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刑事指導(dǎo)案例丨如何準(zhǔn)確界定涉黑組織形成的標(biāo)志性事件

 法律圖書(shū)文章 2021-01-17
南京刑事注:限于篇幅,我們將案例的基本案情和引言以及具體案件審理裁判過(guò)程省略,原文詳見(jiàn)《刑事審判參考》總第123集)
指導(dǎo)案例第1355號(hào)
謝培忠等人組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織案
——如何準(zhǔn)確界定涉黑組織形成的標(biāo)志性事件

一、基本案情(略)

二、主要問(wèn)題

如何準(zhǔn)確界定黑社會(huì)性質(zhì)組織形成的標(biāo)志性事件

三、裁判理由

確定黑社會(huì)性質(zhì)組織的形成時(shí)間起點(diǎn),對(duì)于準(zhǔn)確認(rèn)定相關(guān)犯罪的性質(zhì)具有重要意義。

如果簡(jiǎn)單地理解法條,則一個(gè)犯罪組織只有在“四個(gè)特征”同時(shí)具備之時(shí),才是真正形成黑社會(huì)性質(zhì)組織之日,但這在司法實(shí)務(wù)中無(wú)法操作,不具有現(xiàn)實(shí)可能性。犯罪組織的形成、發(fā)展、壯大直至最終成為組織特征、經(jīng)濟(jì)特征、行為特征、非法控制特征典型完備的黑社會(huì)性質(zhì)組織,是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程,往往沒(méi)有明顯的性質(zhì)轉(zhuǎn)變的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

我們認(rèn)為,認(rèn)定一個(gè)犯罪組織屬于黑社會(huì)性質(zhì)組織,指的是它最終必須完全具備上述四個(gè)特征,但不能據(jù)此要求它在形成伊始就已然完全具備四個(gè)特征,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于辦理黑惡勢(shì)力犯罪案件若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》)第六條實(shí)際上也體現(xiàn)了這一精神。根據(jù)該條規(guī)定,對(duì)于黑社會(huì)性質(zhì)組織的形成時(shí)間,有成立儀式的看成立儀式,無(wú)成立儀式的看標(biāo)志性事件,無(wú)標(biāo)志性事件的就看首次有組織犯罪。之所以將成立儀式(或者類(lèi)似活動(dòng))作為最優(yōu)先確定的判斷依據(jù),是因?yàn)榇祟?lèi)行為可以直接表明犯罪分子已經(jīng)按照共同的不法宗旨或意圖糾合在一起,并且初步確定了組織的層級(jí)架構(gòu)和運(yùn)行方式,盡管此時(shí)可能還不具備一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力或者還未形成具體的危害后果,但如果之后該犯罪組織經(jīng)過(guò)發(fā)展、升級(jí)已經(jīng)具備《刑法》第二百九十四條規(guī)定的四個(gè)特征,則可以將成立儀式發(fā)生的時(shí)間點(diǎn)作為黑社會(huì)性質(zhì)組織形成的時(shí)間起點(diǎn)。標(biāo)志性事件與成立儀式有類(lèi)似的作用和效果,在沒(méi)有成立儀式(或者類(lèi)似活動(dòng))的情況下,可以將該事件作為判斷時(shí)間起點(diǎn)的依據(jù)。比較《指導(dǎo)意見(jiàn)》第六條中規(guī)定的三種審查判斷依據(jù),第三種情形(“組織者、領(lǐng)導(dǎo)者與其他組織成員首次共同實(shí)施該組織犯罪活動(dòng)的時(shí)間”)在執(zhí)法辦案時(shí)運(yùn)用最多,但成立儀式、標(biāo)志性事件的優(yōu)勢(shì)在于相對(duì)更加明確、直觀,在司法實(shí)踐中一般不會(huì)引起爭(zhēng)議。

成立儀式,是一種意圖明確、行為具體的客觀事實(shí),判斷起來(lái)最為簡(jiǎn)單而標(biāo)志性事件的認(rèn)定則要相對(duì)復(fù)雜一些,需要司法工作人員結(jié)合具體案件事實(shí)和證據(jù)綜合判斷。

所謂標(biāo)志性事件,顧名思義,是指具有顯著特征并使主體易于識(shí)別的事件,《指導(dǎo)意見(jiàn)》第六條中對(duì)標(biāo)志性事件作了進(jìn)一步限定足以反映其初步形成非法影響”。結(jié)合司法實(shí)踐情況,在黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的語(yǔ)境下,標(biāo)志性事件不僅包含對(duì)涉案犯罪組織樹(shù)立惡名、排除競(jìng)爭(zhēng)等具有重要影響的違法犯罪活動(dòng),也包括反映涉案犯罪組織實(shí)力壯大,已初步形成較穩(wěn)定獲利來(lái)源的重大事件,如為涉足某一行業(yè)或領(lǐng)域而成立公司、企業(yè)等經(jīng)濟(jì)實(shí)體,還包括能夠反映涉案犯罪組織已經(jīng)具備一定社會(huì)影響的重大事件,如撈取政治光環(huán)、把控基層政權(quán)、獲取政治資本等。

我們認(rèn)為,在甄別、確定標(biāo)志性事件時(shí),至少應(yīng)當(dāng)從以下三個(gè)方面來(lái)分析判斷:第一,該事件一般是組織、領(lǐng)導(dǎo)者親自組織或直接參與實(shí)施的違法犯罪事實(shí)或者其他重大事件;第二,該事件對(duì)于涉案犯罪組織進(jìn)一步發(fā)展做大或者在一定區(qū)域或行業(yè)內(nèi)開(kāi)始初步形成非法影響具有明顯作用,客觀上為該組織實(shí)施后續(xù)違法犯罪活動(dòng)打下基礎(chǔ);第三,標(biāo)志性事件一般發(fā)生在首次有組織犯罪之前或者本身就是首次有組織犯罪。

撰稿:廣東省高級(jí)人民法院  陳小飛  劉錦平 
審編:最高人民法院刑三庭  周   川   

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