近日,教育部在《關(guān)于做好慶祝2018年教師節(jié)有關(guān)工作的通知》(下稱“通知”)中再次強(qiáng)調(diào)了教師待遇問題“健全中小學(xué)教師工資長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制,優(yōu)化經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu),確保中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平”。不少人認(rèn)為這是當(dāng)下教育新時(shí)代的“最強(qiáng)音”。 說到教師待遇,《教師法》上早有明確規(guī)定。若各地嚴(yán)格按照《教師法》執(zhí)行,中小學(xué)教師工資收入水平至少會(huì)與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員相當(dāng),甚至?xí)远嘤诋?dāng)?shù)毓珓?wù)員。但為何相關(guān)部門一而再再而三的強(qiáng)調(diào)“要保障中小學(xué)教師工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員”?我們通過一些數(shù)據(jù)做個(gè)簡(jiǎn)單的分析。 某中部省份2016年省級(jí)機(jī)關(guān)工作人員年平均工資超過七萬兩千元,其他機(jī)構(gòu)公職人員年平均工資六萬三千余元,而該省中小學(xué)教職員工的年平均工資為六萬一千多元。另外,當(dāng)?shù)毓珓?wù)員實(shí)際上還有部分補(bǔ)貼未被納入到工資中去,所以,該省中小學(xué)教師工資收入水平明顯低于公務(wù)員。 某東部發(fā)達(dá)省份,2016年省級(jí)機(jī)關(guān)工作人員年平均工資十萬零五千余元,其他機(jī)構(gòu)公職人員年平均工資接近十萬元,而學(xué)校教職員工年平均工資僅有八萬八千余元。就算不考慮公務(wù)員平時(shí)的一些補(bǔ)貼,教師和公務(wù)員之間的收入差距還是比較大。 除了少數(shù)財(cái)務(wù)情況很好的縣市,基本上能保障教師和公務(wù)員的工資收入水平相當(dāng)。在全國(guó)大多數(shù)地區(qū),教師和公務(wù)員的收入差距依然存在。尤其是部分財(cái)力不足的縣市,沒有提高教師待遇的實(shí)力,更沒有提高教師待遇的動(dòng)力。它們甚至?xí)J(rèn)為教師數(shù)量太多,是“吃空”地方財(cái)政的主要因素。 客觀的講,單論工資,教師和公務(wù)員相差無幾。但考慮到分配機(jī)制和各種補(bǔ)貼,教師又“吃虧”不少。所以,我們看到現(xiàn)在的表述中不只提工資,而是提整個(gè)工資收入水平。也就是說,不僅要保障教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員,還要保證教師平均收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員。 事實(shí)上,“通知”還強(qiáng)調(diào)了要提升教師工資收入以外的其他待遇:落實(shí)公辦中小學(xué)教師作為國(guó)家公職人員特殊的法律地位;落實(shí)定期對(duì)教師進(jìn)行身體健康檢查的法律規(guī)定;因地制宜安排教師進(jìn)行休養(yǎng),保證教師身心健康;重點(diǎn)關(guān)注鄉(xiāng)村一線教師、離退休老教師、貧困教師以及因公殉職教職工家屬…… 這是從經(jīng)濟(jì)上、政治上、工作上、生活上等各個(gè)方面來提升教師待遇。讓教師真正的安于從教、樂于從教。不管怎么說,教師待遇大幅度提升,這次是來真的了。 與此同時(shí),“通知”也對(duì)師德問題進(jìn)行了強(qiáng)調(diào):要進(jìn)一步健全落實(shí)師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,加大師德問題查處與懲治,對(duì)查實(shí)的師德失范問題公開通報(bào)曝光,堅(jiān)決維護(hù)好風(fēng)清氣正的教育生態(tài)。一邊提升教師待遇,一邊處理、清除有師德問題的教師,既讓教師地位有大幅度提升,也讓教師隊(duì)伍變得更加完美。 社會(huì)進(jìn)入了新時(shí)代,教育也步入了新時(shí)代。新時(shí)代對(duì)教育有新要求也有新期待。相關(guān)部門發(fā)出“最強(qiáng)音”,強(qiáng)調(diào)保障教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員。這就像是給教育工作者打了一劑“強(qiáng)心針”,讓一線教師工作更加安心、生活更有尊嚴(yán),激發(fā)了他們的事業(yè)熱情,且有助于進(jìn)一步營(yíng)造全社會(huì)尊師重教的氛圍,進(jìn)而開創(chuàng)出一個(gè)美好的教育新局面。
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