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前 言 素有“教育界世界杯”之稱的國際學(xué)生評(píng)估計(jì)劃(PISA)成績出爐,澳大利亞排名由“高于平均水平”掉落至“平均水平”。 在數(shù)學(xué)素養(yǎng)方面,澳大利亞孩子落后中國內(nèi)陸同齡孩子3.5年。 在科學(xué)素養(yǎng)方面,澳大利亞的孩子落后新加坡同齡孩子僅2年。 在閱讀/識(shí)字率方面,澳大利亞的孩子落后新加坡同齡孩子1年零9個(gè)月。 與此形成鮮明對(duì)比的是,澳大利亞每年花在學(xué)校上的支出近600億澳元。 同時(shí),澳洲中小學(xué)教師的工資在經(jīng)合組織(OECD)成員國中屬于最高陣營,比經(jīng)合組織平均水平要高出22%至36%。 1 PISA成績“一塌糊涂” 官方數(shù)據(jù)顯示,澳大利亞政府每年花在學(xué)校上的支出接近580億澳元,較PISA考試啟動(dòng)時(shí)的支出高出了70%。但是,澳大利亞學(xué)校在數(shù)學(xué)和科學(xué)方面的表現(xiàn)簡直可以用“一塌糊涂”來形容。 最新的PISA測(cè)試結(jié)果顯示,澳大利亞首次降至經(jīng)合組織(OECD)“平均水平”,不及過去二十年的“高于平均水平”。 國際學(xué)生評(píng)估計(jì)劃(PISA)由經(jīng)合組織主辦,針對(duì)15歲學(xué)生閱讀、數(shù)學(xué)、科學(xué)能力進(jìn)行評(píng)價(jià),每三年舉行一次,素有“教育界世界杯”競賽之稱。 同時(shí),不少國家利用PISA來反思本國教育的不足,以實(shí)施改革措施。 落后中國同齡孩子 最新的結(jié)果顯示,在數(shù)學(xué)素養(yǎng)方面,澳大利亞15歲的孩子落后北京、上海、江蘇和浙江同齡孩子3.5年。后者在經(jīng)合組織中名列前茅,數(shù)學(xué)熟練掌握程度位居首位。 另外,在科學(xué)能力方面,澳大利亞的學(xué)生落后新加坡的同齡孩子接近2年。 新加坡是僅次于北京、上海、江蘇和浙江四個(gè)省/市整體排名最高的國家。 盡管在閱讀一項(xiàng)上,澳大利亞學(xué)生的排名較三年前相比持平。但是,其他國家/地區(qū)同期卻在不斷進(jìn)步。 換句話說,不進(jìn)則退。目前,澳大利亞在識(shí)字率一項(xiàng)上的排名要落后新加坡1年零9個(gè)月。 一屆不如一屆 另外,澳大利亞中學(xué)生的學(xué)習(xí)成績不僅落后于其他國家同齡學(xué)生,而且和往屆學(xué)生相比是“一屆不如一屆”。 2018年,澳大利亞學(xué)生的數(shù)學(xué)平均成績比2003年(澳大利亞首次開始數(shù)學(xué)測(cè)試)的平均成績低了33分。并且,“低分(low performers)”學(xué)生人數(shù)增長了8%。 在科學(xué)方面,澳大利亞學(xué)生的平均成交比2006年首次科學(xué)測(cè)試時(shí)低了24分,同期“低分”學(xué)生人數(shù)增長了6%。 以新州為例,該州2018年的學(xué)生在識(shí)字能力方面比2000年的學(xué)生要差。 專家表示:“學(xué)生的閱讀素養(yǎng)是一個(gè)大問題。自2015年來,新州學(xué)生的閱讀素養(yǎng)一直保持穩(wěn)定。但是相比2000年,低分的學(xué)生數(shù)量明顯增加,而高分學(xué)生的數(shù)量卻明顯減少?!?/span> “閱讀不僅是貫穿于每門學(xué)習(xí)課程的關(guān)鍵,同時(shí),我們?cè)谏詈凸ぷ髦幸搽x不開這種能力?!?/span> 2 “別家娃比自家娃強(qiáng)”,沒人愿意聽 瑪麗亞·布萊克(Maria Black)是居住在悉尼的一位孩子母親。她說,沒有人愿意聽到自己的孩子或者所在的國家表現(xiàn)比其他孩子/國家要差。 布萊克的女兒克洛伊現(xiàn)在15歲,就讀于斯特拉斯菲爾德(Strathfield)的一所私立學(xué)校Santa Sabina College。 她說:“在一個(gè)充滿競爭的世界,身為家長肯定都希望我們的教育體系可以給孩子們提供一個(gè)平等競爭的機(jī)會(huì)。” 就不同類型學(xué)校的PISA成績而言,獨(dú)立(私立)學(xué)校學(xué)生表現(xiàn)最好,其次是天主教學(xué)校,最后是公立學(xué)校。 布萊克表示,雖然自己對(duì)各類學(xué)校的PISA成績排名一無所知,但是還是選擇將女兒克洛伊送到了一所私立學(xué)校。原因很簡單,她認(rèn)為這樣女兒最有可能獲得好的成績。 同時(shí),她對(duì)私立學(xué)校引入IB課程,即國際文憑組織IBO(International Baccalaureate Organization)課程表示滿意。因?yàn)?,這些課程定位于世界范圍的就業(yè)。 3 問題出在哪? 澳大利亞獨(dú)立研究中心(CIS)中學(xué)教育計(jì)劃負(fù)責(zé)人菲奧娜·穆勒(Fiona Mueller)表示,澳大利亞學(xué)生的數(shù)學(xué)成績最差也最令人失望。 但是,這一結(jié)果并不意外。 穆勒博士解釋稱,長期以來,澳大利亞一直缺乏充足的數(shù)學(xué)教師隊(duì)伍。很多教數(shù)學(xué)的老師都不是數(shù)學(xué)專業(yè)科班出身。 事實(shí)上,這一點(diǎn)在就業(yè)雇主對(duì)雇員的評(píng)價(jià)上也有所體現(xiàn)。不少雇主直言,澳大利亞數(shù)學(xué)老師的專業(yè)知識(shí)缺乏,同時(shí)課程設(shè)置也不夠嚴(yán)密。 穆勒說道:“雖然很難量化。但是目前普遍存在一種畏難情緒。因此,不少人開始強(qiáng)調(diào)學(xué)校應(yīng)多關(guān)注自身的軟實(shí)力,即師資力量?!?/span> “另外,很多教師不太愿意接受學(xué)生不及格,并希望所有學(xué)生都過關(guān)。這樣導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的不夠高,那么必然會(huì)失去嚴(yán)格性?!?/span> 穆勒表示,PISA不是一個(gè)孤立的案例,在此之前就早有各種警告存在。 例如,澳大利亞的高中會(huì)考成績(中小學(xué)全國讀寫算術(shù)統(tǒng)考,NAPLAN)幾乎沒有改善的跡象,TIMSS (國際數(shù)學(xué)和科學(xué)研究的趨勢(shì))和PIRLS(國際閱讀素養(yǎng)進(jìn)展研究項(xiàng)目)的成績也都在下降。 穆勒說道:“PISA的成績告訴我們,我們有多個(gè)考核指標(biāo)需要重新設(shè)置,并且應(yīng)該保持更高的期望?!粦?yīng)該對(duì)學(xué)生施加太大壓力’的想法導(dǎo)致了止步不前、并滿足于平均水平。” 4 光砸錢沒用 澳大利亞PISA研究人員蘇·湯姆森(Sue Thomson)表示,現(xiàn)在最大的問題是教育支出的效率問題。 據(jù)其透露,各級(jí)政府在各類學(xué)校上的支出已從2002年的不到300億澳元增加到2018年的576億澳元,相當(dāng)于每周超過10億澳元。 新州擁有澳大利亞最大的學(xué)校系統(tǒng)。每年,新州政府用于學(xué)校的支出高達(dá)181億澳元,比擁有第二大學(xué)校系統(tǒng)的維州要高出50億澳元。 然而,新州僅有52%的學(xué)生達(dá)到了數(shù)學(xué)熟練掌握(Proficient)的標(biāo)準(zhǔn)??茖W(xué)和閱讀達(dá)標(biāo)的學(xué)生比例分別為55%和56%。 維州盡管擁有澳大利亞最二大學(xué)校系統(tǒng),但是在數(shù)學(xué)、科學(xué)和閱讀成績上的排名已經(jīng)落后至中等往下。 相比之下,澳首府領(lǐng)地(ACT)學(xué)生的PISA成績是澳大利亞所有州/領(lǐng)地中最高的。另外,當(dāng)?shù)赜?0%的學(xué)生在閱讀素養(yǎng)上達(dá)到“熟練掌握”的標(biāo)準(zhǔn)。 另外,最新的調(diào)研顯示,澳大利亞中小學(xué)教師的工資在經(jīng)合組織(OECD)成員國中屬于最高陣營,比經(jīng)合組織平均水平要高出22%至36%。 具體而言,澳大利亞小學(xué)老師的工資比經(jīng)合組織平均水平高36%,中學(xué)老師的工資比經(jīng)合組織平均水平高22%。 澳大利亞中小學(xué)校長的工資位列經(jīng)合組織第二位,排名僅次于英國,高于美國、芬蘭和新西蘭。 湯姆森說:“我們需要研究支出是否有效。如果我們花費(fèi)更多的錢卻沒有用,那么我們需要就花錢的方式進(jìn)行研究研究了。” “盡管不存在快速、簡單的答案。但是,在沒有任何跡象表明好轉(zhuǎn)的情況下,僅僅是砸錢是沒有意義的。” 湯姆森是澳大利亞教育研究理事會(huì)(Australian Council for Education Research,ACER)的副首席執(zhí)行官。 他說,數(shù)學(xué)成績應(yīng)該存在“底線”。澳大利亞的數(shù)學(xué)成績從“高于OECD平均水平”下滑至“平均水平”顯然不是我們想要的結(jié)果。 5 警鐘已經(jīng)敲響 對(duì)于這樣的結(jié)果,澳大利亞教育部長丹·特漢(Dan Tehan)表示令人“非常失望”,為教育體系“敲響了警鐘”。 特漢表示,中學(xué)教育由各州/領(lǐng)地政府負(fù)責(zé)管理和提供資金,后者理應(yīng)恢復(fù)學(xué)生在識(shí)字和算術(shù)方面的能力。 他說:“澳大利亞應(yīng)成為中學(xué)教育的領(lǐng)導(dǎo)者。我們的學(xué)生應(yīng)該躋身世界上最好的學(xué)生之列。我們不應(yīng)該接受更少的東西,現(xiàn)在不改變的話,還要等到什么時(shí)候?” “我向各州/領(lǐng)地教育廳長傳達(dá)的信息是,教師工會(huì)必須有所志向。我們必須有明確的路線圖、并且敢于實(shí)施改革來提高學(xué)生的成績?!?/span> “Gonski報(bào)告的精髓在于,優(yōu)先考慮在教育早期階段提高識(shí)字和算術(shù)的學(xué)習(xí)進(jìn)度,以確保所有8歲兒童為接下來的學(xué)習(xí)掌握核心基礎(chǔ)?!?/span> 獨(dú)立研究中心研究員布萊斯·約瑟夫(Blaise Joseph)說道:“無論從哪一方面來看,澳大利亞中小學(xué)教育體系都是一個(gè)支出大頭,但是就教學(xué)成就而言卻乏善可陳?!?/span> 鑒于此,約瑟夫建議各州/領(lǐng)地政府應(yīng)該賦予中小學(xué)教師薪酬結(jié)構(gòu)更大的靈活性。 他說:“分散的薪酬結(jié)構(gòu)更有助于教師隊(duì)伍的發(fā)展壯大。如果我們想要吸引那些真正高效率、經(jīng)驗(yàn)豐富的老師,我們需要關(guān)注這部分人群的收入水平?!?/span> END “沒有人推著你前行,但也沒有人限制你長高”。 這是大部分華人對(duì)澳大利亞教育體系的體會(huì)。 但是,這個(gè)體系背后的邏輯有些殘酷。沒有人在背后不斷地推著你前進(jìn),對(duì)于很多缺乏自治和自省的孩子而言,這種教育其實(shí)就意味著放任自流。 參考來源: https://www./work-and-careers/education/maths-students-fall-years-behind-china-20191202-p53g6g |
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