhǔn)備。目前已培訓(xùn)6期400人, 全市“三資”監(jiān)督管理平臺(tái)已上線運(yùn)行。

短短三年時(shí)間,一場(chǎng)以“三變”改革為抓手的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革緊鑼密鼓遍布呂梁,全市在積極穩(wěn)妥走好改革“六大步”的同時(shí),破除層層藩籬,使改革工作高效率高質(zhì)量推進(jìn),也進(jìn)一步凝聚起民心民力,增強(qiáng)了基層黨組織,完善了鄉(xiāng)村治理體系,為全市鄉(xiāng)村振興增添了發(fā)展動(dòng)力和發(fā)展活力。 

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