在中國歷史上，遷都大部分時候都意味著戰(zhàn)亂或者災(zāi)禍。商朝時就因?yàn)樗己屯獠客{多次遷都。

到了周朝，因周幽王上演了“烽火戲諸侯”，導(dǎo)致犬戎攻破國都鎬京，周平王被迫遷都至洛邑。從此周王朝走向衰落。

由此可見，遷都和廢立天子一樣，都是“天下之至不祥也”。但是秦國的遷都卻是一部奮斗史。

秦國的始祖秦非子是上古時期顓頊帝的后裔，非子的先祖伯益由于擅長馴服鳥獸，有功于舜帝，被舜帝賜姓嬴。

到秦非子時，可能是一脈相承的緣故，他也非常善于飼養(yǎng)牲畜和馬匹。

我們知道，在古代打仗對馬匹的要求是非常高的，馬匹的好壞直接決定著軍隊(duì)的優(yōu)劣。

在周孝王時期，為了抵御西北的戎狄侵襲，他選擇在選擇汧水、渭水之間這塊土壤肥沃的天然牧場大肆繁殖馬匹，以達(dá)到增強(qiáng)軍隊(duì)實(shí)力的目的。

秦非子由于養(yǎng)馬技術(shù)過硬，被周孝王派去主管馬匹的飼養(yǎng)。

秦非子受命之后，盡職盡責(zé)，沒過幾年時間，馬匹數(shù)量有了很大的提升，而且養(yǎng)的馬也膘肥體壯、雄峻無比。

周孝王對他非常滿意，作為獎勵，便把秦地賜給非子，大概在甘肅的東南部。并且讓他重新延續(xù)嬴氏的祭祀，恢復(fù)贏姓。

不過秦非子只是封地不足五十里的“附庸”，既不是諸侯，也算不上卿和大夫。

秦非子還有個兄弟叫做成，住在犬丘，他肩負(fù)著為周王抵御西戎入侵的重任。

周厲王時期，厲王無道，搞的天下洶洶。西戎乘機(jī)背叛周王朝，滅了秦非子兄弟成的全族。也就是說贏成這一支滅亡了。贏姓只剩下秦非子這一支。

周宣王時，冊封非子的后人贏仲為大夫，繼續(xù)抵御西戎。對于贏仲來說這是個天大的恩賜，不僅有了大夫的封爵，而且可以征伐西戎，報(bào)贏氏一族的血海深仇。

周宣王六年（公元前822年），贏仲在征伐西戎的戰(zhàn)斗中，戰(zhàn)敗身亡，其長子秦莊公贏其繼位。

贏其死后，周宣王令秦莊公贏其兄弟五人繼續(xù)討伐西戎。并派出七千軍隊(duì)歸其指揮。

贏其五兄弟繼承了父親的遺志，最終將西戎擊潰。周宣王為表彰他們的功績，便將犬丘和秦地賞賜給了他們，并封為西垂大夫。

贏其的長子贏世父不滿足于一戰(zhàn)之勝利，他說“西戎殺死我的祖父（贏仲），如果我不能殺死戎王，安敢進(jìn)城安居。”于是率軍繼續(xù)攻打西戎，將繼承權(quán)讓給了弟弟秦襄公。

結(jié)果尷尬的事情發(fā)生了。秦襄公繼位的第二年，西戎包圍了犬丘，贏世父出兵于西戎交戰(zhàn)戰(zhàn)敗，贏世父被西戎給俘虜了。

贏世父的被俘，讓秦襄公對西戎的策略產(chǎn)生了變化。他認(rèn)識到了西戎的強(qiáng)大，靠武力很難取勝。

于是他就通過“和親”手段，來分化西戎的各部落，他將自己的妹妹繆嬴嫁給了戎人部落的豐王。

其實(shí)“和親”是一種萬般無奈的情況下的妥協(xié)，在戰(zhàn)爭無法取勝的情況下，通過婚姻來維護(hù)雙方之間的暫時和平。

秦攻打西戎，是奪取生存之地，但這些地方處于西部邊陲，環(huán)境比較惡劣，不適合農(nóng)業(yè)文明的持續(xù)發(fā)展。

對于秦公來說，他更想向政治和經(jīng)濟(jì)中心的中原發(fā)展。畢竟這里土地肥沃，物產(chǎn)豐富，生存環(huán)境極佳。所以東出就成了秦人的夙愿和目標(biāo)。

周幽王六年（前776年），秦襄公將都城遷到了汧邑（陜西隴縣），這可能是秦第一次向東遷都。同時也是為了避開西戎的鋒芒。

公元前771年，申侯聯(lián)合犬戎進(jìn)攻鎬京，周幽王在驪山下被殺，秦襄公以兵救周，并護(hù)送周平王東遷。

周平東遷都后，把王室無力控制的岐山以西的土地賜予秦國，并給了秦“伯爵”封號。自此秦國開始成為諸侯國，都城位于原秦地的西犬丘。這為日后秦國強(qiáng)大打下基礎(chǔ)。

“戎無道，侵奪我岐、豐之地，秦能攻逐戎，而有其地，與誓，封爵之”

盡管秦襄公岐山以西的關(guān)中土地，實(shí)際這塊土地卻是西戎部落的天下，秦國要存在下去，就必須與西戎部落作長期的斗爭。

最初幾年的斗爭，均以秦國的失敗而告終。秦襄公眼看著封賜給自己的土地卻得不到手，很不甘心，于是連年向西戎發(fā)動進(jìn)攻。

秦襄公有一次率兵終于攻到屬于自己的封地岐山，但未能立足，只好退回西垂故地。

秦襄公十二年（公元前766年），秦襄公討伐西戎，打到岐山時突然去世。他兒子贏德繼承爵位。

秦襄公一生致力于奪取周天子冊封的岐山以西的土地，但終其一生未可得。

秦文公贏德即位后，有一次在汧水、渭水的交匯處打獵，他觸景生情，想起了自己的先祖非子曾在此放牧養(yǎng)馬，得到周孝王的賞識，贏氏才有立錐之地。心生感慨，遷都于“汧渭之會”。

其實(shí)秦文公這次打獵的主要目的，就是想考察遷都的位置罷了，只不過“觸景更能傷懷”。

周平王二十年（公元前750年），秦文公贏德派兵攻打西戎。這一次給了西戎致命一擊，西戎開始向西方逃竄。

周桓王四年（前716年），秦文公贏德去世，被安葬在西山。也就是今天的陜西省寶雞市。他的孫子秦憲公贏立繼位。

秦憲公繼位第三年，就遷都于平陽。平陽是今天陜西省寶雞市陳倉區(qū)。

秦憲公在位期間，繼續(xù)與戎交戰(zhàn)，他派兵攻打了亳戎，秦軍消滅了亳戎。秦國的土地繼續(xù)擴(kuò)大。

周桓王十六年（公元前704年），秦憲公去世，年僅二十一歲。他的小兒子贏曼繼位，贏曼在位六年就被殺，隨后秦武公贏說繼位。

秦武公贏說是個比較有作為之君，公元前688年，贏說率軍攻打邽、冀兩地的戎族。并吞并了邽、冀兩地。并于公元前687年奪取杜、鄭兩地。同年又滅了小虢國。進(jìn)一步擴(kuò)大了秦國國土。

秦武公贏說這一生南征北戰(zhàn)，為秦國開疆?dāng)U土。為秦國的崛起，做了很大的貢獻(xiàn)。但是贏說做了一個很不好的開始，他公開使用活人殉葬。

公元前678年秦武公贏說去世，秦武公贏說同母弟贏嘉奪了秦國國君之位。秦武公贏說的兒子贏白被封于平陽。

公元前677年，秦德公贏嘉遷都到雍城。遷都雍城其實(shí)也是無奈之舉，自己搶了侄子的國君之位，估計(jì)也不好意待了，況且侄子就在平陽。

自秦德公公元前677年遷都雍城后，直至秦獻(xiàn)公二年（公元前383年）都定都此地。中間歷經(jīng)19位國君，294年。

在這294年間，迎來高速發(fā)展期，雖然在國君的交接中出現(xiàn)了很多問題，但是這沒有影響秦國向前。尤其是秦穆公時期。

秦穆公好繼位后任用百里奚、蹇叔、由余為謀臣，擊敗晉國，俘獲晉惠公，滅梁國、芮國、滑國。協(xié)助晉文公回到晉國奪取君位，實(shí)現(xiàn)了秦晉之好。

晉文公姬重耳死后，秦晉聯(lián)盟瓦解，秦晉開始對抗。

秦穆公本打算東進(jìn)，在中原完成秦國的霸業(yè)，但是在崤之戰(zhàn)和彭衙之戰(zhàn)，兩次被晉軍擊敗，三將被俘，秦軍全軍覆沒。無奈之下，秦穆公認(rèn)識到秦國與中原霸主晉國之間的差距。他聽從了百里奚的建議，向西發(fā)展。滅掉了西戎十二國，開辟國土千余里。

秦國聲威大震，周襄王任命贏任好為西方諸侯的老大，秦國稱霸西戎，國力大增。

經(jīng)過294年的發(fā)展，雍城已發(fā)展雖然取得了很大的成就，但是雍城近三百年的積累，到秦靈公時期形成了龐大的貴族集團(tuán)，他們制約了秦國國君的權(quán)利，也是秦國內(nèi)部繼承問題混亂的主要根源。

為了擺脫舊貴族的牽制，秦靈公就決定在涇陽建立一座陪都，逐漸轉(zhuǎn)移政治中心和軍事中心轉(zhuǎn)移過來，用遷都的方式來削弱貴族的影響力。

但是，此時真正意義上的國都還是雍城。因?yàn)闆荜栆仓皇亲鳛榕愣嫉拇嬖凇?/p>

秦獻(xiàn)公登上君位前，秦國發(fā)生了內(nèi)亂，這時候通過變法強(qiáng)大起來的魏國，趁機(jī)派大將吳起一舉奪取了秦國最為富饒的河西之地，并對秦國形成了壓制之勢。

秦獻(xiàn)公繼位之后，立志收復(fù)河西之地，為了收復(fù)失地，為了更好地讓實(shí)現(xiàn)對魏國的作戰(zhàn)，顯示自己的決心。秦獻(xiàn)公決定把都城遷到離河西之地更近的櫟陽。

秦獻(xiàn)公遷移都城，雖然為的是擺脫舊有權(quán)勢貴族，更重要的是要向秦人表明態(tài)度。櫟陽城跟雍城相比，更為接近河西之地。秦獻(xiàn)公遷徙都城到櫟陽城，也是要改變自己在部分秦人心中的印象。

對秦獻(xiàn)公而言，曾是當(dāng)年的太子儲君，但畢竟沒有繼位，繼承秦國大業(yè)的方式，就是篡位。再者秦獻(xiàn)公曾經(jīng)在魏國居住三十年，到底與魏人之關(guān)系有多么密切，對秦人而言，是絕對充滿懷疑的。

在櫟陽城建立王城，就是要向國人宣誓，秦國收復(fù)河西之地，志在必得。同時也堵住了悠悠眾口和秦國貴族勢力的牽絆。

但由于國力的差距，秦獻(xiàn)公收復(fù)河西之地的目的沒有達(dá)成，但在魏國居住的三十年里，他深知魏國的強(qiáng)盛在于李悝和吳起的變法，于是秦獻(xiàn)公掌權(quán)后，開始了推行變法。

秦獻(xiàn)公把蒲、藍(lán)田、善、明氏等邊境地區(qū)改建成縣，由自己直接掌握，派官吏代表自己進(jìn)行管理，這便是樹立君權(quán)，事實(shí)上是在加強(qiáng)秦王力量。

雖然變法遭到了秦國貴族的反對，但是這對他兒子秦孝公有很大的影響，也為秦孝公的變法做了前期的鋪墊。

到了秦孝公時期，商鞅開始在秦國大刀闊斧的變法，秦國綜合實(shí)力邁了一層大臺階，商鞅看到了櫟陽發(fā)展的局限性，于是在秦孝公的支持下，決定興建一座更能適合秦國發(fā)展的大都城。這座城就是咸陽城。

秦孝公十二年（前350年），秦國遷都咸陽，定都咸陽后，秦國對外攻勢，也越來越強(qiáng)勁，直到秦始皇時代，一統(tǒng)天下。

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