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在建設(shè)工程施工合同中，由于發(fā)包人的主要義務(wù)是支付工程價(jià)款，即按照雙方約定的工程進(jìn)度付款或者在建設(shè)工程通過(guò)竣工驗(yàn)收后支付剩余價(jià)款。通過(guò)檢索中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)中的相關(guān)案例發(fā)現(xiàn)，在建設(shè)工程施工合同糾紛中，大量爭(zhēng)議聚焦于工程價(jià)款的支付以及欠付工程價(jià)款逾期利息如何認(rèn)定，尤其是工程價(jià)款利息的性質(zhì)及數(shù)額的確定，成為司法實(shí)踐中的一個(gè)較為棘手的問(wèn)題。
準(zhǔn)確認(rèn)定工程價(jià)款利息，首先應(yīng)當(dāng)確定欠付工程價(jià)款數(shù)額。關(guān)于欠付工程價(jià)款數(shù)額的確定，應(yīng)當(dāng)先確定應(yīng)付工程價(jià)款總額，再確定已經(jīng)按照約定或者工程進(jìn)度實(shí)際支付的數(shù)額，二者的差額即為欠付工程款的數(shù)額。在司法實(shí)踐中，在訂立建設(shè)工程施工合同時(shí)，應(yīng)付工程價(jià)款總額往往不確定，需要根據(jù)實(shí)際施工完成的工作量或者實(shí)際工程造價(jià)確定，在發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，通常以雙方認(rèn)可或者由法院委托的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)出具的鑒定意見(jiàn)中確定的工程造價(jià)為準(zhǔn)。
關(guān)于已經(jīng)實(shí)際支付的工程價(jià)款，發(fā)包人通常需要按照施工進(jìn)度進(jìn)行付款，在存在多個(gè)樓盤(pán)項(xiàng)目先后施工時(shí)，如果發(fā)包人資金緊張，可能會(huì)出現(xiàn)將已經(jīng)完工的樓盤(pán)項(xiàng)目采用以房抵債的方式支付工程價(jià)款，此時(shí)在確定實(shí)際支付工程價(jià)款數(shù)額時(shí)，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)完整收集已經(jīng)支付款項(xiàng)的各種證據(jù)，包括銀行支付憑證、以房抵債憑證、發(fā)包人提供建筑材料、設(shè)備等憑證。應(yīng)當(dāng)注意的是，如果雙方僅僅簽訂以房抵債協(xié)議但并未實(shí)際履行，比如沒(méi)有開(kāi)具購(gòu)房發(fā)票、辦理房產(chǎn)過(guò)戶(hù)登記等手續(xù)，此時(shí)的以房抵債協(xié)議，實(shí)際上是一種代物清償行為，承包人可以要求發(fā)包人繼續(xù)履行工程價(jià)款現(xiàn)金支付義務(wù)。
關(guān)于工程價(jià)款利息的計(jì)算，主要涉及三個(gè)問(wèn)題：一是建設(shè)工程價(jià)款利息的性質(zhì)問(wèn)題；二是建設(shè)工程價(jià)款利息計(jì)付起息時(shí)間點(diǎn)的確定；三是欠付工程價(jià)款利息的計(jì)息標(biāo)準(zhǔn)或者計(jì)息利率。
發(fā)包人遲延支付工程價(jià)款的原因，根據(jù)司法實(shí)踐中糾紛發(fā)生的具體情形看，主要有三種：一是建設(shè)工程項(xiàng)目未按期完工，不符合合同約定的工程價(jià)款結(jié)算條件；二是建設(shè)項(xiàng)目雖然完工但因工程質(zhì)量問(wèn)題未辦理竣工驗(yàn)收；三是因建設(shè)工程項(xiàng)目未履行招投標(biāo)程序或者承包人欠缺相應(yīng)施工資質(zhì)或者借用資質(zhì)施工等原因，導(dǎo)致施工合同無(wú)效，雙方就施工合同效力發(fā)生爭(zhēng)議，發(fā)包人拒絕支付剩余工程價(jià)款。當(dāng)然，從發(fā)包人商業(yè)運(yùn)營(yíng)的角度看，遲延支付工程價(jià)款的深層次原因，通常是房地產(chǎn)項(xiàng)目預(yù)售回籠資金不理想，發(fā)包人在同時(shí)應(yīng)對(duì)含有抵押權(quán)的銀行貸款、含有抵押或者保證責(zé)任的信托類(lèi)“資管產(chǎn)品”回購(gòu)義務(wù)、享有優(yōu)先受償權(quán)的建設(shè)工程價(jià)款時(shí)，面臨資金緊張壓力，甚至出現(xiàn)資金鏈條斷裂的情況。在建設(shè)工程施工合同的履行中，涉及的工程價(jià)款利息主要包括兩種類(lèi)型：一是工程價(jià)款的利息，包括預(yù)付款利息、進(jìn)度款利息與結(jié)算價(jià)款利息；二是墊資款利息。其中發(fā)包人遲延支付工程價(jià)款利息是比較常見(jiàn)的爭(zhēng)議。在司法實(shí)踐中，承包人為控制工程價(jià)款的回收風(fēng)險(xiǎn)，通常在建設(shè)工程施工合同中約定發(fā)包人遲延支付工程價(jià)款的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的損失賠償責(zé)任或者違約責(zé)任，在合同條款設(shè)計(jì)時(shí)，往往將違約責(zé)任、損失賠償以及延期付款利息混同在一個(gè)或相關(guān)條款中，一旦發(fā)生遲延支付工程價(jià)款的糾紛，往往會(huì)涉及延期支付工程價(jià)款利息的性質(zhì)認(rèn)定。由于建設(shè)工程價(jià)款的數(shù)額動(dòng)輒上億元，與之相伴的利息數(shù)額經(jīng)常以數(shù)百萬(wàn)乃至千萬(wàn)計(jì)，故此，對(duì)于建設(shè)工程價(jià)款利息性質(zhì)的認(rèn)定，往往對(duì)承包人與發(fā)包人的利益影響較大。
關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款利息的性質(zhì)，理論與司法實(shí)踐中存在爭(zhēng)議，目前主要有三種觀(guān)點(diǎn)：一是工程價(jià)款利息屬于“法定孳息”，二是工程價(jià)款利息屬于因遲延支付工程價(jià)款造成的損失；三是逾期支付工程價(jià)款利息可以作為違約金處理。
（一）利息屬于“法定孳息”的處理規(guī)則 1. 處理規(guī)則 （1）《物權(quán)法》第116條第2款關(guān)于“法定孳息”歸屬的規(guī)定 《物權(quán)法》第116條第2款規(guī)定，法定孳息，當(dāng)事人有約定的，按照約定取得；沒(méi)有約定或者約定不明確的，按照交易習(xí)慣取得。如果將工程價(jià)款利息認(rèn)定為工程價(jià)款的“法定孳息”，在發(fā)包人欠付工程價(jià)款時(shí)，發(fā)包人享有的利息權(quán)益構(gòu)成不當(dāng)?shù)美?，其?yīng)當(dāng)將利息作為“法定孳息”予以返還，此時(shí)不以當(dāng)事人是否存在過(guò)錯(cuò)為要件，即使建設(shè)工程施工合同被認(rèn)定為無(wú)效，只要滿(mǎn)足建設(shè)工程質(zhì)量合格的要求，基于合同無(wú)效后當(dāng)事人利益恢復(fù)原狀的合同法規(guī)則，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)向承包人支付逾期付款利息，承包人無(wú)需舉證發(fā)包人存在過(guò)錯(cuò)。（2）最高法院的主流裁判觀(guān)點(diǎn) 關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款利息的性質(zhì)，通過(guò)檢索中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)中的相關(guān)案例，2019年以來(lái)最高法院案例中的裁判觀(guān)點(diǎn)，大部分上都將利息作為“法定孳息”認(rèn)定，不以遲延付款的發(fā)包人存在過(guò)錯(cuò)為構(gòu)成要件，即支付本金一方應(yīng)當(dāng)將利息全額支付給對(duì)方，而并非根據(jù)雙方過(guò)錯(cuò)進(jìn)行分擔(dān)。2. 裁判規(guī)則 （1）利息的法律屬性是“法定孳息”，依照《物權(quán)法》第116第2款的規(guī)定，因雙方當(dāng)事人在工程結(jié)算書(shū)中并沒(méi)有對(duì)利息進(jìn)行約定，故承包人作為債權(quán)人有權(quán)獲得尚欠工程價(jià)款的利息。案例來(lái)源：《沈陽(yáng)溢利房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司與中國(guó)建筑第六工程局有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛案》［（2014）民申字第382號(hào)］（2）工程價(jià)款利息是“法定孳息”，發(fā)包人因占用工程價(jià)款實(shí)際受益，應(yīng)向承包人支付利息；建設(shè)工程施工合同無(wú)效的，承包人仍有權(quán)主張欠付工程價(jià)款利息。案例來(lái)源：《承德京順誠(chéng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司、北京天潤(rùn)建設(shè)有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛二審民事判決書(shū)》［（2019）最高法民終2019號(hào)］（3）根據(jù)《建設(shè)工程施工合同司法解釋?zhuān)ㄒ弧返?7條的規(guī)定，工程價(jià)款利息為“法定孳息”，發(fā)包人以承包人未開(kāi)具發(fā)票作為拒絕支付逾期工程款利息的理由不能成立。案例來(lái)源：《河南天河建設(shè)工程有限公司、河南聚爾溢實(shí)業(yè)有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛再審審查與審判監(jiān)督民事裁定書(shū)》［（2019）最高法民申5682號(hào)］（二）利息屬于損失的處理規(guī)則 1. 處理規(guī)則 如果將工程價(jià)款的利息認(rèn)定為損失，根據(jù)《合同法》第58條（《民法典》第157條）的規(guī)定，損失賠償以當(dāng)事人過(guò)錯(cuò)為構(gòu)成要件，即有過(guò)錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)賠償對(duì)方由此所受到的損失，各方都有過(guò)錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。因此，如果將工程價(jià)款利息認(rèn)定為損失，則應(yīng)當(dāng)由承包人舉證證明發(fā)包人存在過(guò)錯(cuò)，或者在雙方存在過(guò)錯(cuò)時(shí)按照過(guò)錯(cuò)程度進(jìn)行分擔(dān)。2. 裁判規(guī)則 考慮到發(fā)包人的過(guò)錯(cuò)和責(zé)任，發(fā)包人適當(dāng)支付一定的資金占用費(fèi)是合理的。補(bǔ)償款項(xiàng)的資金占用費(fèi)用（利息）作為損失，應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)程度進(jìn)行分?jǐn)偂?/span>案例來(lái)源：《中國(guó)科學(xué)院植物研究所、北京中植夢(mèng)綠生物新技術(shù)公司與華紡房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司、北京首都創(chuàng)業(yè)集團(tuán)有限公司、被上訴人萬(wàn)銳投資有限公司、北京萬(wàn)創(chuàng)華房地產(chǎn)有限公司合資、合作開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)合同糾紛上訴案》應(yīng)當(dāng)注意的是，上述裁判觀(guān)點(diǎn)是北京高院在一審中的觀(guān)點(diǎn)，最高法院在二審中沒(méi)有予以否定。（三）按照違約金的處理規(guī)則 1. 處理規(guī)則 （1）《合同法》及司法解釋關(guān)于違約金的規(guī)定 根據(jù)《合同法》第114條（《民法典》第585條）的規(guī)定，當(dāng)事人可以約定一方違約時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)違約情況向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額的違約金，也可以約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計(jì)算方法。約定的違約金低于造成的損失的，人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)可以根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求予以增加，約定的違約金過(guò)分高于造成的損失的，人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)可以根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求予以適當(dāng)減少。當(dāng)事人就遲延履行約定違約金的，違約方支付違約金后，還應(yīng)當(dāng)履行債務(wù)。（2）《合同法司法解釋?zhuān)ǘ分械倪`約金調(diào)整規(guī)則 《合同法司法解釋?zhuān)ǘ返?8條、第29條，分別規(guī)定違約金低于損失或過(guò)分高于損失的調(diào)整規(guī)則。其一，關(guān)于違約金低于損失的調(diào)整規(guī)則，《合同法司法解釋?zhuān)ǘ返?8條規(guī)定，當(dāng)事人依照合同法第114條第2款的規(guī)定，請(qǐng)求人民法院增加違約金的，增加后的違約金數(shù)額以不超過(guò)實(shí)際損失為限。增加違約金以后，當(dāng)事人又請(qǐng)求對(duì)方賠償損失的，人民法院不予支持。其二，關(guān)于違約金過(guò)分高于損失的調(diào)整規(guī)則，又稱(chēng)違約金酌減規(guī)則，《合同法司法解釋?zhuān)ǘ返?9條規(guī)定，當(dāng)事人主張約定的違約金過(guò)高請(qǐng)求予以適當(dāng)減少的，人民法院應(yīng)當(dāng)以實(shí)際損失為基礎(chǔ)，兼顧合同履行情況、當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)程度以及預(yù)期利益等綜合因素，根據(jù)公平原則和誠(chéng)實(shí)信用原則予以衡量，并作出裁決。當(dāng)事人約定的違約金超過(guò)造成損失的百分之三十的，一般可以認(rèn)定為合同法第一百一十四條第二款規(guī)定的“過(guò)分高于造成的損失”。（3）《九民會(huì)紀(jì)要》關(guān)于違約金過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)及舉證責(zé)任的規(guī)定 根據(jù)《九民會(huì)紀(jì)要》第50條的規(guī)定，認(rèn)定違約金是否過(guò)高，一般以《合同法》第113條規(guī)定的損失為基礎(chǔ)進(jìn)行判斷，這里的損失包括合同履行后可以獲得的利益。除了借款合同外的雙務(wù)合同，作為對(duì)價(jià)的價(jià)款或者報(bào)酬給付之債，并非借款合同項(xiàng)下的還款義務(wù)，不能以受法律保護(hù)的民間借貸利率上限作為判斷違約金是否過(guò)高的標(biāo)準(zhǔn)，而應(yīng)兼顧合同履行情況、當(dāng)事人過(guò)錯(cuò)程度以及預(yù)期利益等因素綜合確定。主張違約金過(guò)高的違約方應(yīng)當(dāng)對(duì)違約金是否過(guò)高承擔(dān)舉證責(zé)任。（4）最高法院《民法典理解與適用》中關(guān)于違約金的適用規(guī)則 首先，關(guān)于違約金的性質(zhì)，《合同法》及《民法典》堅(jiān)持了違約金以補(bǔ)償性為主、懲罰性為輔的原則?！逗贤ā返?14條第3款規(guī)定的遲延履行違約金，性質(zhì)上通常被認(rèn)為屬于懲罰性違約金，其是為了擔(dān)保債務(wù)履行而存在，其主要目的是督促當(dāng)事人履行債務(wù)并對(duì)違約行為予以制裁。此時(shí)，違約金的支付并沒(méi)有使守約方獲得合同實(shí)際履行后的全部利益，故此，守約方在獲得違約金后仍然可以要求違約方實(shí)際履行合同。其次，違約金責(zé)任的構(gòu)成不要求違約方具有過(guò)錯(cuò)?！睹穹ǖ洹穼?duì)違約責(zé)任采取嚴(yán)格責(zé)任，違約責(zé)任強(qiáng)調(diào)的是對(duì)因違約行為造成損害的補(bǔ)償，不必以違約方具有過(guò)錯(cuò)為前提，即只要存在違約行為，違約方即應(yīng)按照合同約定承擔(dān)違約金責(zé)任。但是存在三種例外情形：一是尊重當(dāng)事人約定，即如果當(dāng)事人約定違約金的成立以一方當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)為要件的，從其約定；二是在《民法典》合同編及單行法規(guī)中特別規(guī)定違約責(zé)任為過(guò)錯(cuò)責(zé)任時(shí)，違約金的成立應(yīng)當(dāng)要求過(guò)錯(cuò)要件；三是在懲罰性違約金的情形下，由于其目的在于給債務(wù)人增加心理壓力以督促其履行債務(wù)，在債務(wù)不履行時(shí)表現(xiàn)為對(duì)過(guò)錯(cuò)的懲罰，故此，要求債務(wù)人的過(guò)錯(cuò)作為其承擔(dān)懲罰性違約金的要件。 最后，借款合同以外的雙務(wù)合同違約金是否過(guò)高，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律和司法解釋的規(guī)定確定。《合同法》第114條（《民法典》第585條）規(guī)定的違約造成的損失，是法律規(guī)定最為明確且最為重要的衡量違約金是否過(guò)高的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《合同法》第113條（《民法典》第584條）的規(guī)定，違約行為造成的損失，包括合同履行后可以獲得的利益，即預(yù)期利益，但是應(yīng)當(dāng)受到可預(yù)見(jiàn)規(guī)則的限制，即不得超過(guò)違約方在訂立合同時(shí)預(yù)見(jiàn)到或者應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)到的因違約可能造成的損失。2. 裁判規(guī)則 （1）當(dāng)事人約定尚欠工程款按同期銀行貸款利率計(jì)算逾期付款違約金，實(shí)為逾期付款利息，一審判決對(duì)此進(jìn)行明確并予以支持并無(wú)不當(dāng)，二審判決在判決主文中將工程款利息表述為違約金不當(dāng)。案例來(lái)源：《云南華豫房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司、云南華豫房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司新平分公司建設(shè)工程施工合同糾紛再審審查與審判監(jiān)督民事裁定書(shū)》［（2019）最高法民申6377號(hào)］（2）當(dāng)事人約定的建設(shè)工程價(jià)款利息低于同期同類(lèi)銀行貸款利率，承包人主張利率標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低的，可以根據(jù)《合同法》第114條第2款關(guān)于違約金的調(diào)整規(guī)則，要求調(diào)整增加至銀行同期同類(lèi)貸款利率。案例來(lái)源：《北京中關(guān)村開(kāi)發(fā)建設(shè)股份有限公司、湖南潭衡高速公路開(kāi)發(fā)有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛二審民事判決書(shū)》［（2019）最高法民終1401號(hào)］（3）《合同法司法解釋?zhuān)ǘ返?9條規(guī)定，違約金約定是否過(guò)高應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件具體情況，以實(shí)際損失為基礎(chǔ)，兼顧合同的履行情況、當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)程度以及預(yù)期利益等綜合因素，根據(jù)公平原則和誠(chéng)實(shí)信用原則綜合予以判斷，當(dāng)事人約定的違約金超過(guò)造成損失的百分之三十的，一般可認(rèn)定為過(guò)分高于損失。本案中，進(jìn)度款逾期違約金未超過(guò)拖欠逾期結(jié)算進(jìn)度款總金額的百分之十，符合雙方補(bǔ)充協(xié)議的約定，故工程進(jìn)度款逾期違約金未過(guò)分高于損失，不予調(diào)減，符合本案實(shí)際情況，亦較為公允。案例來(lái)源：《福建省二建建設(shè)集團(tuán)有限公司、廣西金桂漿紙業(yè)有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛二審民事判決書(shū)》［（2019）最高法民終754號(hào)］（4）雙方在《確認(rèn)書(shū)》中約定，在發(fā)包人逾期付款3個(gè)月期限內(nèi)適用月利率2%的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算工程款利息，但對(duì)逾期付款超過(guò)3個(gè)月后的利息計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)未作約定?！洞_認(rèn)書(shū)》是雙方在工程驗(yàn)收合格后經(jīng)協(xié)商對(duì)工程款結(jié)算和房屋交付問(wèn)題達(dá)成的協(xié)議，雖僅明確約定逾期付款3個(gè)月期限內(nèi)的利息計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，但《確認(rèn)書(shū)》亦約定，如未按期履行，應(yīng)以未付工程款10%的標(biāo)準(zhǔn)向?qū)Ψ街Ц哆`約金，并賠償對(duì)方因此產(chǎn)生的全部損失，該約定表明，承包人對(duì)發(fā)包人在違反《確認(rèn)書(shū)》不按期支付工程款時(shí)保留向?qū)Ψ剿髻r的權(quán)利。根據(jù)《建設(shè)工程施工合同司法解釋?zhuān)ㄒ唬返?7條的規(guī)定，綜合考慮發(fā)包人違約事實(shí)及雙方真實(shí)意思表示和利益平衡因素，認(rèn)定發(fā)包人在逾期付款超過(guò)3個(gè)月后仍未付清工程款的，欠付工程款按月利率2%計(jì)息。發(fā)包人主張按照中國(guó)人民銀行發(fā)布的同期同類(lèi)貸款利率計(jì)息，既不符合當(dāng)事人真實(shí)意思表示，也有違誠(chéng)實(shí)信用原則，不予支持。案例來(lái)源：《簡(jiǎn)陽(yáng)市虹都房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司、四川省都江堰龍泉山灌區(qū)管理處建筑工程公司建設(shè)工程施工合同糾紛再審審查與審判監(jiān)督民事裁定書(shū)》［（2020）最高法民申1318號(hào)］ 
（一）關(guān)于確定建設(shè)工程價(jià)款利息計(jì)付時(shí)點(diǎn)的法律依據(jù) 根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第18條規(guī)定，利息從應(yīng)付工程價(jià)款之日計(jì)付。當(dāng)事人對(duì)付款時(shí)間沒(méi)有約定或者約定不明的，下列時(shí)間視為應(yīng)付款時(shí)間：（一）建設(shè)工程已實(shí)際交付的，為交付之日；（二）建設(shè)工程沒(méi)有交付的，為提交竣工結(jié)算文件之日；（三）建設(shè)工程未交付，工程價(jià)款也未結(jié)算的，為當(dāng)事人起訴之日。故此，根據(jù)上述司法解釋的規(guī)定，建設(shè)工程價(jià)款利息計(jì)付的時(shí)點(diǎn)為應(yīng)付工程價(jià)款之日，同時(shí)針對(duì)建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算的不同情況，規(guī)定了三種不同情形下確定應(yīng)付工程價(jià)款時(shí)點(diǎn)的規(guī)則。（二）關(guān)于欠付建設(shè)工程價(jià)款利息計(jì)付時(shí)點(diǎn)的具體裁判規(guī)則 1. 承包人主張欠付工程款利息應(yīng)按實(shí)際完成工程量的時(shí)間節(jié)點(diǎn)計(jì)算，但其不能證明施工工程量何時(shí)達(dá)到付款節(jié)點(diǎn)、發(fā)包人逾期支付工程款的時(shí)間及逾期付款金額；根據(jù)工程未交付、工程款亦未結(jié)算的實(shí)際情況，欠付工程款利息應(yīng)當(dāng)自承包人起訴之日起算。案例來(lái)源：《中國(guó)第四冶金建設(shè)有限責(zé)任公司建設(shè)工程施工合同糾紛再審審查與審判監(jiān)督民事裁定書(shū)》［（2020）最高法民申55號(hào)］ 2. 承包人舉示證據(jù)證明其已經(jīng)完成工程實(shí)際交付，但不能舉示證據(jù)明確證明各分項(xiàng)工程的具體交付時(shí)間，且工程價(jià)款并沒(méi)有嚴(yán)格區(qū)分各項(xiàng)工程分別支付，無(wú)法單獨(dú)確定每項(xiàng)工程逾期付款的情形。故以其最后交付工程項(xiàng)目的時(shí)間作為建設(shè)工程的交付時(shí)間，并據(jù)此確定利息計(jì)付時(shí)點(diǎn)。案例來(lái)源：《福建省曉沃建設(shè)工程有限公司、貴州好旺佳房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛二審民事判決書(shū)》［（2019）最高法民終995號(hào)］ 3. 在嚴(yán)格按照合同約定期限履行條件下，發(fā)包人應(yīng)按照約定在工程竣工驗(yàn)收合格后一定期限內(nèi)完成付款；承包人已在合同約定的期限內(nèi)積極履行提交工程結(jié)算清單的義務(wù)，此種情形下，應(yīng)在合同約定的建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格后的一定期限屆滿(mǎn)之日起計(jì)算工程結(jié)算款利息。發(fā)包人主張承包人未提交符合合同約定的竣工結(jié)算申請(qǐng)材料，應(yīng)自起訴之日起計(jì)息，但其未提供充分證據(jù)予以證明。案例來(lái)源：《河南天河建設(shè)工程有限公司、河南聚爾溢實(shí)業(yè)有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛再審審查與審判監(jiān)督民事裁定書(shū)》［（2019）最高法民申5682號(hào)］4. 盡管建設(shè)工程施工合同因掛靠人不具備資質(zhì)而無(wú)效，但是在建設(shè)工程驗(yàn)收合格的情況下，應(yīng)當(dāng)支付建設(shè)工程價(jià)款。合同約定首次支付工程款的時(shí)間為基礎(chǔ)開(kāi)工后兩個(gè)月支付，但總承包人并未按約支付工程款，故應(yīng)從合同約定的首次支付工程價(jià)款期限屆滿(mǎn)之日起支付欠付工程款利息。案例來(lái)源：《吳道全、重慶市豐都縣第一建筑工程公司建設(shè)工程施工合同糾紛再審民事判決書(shū)》［（2019）最高法民再258號(hào)］5. 當(dāng)事人訂立的備案合同、補(bǔ)充協(xié)議因虛假招標(biāo)及必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)而無(wú)效，承包人作為施工方，存在過(guò)錯(cuò)，其主張的停工、機(jī)械費(fèi)、材料和租賃費(fèi)不應(yīng)支持，雙方應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際履行的協(xié)議確定結(jié)算價(jià)款。原判決以驗(yàn)收日期作為計(jì)算欠付工程款的利息起算日期有失妥當(dāng)，承包人起訴要求以發(fā)包人收到結(jié)算文件的日期，作為計(jì)算利息起算日期，該主張與雙方簽訂的施工承包合同有關(guān)約定相符，也與查明的交付訴爭(zhēng)工程時(shí)間相當(dāng)。 案例來(lái)源：《北京建工集團(tuán)有限責(zé)任公司、廊坊市君正房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司（建設(shè)工程施工合同糾紛二審民事判決書(shū)》［（2019）最高法民終1501號(hào)］ 6. 承包人主張按照《工程款支付申請(qǐng)表》記載的應(yīng)付款時(shí)間，作為工程款利息的起算點(diǎn)，因該申請(qǐng)表中僅有承包人單方簽名，不能證明承包人向發(fā)包人主張工程款及雙方對(duì)工程款進(jìn)行結(jié)算的事實(shí)。當(dāng)事人訂立的協(xié)議因承包人不具有建筑施工資質(zhì)而為無(wú)效協(xié)議，涉案工程為未完工工程，雙方對(duì)于已施工部分沒(méi)有進(jìn)行結(jié)算，根據(jù)《建設(shè)工程施工合同司法解釋?zhuān)ㄒ唬返?8條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)從起訴之日起算工程款利息。案例來(lái)源：《四川省巨龍勞務(wù)分包有限公司新疆分公司、中海天原投資發(fā)展有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛二審民事判決書(shū)》［（2020）最高法民終347號(hào)］7. 雙方當(dāng)事人在實(shí)際履行中改變合同約定的結(jié)算工程款程序，可視為對(duì)付款時(shí)間約定不明，涉案工程已竣工驗(yàn)收交付，發(fā)包人應(yīng)于工程交付次日起支付利息。鑒于承包人起訴請(qǐng)求計(jì)付尚欠工程款利息的時(shí)點(diǎn)晚于前述交付之日，為不超出其訴訟請(qǐng)求，根據(jù)《建設(shè)工程施工合同司法解釋?zhuān)ㄒ唬返?8條規(guī)定，應(yīng)以承包人訴請(qǐng)的時(shí)點(diǎn)計(jì)付遲延付款利息。案例來(lái)源：《中建六局第二建筑工程有限公司、國(guó)家稅務(wù)總局恩施土家族苗族自治州稅務(wù)局建設(shè)工程施工合同糾紛二審民事判決書(shū)》［（2019）最高法民終1667號(hào)］ 8. 發(fā)包人主張進(jìn)度款利息計(jì)算，應(yīng)止于雙方簽署《工程結(jié)算審核確認(rèn)單》之日，承包人則主張應(yīng)計(jì)算至起訴之日。涉案工程自停工后未再?gòu)?fù)工，亦未再付款，承包人依約上報(bào)進(jìn)度款，監(jiān)理人和發(fā)包人應(yīng)在合同約定的日期前審核完畢。故此，進(jìn)度款利息應(yīng)自審核完畢次日開(kāi)始計(jì)付；雙方此后在第三方審核基礎(chǔ)上簽訂《工程結(jié)算審核確認(rèn)單》進(jìn)行結(jié)算，雖未包含停工損失和勞保費(fèi)用，但可視為雙方對(duì)已完工工程價(jià)款的最終結(jié)算，自該日起計(jì)算欠付工程款利息而非進(jìn)度款利息，更為合理。案例來(lái)源：《石嘴山市文化旅游廣電局、中鐵十八局集團(tuán)建筑安裝工程有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛二審民事判決書(shū)》［（2020）最高法民終188號(hào)］9. 建設(shè)工程通常按照施工、提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、經(jīng)過(guò)竣工驗(yàn)收合格、提交竣工結(jié)算資料、完成竣工結(jié)算、工程交付使用的流程進(jìn)行。涉案工程已先行交付使用，承包人已經(jīng)履行施工合同約定的主要義務(wù)，發(fā)包人以承包人交付竣工資料的次要義務(wù)抗辯其支付工程款的主要義務(wù)，與權(quán)利義務(wù)對(duì)等的公平原則不符，不具有合理性。根據(jù)《建設(shè)工程施工合同司法解釋?zhuān)ㄒ唬返?8條的規(guī)定，應(yīng)以工程交付的日期為應(yīng)付價(jià)款日期，并以此開(kāi)始計(jì)付工程價(jià)款利息。案例來(lái)源：《浙江省東陽(yáng)第三建筑工程有限公司、青海泰陽(yáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛二審民事判決書(shū)》［（2019）最高法民終1622號(hào)］ 10.《建設(shè)工程施工合同》約定承包人墊資施工，但從合同履行過(guò)程來(lái)看，承包人在未到付款節(jié)點(diǎn)時(shí)便申請(qǐng)付款。因承包人并未全面履行合同約定的墊資義務(wù)，根據(jù)公平原則，承包人無(wú)權(quán)主張發(fā)包人支付逾期返還墊資款利息。案例來(lái)源：《浙江省東陽(yáng)第三建筑工程有限公司、青海泰陽(yáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛二審民事判決書(shū)》［（2019）最高法民終1622號(hào)］11. 依據(jù)《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第10第1款規(guī)定，已為人民法院發(fā)生法律效力的裁判所確認(rèn)的基本事實(shí)，當(dāng)事人無(wú)須舉證證明。已生效的民事判決確認(rèn)，發(fā)包人已控制涉案工程，并交付物業(yè)公司進(jìn)行管理，證明在此之前承包人已交付工程，但承包人無(wú)證據(jù)證明具體交付時(shí)間，故應(yīng)從民事判決生效之日起計(jì)算欠付工程款利息。案例來(lái)源：《宜昌博高建筑工程有限公司、新疆佳盛房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛二審民事判決書(shū)》［（2020）最高法民終482號(hào)］ 12. 根據(jù)《建設(shè)工程施工合同司法解釋?zhuān)ㄒ唬返?8條的規(guī)定，工程款利息從應(yīng)付工程款之日支付。因工程交付后雙方仍就涉案工程簽訂增補(bǔ)合同且雙方就合同外增加工程造價(jià)未明確約定計(jì)價(jià)方式亦未進(jìn)行結(jié)算，涉案工程價(jià)款總額不明。在此情況下，應(yīng)以司法鑒定確定工程價(jià)款總額之日作為應(yīng)付剩余工程款之日開(kāi)始計(jì)算利息。案例來(lái)源：《寧夏西科綠電電力工程有限公司、中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)西北電力建設(shè)工程有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛再審審查與審判監(jiān)督民事裁定書(shū)》［（2020）最高法民申721號(hào)］ 
（一）關(guān)于欠付建設(shè)工程價(jià)款及墊資款利息計(jì)付標(biāo)準(zhǔn)的法律依據(jù) 1. 關(guān)于欠付工程價(jià)款利息計(jì)付標(biāo)準(zhǔn)的法律依據(jù) 根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第17條規(guī)定，當(dāng)事人對(duì)欠付工程價(jià)款利息計(jì)付標(biāo)準(zhǔn)有約定的，按照約定處理；沒(méi)有約定的，按照中國(guó)人民銀行發(fā)布的同期同類(lèi)貸款利率計(jì)息。故此，根據(jù)司法解釋的上述規(guī)定，確定欠付工程價(jià)款利息的計(jì)付標(biāo)準(zhǔn)主要有兩條規(guī)則：一是有約定從約定；二是沒(méi)有約定的，按照銀行同期同類(lèi)貸款利率計(jì)息，在2019年8月20日之后，按照全國(guó)銀行間同業(yè)拆借中心公布的貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率計(jì)算。2. 關(guān)于承包人墊資利息計(jì)付標(biāo)準(zhǔn)的法律依據(jù) 根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第6條的規(guī)定，當(dāng)事人對(duì)墊資和墊資利息有約定，承包人請(qǐng)求按照約定返還墊資及其利息的，應(yīng)予支持，但是約定的利息計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)高于中國(guó)人民銀行發(fā)布的同期同類(lèi)貸款利率的部分除外。當(dāng)事人對(duì)墊資沒(méi)有約定的，按照工程欠款處理。當(dāng)事人對(duì)墊資利息沒(méi)有約定，承包人請(qǐng)求支付利息的，不予支持。根據(jù)司法解釋的上述規(guī)定，確定承包人墊資利息的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)主要有三條規(guī)則：一是有約定從約定；二是約定的利率不能超過(guò)銀行同期同類(lèi)貸款利率，在2019年8月20日之后，該利率標(biāo)準(zhǔn)是指貸款市場(chǎng)標(biāo)價(jià)利率；三是沒(méi)有約定墊資利息的，視為沒(méi)有墊資利息。3. 應(yīng)當(dāng)注意的問(wèn)題 首先，當(dāng)事人約定的欠付工程價(jià)款利率超過(guò)銀行同期同類(lèi)貸款利率是否有效。根據(jù)前述司法解釋第17條的規(guī)定，建設(shè)工程價(jià)款利息作為“法定孳息”，在當(dāng)事人沒(méi)有約定時(shí)，按照銀行同期同類(lèi)貸款利率確定計(jì)付標(biāo)準(zhǔn)，但是如果當(dāng)事人約定的計(jì)息利率超過(guò)銀行同期同類(lèi)貸款利率（貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率），該約定是否有效，或者說(shuō)發(fā)包人是否有權(quán)主張調(diào)整減少至銀行同期同類(lèi)貸款利率。從目前最高法院發(fā)布的案例來(lái)看，司法實(shí)踐中的對(duì)超過(guò)銀行同期同類(lèi)貸款利率的約定予以支持。其次，根據(jù)前述司法解釋第6條的規(guī)定，當(dāng)事人對(duì)墊資沒(méi)有約定的，墊資作為欠付工程款處理，即承包人實(shí)際以自有資金墊資購(gòu)買(mǎi)建筑材料及租賃設(shè)備，但雙方并未約定為墊資行為，此時(shí)承包人的實(shí)際支出，應(yīng)當(dāng)作為發(fā)包人欠付的工程價(jià)款，其利息的計(jì)付標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照前述司法解釋第17條確定的規(guī)則處理。再次，當(dāng)事人約定由承包人進(jìn)行墊資，但并未約定墊資利息的，視為沒(méi)有墊資利息。司法解釋的該規(guī)定，其本質(zhì)是將墊資視為承包人對(duì)發(fā)包人的借款，該情形與《民法典》第680條第2款的規(guī)定是一致的，即借款合同對(duì)支付利息沒(méi)有約定的，視為沒(méi)有利息。最后，如果將當(dāng)事人之間約定的墊資協(xié)議視為借款合同，則此類(lèi)“借款合同”中約定的利率超過(guò)銀行同期同類(lèi)利率（貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率）的部分不受法律保護(hù)，此種情形與民間借貸合同的利率不得超過(guò)貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率4倍的保護(hù)上限不同。（二）欠付建設(shè)工程價(jià)款利息計(jì)付標(biāo)準(zhǔn)的具體裁判規(guī)則 1. 根據(jù)當(dāng)事人雙方約定，承包人墊資按照月利率1.5%計(jì)算利息，但承包人提交的證據(jù)不足以證明其實(shí)際墊資金額，且即便墊資金額明確，根據(jù)《建設(shè)工程施工合同司法解釋?zhuān)ㄒ唬返?條第1款的規(guī)定，約定的墊資利息計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)高于中國(guó)人民銀行發(fā)布的同期同類(lèi)貸款利率部分，不應(yīng)得到支持。由于承包人訴請(qǐng)的是發(fā)包人支付欠付的工程款及利息，因雙方對(duì)欠付工程款的利息沒(méi)有約定，根據(jù)《建設(shè)工程施工合同司法解釋?zhuān)ㄒ唬返?7條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)人民銀行發(fā)布的同期同類(lèi)貸款利率計(jì)算欠付工程款利息；由于工程款利息按照月利率1.5%計(jì)算高于銀行同期同類(lèi)貸款利率，承包人該主張缺乏事實(shí)和法律依據(jù)。 案例來(lái)源：《中國(guó)第四冶金建設(shè)有限責(zé)任公司建設(shè)工程施工合同糾紛再審審查與審判監(jiān)督民事裁定書(shū)》［（2020）最高法民申55號(hào)］ |
