生育還是不生育看起來是一個家庭的問題,但同時也是關系到國家的問題和社會的問題。 最近,民政部部長李紀恒表示,去年我國人口出生率為2000年來最低!總和生育率破警戒線,我國人口發(fā)展進入關鍵轉折期。生育意愿實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略,事關國家發(fā)展全局,事關百姓福祉, 官方數(shù)據(jù)顯示,我國出生人口數(shù)量已經(jīng)連續(xù)數(shù)年下降,2019年我國出生人口1465萬人,比2018年減少58萬人,人口出生率為10.48‰,比2018年下降0.46個千分點。10.48‰的人口出生率已經(jīng)是自2000年以來的最低值。 我國人口生育意愿低到底是主動選擇的結果還是一種無奈的必然結果?生育意愿降低對未來我國的經(jīng)濟社會到底有何影響? 首先,人口生育意愿降低是主動選擇的結果還是無奈的必然結果?說明我國的社會保障和生育政策確實有需要改進和完善之處 生育對于我們這個世界人口大國似乎一直是一個難題。對于一個有著“多子多福”、強調(diào)傳宗接代的傳統(tǒng)觀念的大眾來說,生育似乎并不應該成為一個問題,并且曾經(jīng)需要強有力的控制才能抑制人口的增長。從這一意義上講,人口生育意愿低似乎不應該是一個主動的選擇。 但如今卻出現(xiàn)我國適齡人口生育意愿偏低,總和生育率跌破警戒線,人口發(fā)展進入關鍵轉折期,確實讓人難以理解。 這說明,我國目前出現(xiàn)的人口生育意愿低的現(xiàn)實和未來趨勢,就應該是一個被動接受的結果。雖然說,2019年我國出生的孩子中二孩及以上比重達59.5%,比上年提高2.1個百分點,但這也難以改變和逆轉出生率整體下降的趨勢和結果。 為什么人們不愿意生育孩子了呢?當然是壓力太大、成本太高、分散的精力太多,總之一句話:生孩子會承擔巨大的經(jīng)濟、精神壓力并降低人們的生活質(zhì)量。 一是我國年輕人結婚年齡大幅度提高、晚育甚至不育的人員越來越多。有數(shù)據(jù)顯示,2017年各級民政部門和婚姻登記機構共依法辦理結婚登記1063.1萬對,比上年下降7.0%;比2008年的1098.3對減少了35.2對。根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù),從1990年至2017年我國育齡婦女平均初婚年齡推遲4歲多,從21.4歲提高到25.7歲,并有繼續(xù)走高趨勢;平均初育年齡也從23.4歲提高到了26.8歲。結婚的人意愿越來越弱,初婚年齡提高、初育年齡上升,都將導致出生率的下降。 二是生育意愿的下降,在于孩子的撫養(yǎng)成本和教育成本太高,從而導致人們不想生、不敢生。大家都知道養(yǎng)孩子花錢,但到底花多少錢卻是仁者見仁、智者見智。曾經(jīng)有人做過粗略的計算,一般的家庭養(yǎng)活一個孩子到大學畢業(yè)至少需要100萬,還不考慮孩子興趣特長、課外補課、購買學區(qū)房、繳納捐資助學款等等其它額外的費用。大家都知道,孩子的錢最好賺,因為一句:不能讓孩子輸在起跑線上就讓父母乖乖地掏出自己都舍不得花的錢。一個孩子從小到大學100萬,沒有比較好的收入水平還真不敢生,更不要說是生二胎。 三是有人說房價過高是影響人們不愿意生二胎的重要原因,確實有一定的道理。一套住房如果沒有自己的父母贊助,從自己工作開始要奮斗至少20年到30年,也就是說從22歲開始工作,也至少到42歲才將房貸還完,收入差一點的要52歲才將房貸還完。這中間如果再加上孩子培養(yǎng)的100萬元,正常情況下也就快退休了。如果生了孩子還要考慮給孩子的購房給予一定的支持,即所謂的六個紅包,這一生也就基本上度過了。還回首什么往事遺憾不遺憾呢? 因此,生育還是不生育已經(jīng)不僅僅是關系到個人和家庭的問題,而是事關國家戰(zhàn)略方面的問題。但生育又是一個不能靠命令和行政強制的政策性因素,國家應該統(tǒng)籌制定人口長期發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)化生育政策,增強生育政策包容性,發(fā)展普惠托育服務體系,降低生育、養(yǎng)育、教育成本,從而讓大家愿意生、愿意養(yǎng)。 其次,我國生育意愿降低將加速我國老齡化社會的步伐,從而對我國社會保障、養(yǎng)老形成非常大的社會壓力 生育和養(yǎng)老是一種特別有趣的悖論:養(yǎng)老成本高、醫(yī)療成本高讓很多人面對生育而望而卻步;而孩子越出生越少,則進一步加大養(yǎng)老成本和加劇養(yǎng)老的難題,從而引發(fā)家庭養(yǎng)老責任和社會養(yǎng)老責任的難題。 我國即將步入老齡化社會,這已經(jīng)是一個必然的現(xiàn)實。數(shù)據(jù)顯示,2015年底我國60歲及以上老年人口數(shù)量達到2.2億人,占總人口比例達到16.1%,不僅已經(jīng)進入老齡化社會,而且老齡化程度還在持續(xù)加劇。有數(shù)據(jù)顯示,到2050年全世界每5個人中有一位老人,中國每3個人中就有一位老年人,中國的老年人數(shù)量達到4.87億,其中80歲以上老人高速增長預計達9700萬人。 更嚴峻的是,國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)預測,中國65歲及以上老年人口數(shù)量將在2060年前后達到最高峰,占總人口近33%左右,形成重度老齡化高原期。而生育意愿的下降、出生率的降低,會進一步加劇老齡化的到來和嚴重的程度。 養(yǎng)老已經(jīng)成為一個全球性的重大社會問題,特別是那些老齡化越來越嚴重的國家更是如此。古人說:老吾老及人之老,幼吾幼及人之幼。養(yǎng)老既是家庭責任,更是一個嚴肅的社會問題。 生育率下降和出生意愿下降,最直接的后果則是勞動力占比的下降,也就是說勞動供養(yǎng)人口越來越多,繳納養(yǎng)老金的人數(shù)與支取養(yǎng)老金的人數(shù)形成倒掛,從而加大養(yǎng)老金的壓力;從“人”(勞動力)的角度看,隨著老齡化的到來,在職勞動力會形成短缺。前者通俗地講,繳納的養(yǎng)老金不夠用了,畢竟養(yǎng)老金是通過滾動繳納實現(xiàn)支付的;后者通俗地講,沒有人干活了。因此,這就是生育意愿下降的嚴重后果。 每個人都希望自己老了之后,能夠真正的安享晚年,前提是無需為生活開支煩惱,能夠實現(xiàn)“老有所依、老有所養(yǎng)“的目標。但生育意愿降低以后的老齡化社會,則可能造成老無所依的后果。 生育意愿下降會導致勞動力缺乏,進而導致社會缺乏活力。生育意愿下降、出生率大幅度降低帶來的老齡化加快,將導致社會新就業(yè)勞動力越來越少,在導致勞動力成本提升的同時,將弱化整個社會的生機和活力。比如我國現(xiàn)在生機勃勃的快遞行業(yè)和電商行業(yè),是依靠大量的快遞小哥支撐的,但如果出生率下降導致勞動力缺乏,快遞行業(yè)和電商行業(yè)將受到勞動力缺乏的制約,從而大大降低人們生活的便利性。 出生率下降更會帶來老年人的就醫(yī)和養(yǎng)老陪護的更大難題。一方老齡化導致老年人越來越多,需要越來越多的醫(yī)療資源和醫(yī)療成本;另一方面需要大量的養(yǎng)老陪護人員和陪護服務,而社會勞動力的缺乏一方面將導致社會可提供的醫(yī)療資源和醫(yī)療服務越來越難,另一方面則導致無論是家庭還是社會都難以提供老年人的養(yǎng)老陪護服務。衛(wèi)生部曾經(jīng)有過統(tǒng)計,60歲以上老年人慢性病患病率是全部人口患病率的3.2倍,傷殘率是全部人口傷殘率的3.6倍,老年人消耗的衛(wèi)生資源是全部人口平均消耗衛(wèi)生資源的1.9倍。這就是出生率下降以后帶來的必然結果,從而加劇本來就已經(jīng)存在的老年人看病難、看不起病的問題。 其三,我國生育率降低后老齡化加劇,會降低整個社會的活力并可能引發(fā)社會資產(chǎn)的價格下降,從而引發(fā)更嚴重的經(jīng)濟萎縮 出生率的下降會降低和弱化我國的市場需求動能,從而影響我國的經(jīng)濟增長能力。我國近20年的高速增長,除了傳統(tǒng)的大基建是經(jīng)濟增長的動力引擎以外,出口和消費也起到了非常重要的作用,特別是我國龐大、特別是生命力的消費市場和消費能力,也是我國重要的經(jīng)濟增長動源,被稱為經(jīng)濟增長的三駕馬車。如今,消費市場需要已經(jīng)為我國經(jīng)濟增長提供了足夠的動能,從而源源不斷地推動我國經(jīng)濟的發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示,2019年我國社會消費品零售總額41.2萬億元,同比增長8%;消費對經(jīng)濟增長貢獻率57.8%,拉動GDP增長3.5個百分點,連續(xù)6年成為經(jīng)濟增長第一拉動力。如果出生率下降,那么,就會大大降低我國的消費市場需求,從而減弱我國消費對經(jīng)濟增長支持動能,不斷弱化我國的經(jīng)濟增長能力。 出生率的下降還會大幅度地降低我國的資產(chǎn)價格,從而導致我國的社會財富大大縮水和減少。數(shù)據(jù)顯示,2019年我國金融財富總量達到36.2萬億美元,在全球金融財富比重為16.2%;大宗商品投資在財富管理中有重要作用,大宗商品品種多,交易策略靈活豐富。根據(jù)央行的統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù),我國城鎮(zhèn)居民家庭戶均總資產(chǎn)317.9萬元,家庭資產(chǎn)以實物為主,住房占比近七成,住房擁有率達96.0%;金融資產(chǎn)占比較低,僅為20.4%,更偏好無風險金融資產(chǎn)。無論是金融資產(chǎn)還是住房資產(chǎn),財富的體現(xiàn)方式都是市場價格,如果出生率降低,對房產(chǎn)和金融資產(chǎn)的需求必然會下降,從而會大大降低社會資產(chǎn)的價格,從而導致社會財富的大大縮水。這就是為什么一些人認為未來房產(chǎn)價格是白菜價的重要邏輯基礎。 我國適齡人口生育意愿偏低,總和生育率已跌破警戒線,人口發(fā)展進入關鍵轉折期。實施綜合的提升生育意愿的政策和戰(zhàn)略,不僅僅關系到積極應對人口老齡化的國家戰(zhàn)略,更是事關國家發(fā)展全局,事關百姓福祉的大事,無論是對經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,還是對老百姓的日常生活和財富未來,都具有重大和深遠的意義。(麒鑒)圖片來自網(wǎng)絡 |
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