越南要在2019-2021年的三年時間內(nèi)實施行政單位精簡，全國范圍內(nèi)的63個省市中，有多達45個省市需要精簡行政單位和公職人員。45個省市中的18個縣減少至12個，1072個鄉(xiāng)鎮(zhèn)精簡至463個，鄉(xiāng)級干部公職人員有9200人下崗。按理，公職人員是捧著鐵飯碗的，不至于被辭退。但是越南全國范圍內(nèi)的機構(gòu)冗余實在太嚴重，人浮于事的情況實在太多，不得不作精簡。所謂，人多屁股亂。只見人，不見事。為了加快推進機構(gòu)精簡，越南政府提出了非常優(yōu)厚的離退補償。主動離職的可以拿到很高的遣散費。近日，越南中部河靜省的一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記，因其所在行政單位遭合并，主動辭職，獲得了高達7.6億越南盾的工資和遣散費。近幾個月以來，在河靜省實施合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)級行政單位和縮減公職人員編制的政策后，該省鄉(xiāng)級區(qū)的數(shù)十名公職官員提出主動離職。據(jù)統(tǒng)計，到2019年底，該省儀春縣因鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并和縮減公職編制，有21人主動請辭。根據(jù)越南及該省的多項法規(guī)，主動請辭的干部人員，獲得的工資及補償金額多達數(shù)億越南盾。該省組織部的官員稱，21名主動請辭的官員將獲得最高補償7.6億越南盾，最低1億越南盾。或高或低的補償，取決于工作年限，在職時薪資水平，以及社保繳納情況。 主動請辭的范德中（左一）主動請辭的范德中，是河靜省儀春縣仙田鄉(xiāng)黨委書記，距離退休還有10年時間。他說，他參加工作30多年，如今是時候把機會讓給其他人了，也正響應(yīng)國家的號召，又得到一筆不小的補償，何樂而不為。他說，所謂的補償7.6億，這只是省里內(nèi)政部門計算的數(shù)字，目前他離職了并還沒有收到補償金。離職之前，他可以拿到的工資是1100萬越南盾，也是不小的數(shù)目，但為了給年輕人機會，他主動請辭。據(jù)悉，根據(jù)越南國會通過的大量精簡行政單位和縮減公職編制的規(guī)定，河靜省是被合并行政單位和縮減公職編制的數(shù)量最多的省，預(yù)計要減少46個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。隨著政策落實進程的加深，以及補償機制的完善，補償金到位快的話，精簡行政單位和縮減公職編制的工作完成時間將指日可待。筆者粗略的算筆賬：補償金7.6億越南盾，相當于23萬元。工資1100萬越南盾，相當于3300元。如果再干10年，也就是拿個30來萬，現(xiàn)在直接拿錢，貌似這筆賬還好算。咦，不對，請辭了退休金可就沒了。除非沒有繳納的社保年限，自己掏錢補上。看來，精簡機構(gòu)和縮減編制，不僅減少國家對在職公職的薪資開支，也減少了退休之后的退休金啊。根據(jù)匯豐銀行2013年的一項調(diào)查，高達54%的越南人屬于青壯年（30-35歲），這些人從沒有考慮退休之后靠什么養(yǎng)活自己。即使是即將退休（50-55歲）的越南人中，多達37%的人也不關(guān)心退休金的事情。根據(jù)越南社保規(guī)定，要繳納滿20年的社保，男性工作需到60歲，女性工作需到55歲，才能領(lǐng)退休金。即使，領(lǐng)到退休金，也不多，最高僅等于社保繳納工資的75％。根據(jù)最大的泛亞地區(qū)獨立上市人壽保險集團——友邦保險2014年的考察，越南人退休之后要想輕松養(yǎng)老，至少需要49.31萬美元，相當于345萬元左右。盡管這個考察的結(jié)果有待驗證，假定其真實性很高，則自60歲退休，按平均壽命75歲來算，15年的時間需要345萬也不為過。
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