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這兩天，“教師工資不低于公務(wù)員年底須完成”的消息在網(wǎng)絡(luò)上瘋傳，引起了社會(huì)上的極大關(guān)注。這個(gè)消息是從近日教育部“介紹2019年全國(guó)義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估有關(guān)情況”新聞發(fā)布會(huì)上傳出來的，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提到：“就義務(wù)教育教師工資水平不低于公務(wù)員，連發(fā)兩個(gè)通知，要求今年底以前必須完成這項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，作為一項(xiàng)硬任務(wù)，要求各地開展自查，下半年大概九、十月份的時(shí)候，將組織實(shí)地的檢查督查”。 
其實(shí)，關(guān)于“教師工資不低于公務(wù)員”早就被相關(guān)部門多次提及。2017年9月，中辦、國(guó)辦聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的意見》，其中提到“確保教師平均工資水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平”；2018年8月，教育部在《關(guān)于做好慶祝2018年教師節(jié)有關(guān)工作的通知》中又提到了教師待遇問題：“健全中小學(xué)教師工資長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，優(yōu)化經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)，確保中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平”。此次“教師工資不低于公務(wù)員”再被提及，并強(qiáng)調(diào)了“年底必須完成”，給了不少人以很大的想象空間，有網(wǎng)友直言：教師將會(huì)變成公務(wù)員。那么，未來，教師會(huì)不會(huì)成為公務(wù)員呢？我們承認(rèn)，教師成為公務(wù)員，會(huì)帶來很多好處。第一，教師的經(jīng)濟(jì)待遇會(huì)得到更全面的保障。如果教師與公務(wù)員具有同等身份，就不存在工資待遇與公務(wù)員不對(duì)等的現(xiàn)象，“工資收入不低于公務(wù)員”的問題就自然消亡；第二，教師的社會(huì)地位和政治地位會(huì)有較大幅度地提升。公務(wù)員是“體制內(nèi)”地位最高的職業(yè)人群，這點(diǎn)沒有爭(zhēng)議，若教師成為公務(wù)員，無疑會(huì)提升其社會(huì)地位和在“體制內(nèi)”的政治地位；第三，教師崗位會(huì)更具吸引力。很多人會(huì)發(fā)現(xiàn)，身邊有不少教師報(bào)名參加公務(wù)員考試，卻幾乎見不到公務(wù)員轉(zhuǎn)崗為教師的。這就是因?yàn)榻處熉殬I(yè)吸引力不夠，不僅無法吸引優(yōu)秀人才加盟，也很難維持教師隊(duì)伍自身的穩(wěn)定。而一旦教師成為公務(wù)員，職業(yè)吸引力就會(huì)大大提升，隊(duì)伍也會(huì)更加穩(wěn)定，報(bào)考教師崗位的優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生也會(huì)越來越多。
教師成為公務(wù)員有很多好處，但不代表教師就會(huì)成為公務(wù)員。教師究竟能不能成為公務(wù)員，我們要從兩個(gè)方面去看。若從公務(wù)員定義看，教師成為公務(wù)員的可能性很小。在中國(guó)，公務(wù)員是指依法履行公職、納入國(guó)家行政編制、由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。而公辦學(xué)校在職教師是擁有事業(yè)編制的工作人員。了解“體制”的人都清楚，事業(yè)編制和行政編制是兩個(gè)完全不同的編制形式，實(shí)行兩套不同的管理模式。按照公務(wù)員定義，教師要想成為公務(wù)員，首先要解決編制問題，也就是把事業(yè)編制轉(zhuǎn)換為行政編制，再去考慮其他問題。但現(xiàn)行體制下這基本不可能，因?yàn)楣k學(xué)校是事業(yè)單位，不是行政單位，把事業(yè)單位工作人員的編制“從事業(yè)編制轉(zhuǎn)化為行政編制”，是沒有任何道理的。若擴(kuò)大“公務(wù)員”的概念范圍，未來的教師或許可以被稱為“公務(wù)員”早在2018年1月，中央在發(fā)布的《全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》（下稱“意見”）中就提到：“突顯教師職業(yè)的公共屬性，強(qiáng)化教師承擔(dān)的國(guó)家使命和公共教育服務(wù)的職責(zé)，確立公辦中小學(xué)教師作為國(guó)家公職人員特殊的法律地位，明確中小學(xué)教師的權(quán)利和義務(wù)，強(qiáng)化保障和管理?！?/span>如果把“公務(wù)員”理解為所有公職人員，就可以把有“國(guó)家公職人員”法律地位的教師看成是廣義上的“公務(wù)員”。簡(jiǎn)而言之，《意見》明確了教師具有和公務(wù)員同等的法律地位，教師職業(yè)的某些方面實(shí)現(xiàn)了與公務(wù)員職業(yè)的“近似對(duì)等”。不過這一舉措更多的具有“象征性”，可以認(rèn)為是對(duì)教師職業(yè)的一種“精神褒獎(jiǎng)”，幫助形成尊師重教的社會(huì)氛圍。所以，如果一定要說未來教師可能成為公務(wù)員，就應(yīng)在公務(wù)員稱號(hào)上加個(gè)雙引號(hào)，因?yàn)樗赡苤皇切问缴系摹肮珓?wù)員”。話說回來，教師會(huì)不會(huì)成為公務(wù)員，真的沒有那么重要。從近些年教育行業(yè)的改革趨勢(shì)看，將來教師的地位只會(huì)越來越高，教師的待遇只會(huì)越來越好。所以，在教育系統(tǒng)默默耕耘的教師朋友們，不要過分擔(dān)心。專注自己的事業(yè)，認(rèn)真教學(xué)、努力提升自身理論水平，才是當(dāng)下最需要去做的事情。
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