【原】機(jī)構(gòu)測(cè)算每年萬(wàn)億資本投入特色小鎮(zhèn)，兩主線布局

昵稱72056340 2020-10-22

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　　7月10日，住建部發(fā)布《關(guān)于保持和彰顯特色小鎮(zhèn)特色若干問(wèn)題的通知》，明確了特色小鎮(zhèn)培育發(fā)展的三大原則，為特色小鎮(zhèn)發(fā)展指明了方向，做出了定位。此前，第二批300個(gè)國(guó)家級(jí)特色小鎮(zhèn)已完成申報(bào)。天風(fēng)證券測(cè)算，特色小鎮(zhèn)未來(lái)每年有望引入萬(wàn)億級(jí)別的資本投入。

每天一個(gè)財(cái)經(jīng)小貼士

文案：朱蕾　主播：張維嘉　剪輯：張維嘉

對(duì)此，東方證券分析師竺勁在研報(bào)中表示，特色小鎮(zhèn)目前受?chē)?guó)家及地方政府的扶持，各類(lèi)公司積極參與特色小鎮(zhèn)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，第二批全國(guó)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單的公布將進(jìn)一步提高特色小鎮(zhèn)的市場(chǎng)熱度，提前布局的公司將有望受益。

五大新亮點(diǎn)

據(jù)悉，新型城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，是最大的內(nèi)需潛力所在，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，也是一?xiàng)重要的民生工程。國(guó)務(wù)院也于2016年2月，發(fā)布了《關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見(jiàn)》。

發(fā)改委規(guī)劃司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2016年是我國(guó)新型城鎮(zhèn)化深入推進(jìn)之年。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)取得重要進(jìn)展，可以用“五個(gè)新”來(lái)概括。

一、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化有了新突破。出臺(tái)了一系列關(guān)鍵性政策，包括推動(dòng)1億非戶籍人口在城市落戶的總體方案，以及支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的財(cái)政、土地、住房等配套政策，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化“四梁八柱”政策框架基本形成。

二、城市群主體形態(tài)建設(shè)呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。印發(fā)實(shí)施了長(zhǎng)三角、長(zhǎng)江中游、成渝、哈長(zhǎng)、中原和北部灣6個(gè)城市群規(guī)劃，啟動(dòng)了國(guó)家中心城市布局建設(shè)，新生中小城市培育和美麗特色?。ǔ牵╂?zhèn)建設(shè)有了新進(jìn)展，城市群作為城鎮(zhèn)化主體形態(tài)的空間格局更加清晰。

三、城市可持續(xù)發(fā)展能力實(shí)現(xiàn)新提升。聚焦補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境“三塊短板”，繼續(xù)加大縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，累計(jì)開(kāi)工地下綜合管廊2000多公里，新增城市軌道交通里程535公里，開(kāi)工改造各類(lèi)棚戶區(qū)住房604萬(wàn)套，城市“面子”越來(lái)越靚麗，“里子”也越來(lái)越牢固。

四、新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)和體制改革取得新進(jìn)展。開(kāi)展了第三批新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)，試點(diǎn)擴(kuò)圍至2個(gè)省246個(gè)城市（鎮(zhèn)），評(píng)估總結(jié)第一、第二批試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和典型案例并向全國(guó)復(fù)制推廣。

五、城鎮(zhèn)化國(guó)際務(wù)實(shí)合作再結(jié)新成果。成功舉辦首屆亞太經(jīng)合組織城鎮(zhèn)化高層論壇，發(fā)布“寧波倡議”。舉辦2016中歐城鎮(zhèn)化伙伴關(guān)系務(wù)實(shí)合作項(xiàng)目簽約儀式，推進(jìn)中歐城鎮(zhèn)化伙伴關(guān)系示范區(qū)建設(shè)，中歐城市結(jié)對(duì)達(dá)30對(duì)。

盈利模式有待探索

住建部此次下發(fā)的《通知》要求，各地保持和彰顯特色小鎮(zhèn)特色，尊重小鎮(zhèn)現(xiàn)有格局、不盲目拆老街區(qū)；保持小鎮(zhèn)宜居尺度、不盲目蓋高樓；傳承小鎮(zhèn)傳統(tǒng)文化、不盲目搬襲外來(lái)文化。這“三不盲目”要求為第二批特色小鎮(zhèn)審批指明了方向。

在第二批特色小鎮(zhèn)評(píng)選規(guī)則中曾明確指出，對(duì)存在以房地產(chǎn)為單一產(chǎn)業(yè)，打著特色小鎮(zhèn)名義搞圈地開(kāi)發(fā)不得推薦，以旅游文化產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的特色小鎮(zhèn)推薦比例不超過(guò)1/3。

從各省的工作方案可以看出，大多都計(jì)劃在3-5年內(nèi)打造100-200個(gè)左右的特色小鎮(zhèn)。資料顯示，住建部在2016年10月公布的首批127個(gè)全國(guó)特色小鎮(zhèn)名單中，入選，浙江、山東、江蘇和四川入選數(shù)量最多；按區(qū)域劃分，華東地區(qū)及西南地區(qū)的數(shù)量最多；類(lèi)型上半數(shù)特色小鎮(zhèn)為旅游發(fā)展型，類(lèi)型結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步改善。