在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作有多難？

                                                                   山兔

     基層，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是最基層，也是工作最難開展的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部天天與群眾打交道，可能除了外交工作，中央、省、市、縣所有的工作最后都會(huì)落到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)去執(zhí)行落實(shí)。家鄉(xiāng)有句老話叫“好人不稀干，孬人干不了”，說(shuō)的就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作過(guò)的人肯定都懂的。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作第一難，人手緊缺

    一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制一般也就40-60人，但很少滿編全員，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)常規(guī)工作就有一百多項(xiàng)，還要應(yīng)付中央、省(自治區(qū))、市、縣區(qū)名目繁多的檢查調(diào)研考察評(píng)比督導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部普遍兼著三到四項(xiàng)工作，筆者長(zhǎng)期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作己達(dá)50年, 擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)崗位角色也近30年, 雖現(xiàn)己退居二線, 但除了本職工作，還兼職多達(dá)7項(xiàng)工作，每天忙的不可開交。 此外，市縣還經(jīng)常從鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)干部，且被抽走的都是青年骨干。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作第二難，權(quán)責(zé)不對(duì)等

     當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的財(cái)權(quán)、人事權(quán)、土地權(quán)等都劃歸縣市級(jí)，手中幾乎沒(méi)有權(quán)力和資源，修一條通屯路、建一座水池、改造一間困難群眾的泥草房這樣的事都須層層上報(bào)，不能自行決定。往往是一項(xiàng)工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)向上級(jí)政府或者職能部門匯報(bào)申請(qǐng)之后，遲遲得不到批復(fù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能死等，很多信訪案件反應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不作為就是因?yàn)檫@個(gè)原因。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作第三難，群眾工作不好做

   現(xiàn)在動(dòng)員群眾越來(lái)越難，開村民大會(huì)或是修橋補(bǔ)路出義務(wù)工，沒(méi)有好處基本沒(méi)人參與，甚至有的農(nóng)民就連自家門前的垃圾都不打掃了，反正為了完成農(nóng)村環(huán)境整治任務(wù)會(huì)有干部替他們打掃。尤其是開展觸及一部分人利益的工作，硬來(lái)紀(jì)律不允許，軟的人家不當(dāng)回事，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部只能死磨硬泡，上級(jí)檢查仍然認(rèn)為基層沒(méi)做工作，落實(shí)政策不到位。

   鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作第四難，也是所有基層干部最反感、最抵觸的就是名目繁多的檢查督導(dǎo)調(diào)研以及各種各樣的會(huì)議和匯報(bào)材料

    筆者在鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)崗位工作期間，平均每?jī)商炀鸵獏⒓右粋€(gè)會(huì)議，與之相應(yīng)的，會(huì)議之后就是反復(fù)的報(bào)各種材料，迎接一次又一次檢查。無(wú)論哪項(xiàng)工作，都得重視，都得落實(shí)，要上報(bào)年初工作計(jì)劃或方案，要建立各類臺(tái)賬，半年和年底還要有專題匯報(bào)，部分工作還有月報(bào)、周報(bào)，甚至個(gè)別工作出現(xiàn)日?qǐng)?bào)。來(lái)了檢查督導(dǎo)調(diào)研的工作組，更是不能怠慢，食宿要安排穩(wěn)妥，路線安排要合理，相關(guān)材料要整理齊備?？苫鶎痈刹坎皇菍O悟空，不會(huì)分身術(shù)，他們大部分的時(shí)間和精力都耗在了參加各種會(huì)議、加班寫材料、打掃衛(wèi)生、迎接陪同等方面，真正去做工作的時(shí)間反而很少。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作第五難，工資低、條件艱苦

   在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的干部職工，一般都住在縣城，因?yàn)楹⒆右蠈W(xué)，老人還有就醫(yī)的需求，這是客觀事實(shí)所迫。通勤的勞累暫且不說(shuō)，每天迎來(lái)送往，文山會(huì)海，還要走村入戶，冬天凍僵凍透、夏天暴曬雨淋，春秋還要多吃二斤沙土，熬沒(méi)了頭發(fā)，熬垮了身體，可薪資待遇卻不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資多數(shù)干部基本都在三千到五千，少數(shù)干部高一些，在六千到七千左右，個(gè)別單位有獎(jiǎng)金，但也不會(huì)太高。考慮到房?jī)r(jià)、物價(jià)差異，再刨除房貸通勤費(fèi)、通訊費(fèi)、伙食費(fèi)、人情往故這些林林總總的花銷，基層干部真正能自由支配的收入少的可憐。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作第六難，工作繁重，前途縹緲

    連續(xù)加班和值班是常態(tài)，尤其是出現(xiàn)自然災(zāi)害或者新冠肺炎疫情這類突發(fā)事件，連續(xù)加班熬夜更被認(rèn)為是理所應(yīng)當(dāng)，既沒(méi)有加班費(fèi)，也沒(méi)有補(bǔ)助。如果身體扛不住請(qǐng)假了，在領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)組織部門眼里，很可能就被扣上關(guān)鍵時(shí)刻不擔(dān)當(dāng)?shù)拇竺弊?，工作上就很難再向上一步了。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，仕途的天花板很低，鄉(xiāng)科級(jí)就是頂了，四五十歲的科員比比皆是，中央、省(自治區(qū))、市、縣機(jī)關(guān)單位里仿佛白菜一樣的科級(jí)崗位，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)就是天大的成就，多少基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部熬到退休，都沒(méi)能晉升成副科級(jí)干部，他們不優(yōu)秀嗎？工作不努力嗎？沒(méi)有成績(jī)嗎？筆者認(rèn)為不是，他們中的很多人都很優(yōu)秀，甚至可以說(shuō)是非常優(yōu)秀。很多鄉(xiāng)科級(jí)駕馭復(fù)雜局面的能力、分析判斷的能力、處理突發(fā)事件的能力、化解尖銳矛盾的能力、做群眾工作的能力和遇變不慌的心態(tài)、寵辱不驚的境界遠(yuǎn)不是朝九晚五坐大機(jī)關(guān)的廳級(jí)、初級(jí)領(lǐng)導(dǎo)們能比的。

   在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，其中的酸甜苦辣遠(yuǎn)不止這“六難”，之所以很少有人辭職，就是大家一旦進(jìn)入體制內(nèi)，再想跳出去就不僅是自身魄力和能力的問(wèn)題，更涉及一個(gè)家庭甚至是包括雙方老人子女四五個(gè)家庭的大事，牽一發(fā)而動(dòng)全身。

   希望上級(jí)可以看到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的現(xiàn)狀，基層減負(fù)不應(yīng)該越減越累，基層干部的付出與難處，應(yīng)該得到肯定。不能再讓基層干部流汗流血，還要流淚，請(qǐng)理解在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的人吧！