“十四五”時期區(qū)別于以往五年規(guī)劃期的最大不同，就是我國外部環(huán)境所面臨的這一“百年未有之大變局”。準(zhǔn)確把握這一大變局的豐富內(nèi)涵和發(fā)展趨勢，是穩(wěn)妥應(yīng)對變局、抓住戰(zhàn)略機遇的前提和基礎(chǔ)。具體來看，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革是大變局的重要推動力量，國際力量對比深刻調(diào)整尤其是“東升西降”是大變局發(fā)展的主要方向，新冠肺炎疫情全球大流行是加劇大變局演進的催化劑，世界進入動蕩變革期是大變局的基本特征。

環(huán)顧當(dāng)今世界可以看到，新一輪科技革命突飛猛進，物質(zhì)科學(xué)、生命科學(xué)、地球和宇宙科學(xué)等領(lǐng)域不斷取得重大原創(chuàng)性突破，信息技術(shù)、生物技術(shù)、制造技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)等領(lǐng)域的顛覆性技術(shù)不斷涌現(xiàn)，人工智能、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)與傳統(tǒng)技術(shù)相結(jié)合，孕育出以綠色、智能、泛在為特征的群體性重大技術(shù)變革。由此帶動新一輪產(chǎn)業(yè)變革，創(chuàng)造出新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到革命性重塑，產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代不斷加快。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革推動生產(chǎn)方式、社會結(jié)構(gòu)和生活方式發(fā)生深刻變化，在塑造世界政治經(jīng)濟格局、改變國家力量對比方面的決定性作用愈加凸顯。這一切為我國轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段提供了新的重大機遇。

環(huán)顧當(dāng)今世界還可以看到，近年來美國等一些發(fā)達國家經(jīng)濟社會發(fā)展陷入低迷，發(fā)展活力缺失，產(chǎn)業(yè)空心化、人口老齡化、收入差距擴大化嚴重威脅經(jīng)濟發(fā)展，社會內(nèi)部嚴重分裂甚至走向?qū)α?，而新興市場國家和發(fā)展中國家整體性崛起，呈現(xiàn)加速發(fā)展態(tài)勢，國際力量對比正在發(fā)生近代以來最具革命性的變化。近年來，新興市場國家和發(fā)展中國家占全球經(jīng)濟總量的比重已接近40%，對世界經(jīng)濟增長的貢獻率已經(jīng)達到80%，成為全球經(jīng)濟增長的主要動力。國際力量對比的深刻調(diào)整，推動國際經(jīng)濟、科技、文化、安全、政治格局出現(xiàn)重大變化，推動全球治理體系出現(xiàn)深刻變革，西方壟斷國際事務(wù)的局面難以為繼，新興市場國家和發(fā)展中國家的國際地位和話語權(quán)不斷提升。

還應(yīng)看到，當(dāng)前經(jīng)濟全球化遭遇逆流，保護主義、單邊主義上升，國際貿(mào)易投資持續(xù)低迷，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價值鏈?zhǔn)艿椒墙?jīng)濟因素嚴重沖擊。世界多極化也遭遇阻撓，以美國為代表的一些發(fā)達國家不愿失去國際體系的主導(dǎo)權(quán)控制權(quán)，頻頻通過其壟斷的金融、科技權(quán)力遏制發(fā)展中國家，調(diào)整國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則以保護自身利益。國際經(jīng)濟政治格局變幻不定，全球性治理議題日趨復(fù)雜，全球性危機此起彼伏，不斷挑戰(zhàn)人類社會。

今年以來，新冠肺炎疫情全球大流行成為百年未有之大變局的催化劑，加劇了國際格局和國際關(guān)系的大裂變。疫情使本就孱弱的全球經(jīng)濟雪上加霜，美國、法國等國家出現(xiàn)有統(tǒng)計數(shù)據(jù)以來最嚴重的季度性經(jīng)濟衰退，世界陷入二戰(zhàn)以來最嚴重的經(jīng)濟衰退。疫情及其造成的經(jīng)濟衰退強化了部分國家的內(nèi)顧傾向，導(dǎo)致民粹主義、民族主義抬頭，意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭更趨激烈，“黑天鵝”“灰犀?！笔录l(fā)生的概率大大增加。

回顧第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來這100多年，人類社會先后經(jīng)歷了1929—1933年的經(jīng)濟大蕭條和規(guī)模空前、破壞程度空前的第二次世界大戰(zhàn)，美蘇兩大陣營40多年的冷戰(zhàn)，上世紀70年代末、80年代初以來30年經(jīng)濟全球化的快速發(fā)展，2008年發(fā)生的百年一遇的國際金融危機，現(xiàn)在又面臨前所未有的新冠肺炎疫情全球大流行及其產(chǎn)生的嚴重影響。100多年來，在戰(zhàn)爭與和平、動亂與治理、進步與倒退、合作與對抗、開放與封閉的反復(fù)較量中，人類社會前進的腳步從未停止。雖然當(dāng)前國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，經(jīng)濟全球化進程出現(xiàn)深刻調(diào)整，全球治理體系面臨重塑，國際格局加速演變，世界進入動蕩變革期，但和平與發(fā)展仍然是時代主題，深入人心的人類命運共同體理念給人類社會發(fā)展帶來新的希望和信心。返回搜狐，查看更多