類(lèi)型四、 工程驗(yàn)收之次日計(jì)算工程款利息

裁判規(guī)則22. 合同約定發(fā)包人應(yīng)在工程結(jié)算后3個(gè)月內(nèi)付清全部工程款，承包人雖向發(fā)包人提交了《工程結(jié)算書(shū)》，但雙方未就結(jié)算達(dá)成一致，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第十八條第（一）項(xiàng)之規(guī)定，該工程款的利息自工程最后驗(yàn)收的次日起算。

案例22. 江西省高級(jí)人民法院（2014）贛民一終字第22號(hào)“上訴人江西省劍杰建設(shè)工程有限公司、上訴人江西友爾房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司與被上 訴人石城縣工業(yè)小區(qū)管理委員會(huì)建設(shè)工程施工合同糾紛案”

關(guān)于欠付工程款利息的問(wèn)題。二審法院認(rèn)為，A工程公司提交《工程結(jié)算書(shū)》后，B房地產(chǎn)公司未及時(shí)進(jìn)行結(jié)算，亦未按該結(jié)算書(shū)支付剩余工程款，構(gòu)成違約，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任?！妒┕ず贤芳s定：B房地產(chǎn)公司應(yīng)在工程結(jié)算后3個(gè)月內(nèi)付清全部工程款，否則按農(nóng)村合作社貸款利率4倍支付利息。該約定系雙方當(dāng)事人對(duì)B房地產(chǎn)公司遲延支付工程款違約金的計(jì)算方式。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第十七條之規(guī)定，當(dāng)事人對(duì)欠付工程款利率計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)有約定的按約定處理。由于本案并非民間借貸糾紛，雙方約定的違約責(zé)任不適用《最高人民法院關(guān)于人民法院審理借貸案件的若干意見(jiàn)》第六條之規(guī)定，原審法院對(duì)B房地產(chǎn)公司違約責(zé)任的處理，按審理民間借貸糾紛的方式處理不當(dāng)，應(yīng)予糾正。B房地產(chǎn)公司的違約責(zé)任應(yīng)按其欠付工程款金額的同期農(nóng)村合作社貸款利率4倍計(jì)算。A工程公司雖向B房地產(chǎn)公司提交了《工程結(jié)算書(shū)》，但雙方未就本案工程結(jié)算達(dá)成一致，由于本案工程于2011年6月2日進(jìn)行了最后一次驗(yàn)收（分階段進(jìn)行了3次驗(yàn)收），且A工程公司將本案工程交付了B房地產(chǎn)公司，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第十八條第（一）項(xiàng)之規(guī)定，該工程款的利息責(zé)任應(yīng)自工程最后驗(yàn)收的次日起算，即自2011年6月3日開(kāi)始計(jì)算，原審法院將工程款利息自A工程公司起訴之日起開(kāi)始計(jì)算不當(dāng)，應(yīng)予糾正。

裁判規(guī)則23. 合同約定“經(jīng)審查或?qū)徲?jì)后的竣工決算作為最終結(jié)算依據(jù)”不能作為支付工程款時(shí)間，應(yīng)從工程竣工驗(yàn)收合格次日起計(jì)算欠付工程款利息。

案例23.浙江省高級(jí)人民法院（2014）浙民提字第124號(hào)“周華強(qiáng)與浙江中成建工集團(tuán)有限公司、永康市鑫茂物流有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛案”

關(guān)于工程欠款利息問(wèn)題。中成公司申請(qǐng)?jiān)賹徴J(rèn)為一、二審法院以其與周華強(qiáng)未明確約定必須以審核報(bào)告作為工程款結(jié)算依據(jù)，判決中成公司從工程竣工驗(yàn)收次日起支付逾期付款利息，不符合法律和雙方當(dāng)事人約定。法院再審認(rèn)為，周華強(qiáng)不具備建設(shè)工程施工資質(zhì)，故周華強(qiáng)與中成公司之間簽訂的《鋼結(jié)構(gòu)內(nèi)部施工協(xié)議》應(yīng)屬無(wú)效。但周華強(qiáng)已于2009年6月27日完成施工，工程也于2009年9月30日竣工驗(yàn)收合格且實(shí)際使用。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》的規(guī)定，中成公司應(yīng)當(dāng)參照合同約定支付工程價(jià)款。但雙方當(dāng)事人約定的“經(jīng)審查或?qū)徲?jì)后的竣工決算作為最終結(jié)算依據(jù)”，并不能作為本案支付工程款時(shí)間，一審法院認(rèn)定中成公司從工程竣工驗(yàn)收合格次日起計(jì)算欠付工程款利息，并無(wú)不當(dāng)。

類(lèi)型五、利息計(jì)付時(shí)間從起訴之日起計(jì)算

裁判規(guī)則24. 結(jié)算是當(dāng)事人據(jù)以請(qǐng)求和支付工程款及利息的依據(jù)，雙方一直未就工程價(jià)款結(jié)算數(shù)額達(dá)成一致，利息計(jì)付時(shí)間從起訴之日起計(jì)算。

案例24. 山西省高級(jí)人民法院（2014）晉民終字第116號(hào)“山東省顯通安裝有限公司與中煤第六十八工程有限公司建設(shè)工程合同糾紛案”

關(guān)于利息的起算問(wèn)題，在建設(shè)工程施工合同中，結(jié)算是當(dāng)事人確定工程造價(jià)后，據(jù)以請(qǐng)求和支付工程款及利息的依據(jù)。由于顯通公司撤離施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)工程尚未結(jié)束，工程款未予結(jié)算，其后雙方一直未就工程價(jià)款結(jié)算數(shù)額達(dá)成一致，故一審法院判決利息計(jì)付時(shí)間從起訴之日起計(jì)算并無(wú)不當(dāng)。

裁判規(guī)則25. 承包人未積極配合審計(jì)，是造成結(jié)算工作未能及時(shí)完成的原因之一，應(yīng)對(duì)自己的利息損失承擔(dān)一定的責(zé)任，從起訴之日起計(jì)算利息。

案例25. 新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院（2014）新民一終字第68號(hào)“新疆盈佳房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司與新疆筑遠(yuǎn)建設(shè)工程有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛案”

關(guān)于工程款利息如何計(jì)算的問(wèn)題。二審法院認(rèn)為，《建設(shè)工程施工合同》第35條約定，工程決算經(jīng)審計(jì)批復(fù)后二個(gè)月內(nèi)支付工程款，該條款系雙方當(dāng)事人對(duì)付款期限的約定。建設(shè)工程司法解釋第十八條規(guī)定，利息從應(yīng)付工程價(jià)款之日計(jì)付。本案工程價(jià)款的給付日期雙方約定是審計(jì)批復(fù)后二個(gè)月內(nèi)，則超過(guò)二個(gè)月A房產(chǎn)公司不付款的，應(yīng)計(jì)算逾期付款利息。從本案查明事實(shí)可見(jiàn)，雙方的結(jié)算亦是按合同的約定，以第三方審計(jì)的方式進(jìn)行的。A房產(chǎn)公司派出了工作人員并委托了審計(jì)單位，但B工程公司未積極配合，是造成結(jié)算工作未能及時(shí)完成的原因之一，并由此導(dǎo)致了付款的遲延。從此方面考慮，B工程公司亦應(yīng)對(duì)自己的利息損失承擔(dān)一定的責(zé)任。原審法院以工程交付之日計(jì)算利息不符合雙方合同約定，同時(shí)對(duì)A房產(chǎn)公司亦過(guò)于嚴(yán)苛，本院認(rèn)為本案工程欠款的利息應(yīng)從B工程公司提出訴訟主張之日起計(jì)算較妥，即從2013年4月23日起至2013年10月31日止，按銀行同期同類(lèi)貸款利率計(jì)。

裁判規(guī)則26. 工程未實(shí)際交付，雙方也未提交竣工結(jié)算文件，以承包人起訴之日為應(yīng)付工程款之日并按中國(guó)人民銀行同期貸款利率向承包人支付利息。

案例26. 江西省高級(jí)人民法院（2014）贛民一終字第45號(hào)“九江市華強(qiáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司與九江市廬山區(qū)建筑工程總公司建設(shè)工程施工合同糾紛案”

關(guān)于A房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司是否按約定支付了工程進(jìn)度款、是否應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任的問(wèn)題。二審法院認(rèn)為，經(jīng)查，B建筑公司停止施工的時(shí)間為2011年9月。停止施工時(shí)，除地下室、車(chē)庫(kù)的路面未找平，部分門(mén)窗、進(jìn)戶(hù)門(mén)、防火門(mén)的邊未填平外，其余主體結(jié)構(gòu)已完工。按雙方之間《補(bǔ)充協(xié)議》約定，至主體結(jié)構(gòu)完工、外架拆除時(shí)，A房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司應(yīng)付B建筑公司工程進(jìn)度款700萬(wàn)元。而截止2012年1月20日，A房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司實(shí)際只支付工程進(jìn)度款388萬(wàn)元，尚有312萬(wàn)元至今未支付。A房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司存在未按約定支付工程進(jìn)度款的行為，應(yīng)按合同約定向B建筑公司支付違約金（自2012年1月21日起至付清之日止，以312萬(wàn)元為基數(shù)，按月息3%計(jì)算）。因B建筑公司系中途停工、退場(chǎng)，本案工程至今尚未竣工驗(yàn)收，《補(bǔ)充協(xié)議》關(guān)于“工程竣工驗(yàn)收后一周內(nèi)支付工程進(jìn)度款100萬(wàn)元，工程驗(yàn)收后3個(gè)月內(nèi)結(jié)算完畢工程總造價(jià)的90%，6個(gè)月內(nèi)再支付至總工程款的95%”的約定的適用條件不具備，故A房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司未付其余工程款不構(gòu)成違約，不應(yīng)支付違約金。但是，A房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司在B建筑公司停工、退場(chǎng)后，應(yīng)及時(shí)與B建筑公司結(jié)算已完成工程的工程款，并向B建筑公司支付已完工工程的工程款及利息。鑒于本案訴爭(zhēng)工程既未實(shí)際交付、也未提交竣工結(jié)算文件。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第十八條第一款第三項(xiàng)規(guī)定，以B建筑公司起訴之日即2012年6月14日為應(yīng)付工程款之日。A房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司應(yīng)自2012年6月14日起按中國(guó)人民銀行同期貸款利率向B建筑公司支付利息。因此，原審判決對(duì)B建筑公司訴請(qǐng)A房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司承擔(dān)違約責(zé)任、支付違約金不予支持，而未付工程款利息均按月息2%計(jì)算，與合同約定不符，于法無(wú)據(jù)，應(yīng)予糾正。

裁判規(guī)則27. 建設(shè)工程未交付，工程價(jià)款也未結(jié)算的，從當(dāng)事人起訴之日計(jì)算工程款利息。

案例27. 最高人民法院（2017）最高法民申568號(hào)“東源寶晟投資發(fā)展有限公司、惠州市東江建筑安裝工程有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛案”

關(guān)于東源寶晟公司負(fù)擔(dān)應(yīng)付工程款利息的起算時(shí)間問(wèn)題。法院再審認(rèn)為，《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第十八條規(guī)定，利息從應(yīng)付工程價(jià)款之日計(jì)付。當(dāng)事人對(duì)付款時(shí)間沒(méi)有約定或者約定不明的，下列時(shí)間視為應(yīng)付款時(shí)間：（一）建設(shè)工程已實(shí)際交付的，為交付之日；（二）建設(shè)工程沒(méi)有交付的，為提交竣工結(jié)算文件之日；（三）建設(shè)工程未交付，工程價(jià)款也未結(jié)算的，為當(dāng)事人起訴之日。涉案《廣晟·xx花園建設(shè)工程施工合同》雖然約定于工程竣工驗(yàn)收后，辦理結(jié)算并支付剩余工程款。但前述合同已因當(dāng)事人解除而終止履行，因而不存在雙方履行至工程竣工驗(yàn)收的問(wèn)題。雙方當(dāng)事人認(rèn)可，2013年1月28日惠州東江公司向東源寶晟公司送達(dá)要求終止《廣晟·xx花園建設(shè)工程施工合同》（三期工程項(xiàng)目）的函時(shí)，涉案施工合同解除。惠州東江公司于2013年3月3日提起訴訟。原審法院將惠州東江公司起訴之日視為東源寶晟公司應(yīng)付工程款的時(shí)間，并自此開(kāi)始起算相應(yīng)利息，符合上述司法解釋的規(guī)定。東源寶晟公司申請(qǐng)?jiān)賹徦Q(chēng)其于工程竣工驗(yàn)收后才負(fù)有付款義務(wù)的主張，依法不能成立。

類(lèi)型六、 以承、發(fā)包雙方最后確認(rèn)欠款數(shù)額的時(shí)間計(jì)算利息。

案例28. 甘肅省高級(jí)人民法院（2014）甘民一終字第92號(hào)“蘭州中潤(rùn)德置業(yè)有限公司與蘭州市第一建設(shè)股份有限公司建設(shè)工程分包合同糾紛案”

法院認(rèn)為，關(guān)于工程款利息的計(jì)算時(shí)間，承包人主張從2012年2月15日總決算之日計(jì)算利息，決算之后付款的情況沒(méi)有提交證據(jù)，具體時(shí)間不詳。雙方最后確認(rèn)欠款數(shù)額的時(shí)間是2013年1月4日，應(yīng)以雙方最后確認(rèn)欠款數(shù)額的時(shí)間計(jì)息。

類(lèi)型七、 以結(jié)算之日作為應(yīng)付工程款之日并計(jì)算相應(yīng)利息

裁判規(guī)則29. 以結(jié)算之日作為應(yīng)付工程款之日并起算相應(yīng)利息，發(fā)包人以承包人未移交竣工驗(yàn)收資料為由，主張不負(fù)擔(dān)欠付工程款利息，不予支持。

案例29. 最高人民法院（2017）最高法民再97號(hào)“五指山兆通房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司與海南金盛建筑工程有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛案”

關(guān)于兆通公司應(yīng)否負(fù)擔(dān)欠付工程款相應(yīng)利息。法院再審認(rèn)為，《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第十七條規(guī)定，當(dāng)事人對(duì)欠付工程價(jià)款利息計(jì)付標(biāo)準(zhǔn)有約定的，按照約定處理；沒(méi)有約定的，按照中國(guó)人民銀行發(fā)布的同期同類(lèi)貸款利率計(jì)息。第十八條規(guī)定，利息從應(yīng)付工程價(jià)款之日計(jì)付。當(dāng)事人對(duì)付款時(shí)間沒(méi)有約定或者約定不明的，下列時(shí)間視為應(yīng)付款時(shí)間：（一）建設(shè)工程已實(shí)際交付的，為交付之日；（二）建設(shè)工程沒(méi)有交付的，為提交竣工結(jié)算文件之日；（三）建設(shè)工程未交付，工程價(jià)款也未結(jié)算的，為當(dāng)事人起訴之日。

涉案工程于2013年11月15日通過(guò)竣工驗(yàn)收，并于2014年3月14日進(jìn)行結(jié)算，工程亦已實(shí)際交付兆通公司，部分購(gòu)房業(yè)主已經(jīng)入住。原審法院以結(jié)算之日作為應(yīng)付工程款之日并起算相應(yīng)利息，金盛公司未持異議，亦不違反前述法律規(guī)定。在涉案工程已經(jīng)竣工交付并辦理結(jié)算的情況下，兆通公司僅以金盛公司未移交竣工驗(yàn)收資料為由，主張不負(fù)擔(dān)欠付工程款相應(yīng)利息，缺乏事實(shí)和法律依據(jù)，依法不予支持。

裁判規(guī)則30. 訴爭(zhēng)工程雖未竣工，但雙方當(dāng)事人就已完工程進(jìn)行了結(jié)算，故雙方簽訂《結(jié)算協(xié)議書(shū)》之日應(yīng)視為應(yīng)付款之日，發(fā)包人應(yīng)自該日期次日支付逾期付款利息。

案例30. 天津市高級(jí)人民法院（2014）津高民一初字第0005號(hào)“原告中國(guó)輕工建設(shè)工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)輕工公司）與被告天津廈翔投資發(fā)展有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)廈翔公司）建設(shè)工程施工合同糾紛案”

法院認(rèn)為，關(guān)于逾期付款利息問(wèn)題，根據(jù)雙方簽訂的《結(jié)算協(xié)議書(shū)》及結(jié)算匯總表可知，截止到2013年12月13日B投資公司應(yīng)當(dāng)支付的逾期付款利息為2714941.28元。對(duì)該部分利息，B投資公司表示認(rèn)可，本院予以確認(rèn)。對(duì)于A工程公司主張的2013年12月13日之后的利息，B投資公司以《結(jié)算協(xié)議書(shū)》未約定付款期限為由不同意支付。本院認(rèn)為，《解釋》第十八條規(guī)定：“利息從應(yīng)付工程價(jià)款之日計(jì)付。當(dāng)事人對(duì)付款時(shí)間沒(méi)有約定或者約定不明的，下列時(shí)間視為應(yīng)付款時(shí)間：（一）建設(shè)工程已實(shí)際交付的，為交付之日；（二）建設(shè)工程沒(méi)有交付的，為提交竣工結(jié)算文件之日；（三）建設(shè)工程未交付，工程價(jià)款也未結(jié)算的，為當(dāng)事人起訴之日?！北景钢?，訴爭(zhēng)工程雖未竣工，但雙方當(dāng)事人就已完工程已經(jīng)進(jìn)行了結(jié)算，確認(rèn)了未付工程款的額數(shù)，故雙方簽訂《結(jié)算協(xié)議書(shū)》之日即2013年12月13日應(yīng)視為應(yīng)付款之日。A工程公司要求B投資公司支付自2013年12月14日起的逾期付款利息，符合上述規(guī)定，應(yīng)予支持。

裁判規(guī)則31. 欠付工程款利息應(yīng)以最后竣工實(shí)際交付使用之日作為工程款利息起算時(shí)間，承包人請(qǐng)求以雙方對(duì)賬時(shí)間作為給付工程款利息的起算時(shí)間，自愿放棄了自該工程交付之日為給付工程款利息的起算時(shí)間，予以支持。

案例31. 吉林省高級(jí)人民法院（2014）吉民一終字第42號(hào)“靖宇縣公路網(wǎng)建設(shè)指揮部、長(zhǎng)春市城市建筑工程有限公司、靖宇縣交通運(yùn)輸局建設(shè)工程施工合同糾紛案”

關(guān)于給付工程款利息的起算時(shí)間問(wèn)題，一審法院認(rèn)為，B工程公司與A公路網(wǎng)建設(shè)指揮部簽訂的合同，由B工程公司為A公路網(wǎng)建設(shè)指揮部建設(shè)水泥路工程，雙方對(duì)應(yīng)給付尚欠工程款數(shù)額沒(méi)有異議，關(guān)于利息問(wèn)題。B工程公司施工的工程已分別于2005年10月30日、2006年9月30日竣工并交付使用，雖然B工程公司與A公路網(wǎng)建設(shè)指揮部簽訂的合同約定，工程竣工后按實(shí)際完成工程量總額的70%撥付給B工程公司工程款，但是沒(méi)有約定剩余工程款的給付期限。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第十八條“利息從應(yīng)付工程價(jià)款之日計(jì)付。當(dāng)事人對(duì)付款時(shí)間沒(méi)有約定或者約定不明的，下列時(shí)間視為應(yīng)付款時(shí)間：（一）建設(shè)工程已經(jīng)實(shí)際交付的，為交付之日”的規(guī)定，A公路網(wǎng)建設(shè)指揮部應(yīng)自工程竣工交付之日起計(jì)付利息，結(jié)合A公路網(wǎng)建設(shè)指揮部自2007年至2009年陸續(xù)向B工程公司支付工程款，現(xiàn)B工程公司主張自2009年4月1日起支付利息，符合法律規(guī)定，應(yīng)予支持。

二審法院認(rèn)為，本案B工程公司與A公路網(wǎng)建設(shè)指揮部雙方所簽合同約定，工程竣工后按實(shí)際完成工程量總額的70%撥付工程款，對(duì)剩余30%工程款沒(méi)有約定給付時(shí)間。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第十八條規(guī)定：“利息從應(yīng)付工程價(jià)款之日計(jì)付。當(dāng)事人對(duì)付款時(shí)間沒(méi)有約定或者約定不明的，下列時(shí)間視為應(yīng)付款時(shí)間：（一）建設(shè)工程已經(jīng)實(shí)際交付的，為交付之日；（二）建設(shè)工程沒(méi)有交付的，為提交竣工結(jié)算文件之日；（三）建設(shè)工程未交付，工程款也未結(jié)算的，為當(dāng)事人起訴之日。”本案爭(zhēng)議工程，B工程公司依約完成了施工任務(wù)，該工程于2005年10月30日、2006年9月30日分別竣工，并經(jīng)驗(yàn)收已實(shí)際交付使用。因此，本案欠付工程款利息應(yīng)以最后竣工實(shí)際交付使用之日即2006年9月30日為起算時(shí)間。B工程公司主張2009年3月末，B工程公司與A公路網(wǎng)建設(shè)指揮部對(duì)爭(zhēng)議工程進(jìn)行了對(duì)賬，雙方對(duì)已付工程款的數(shù)額無(wú)異議。原審期間B工程公司請(qǐng)求以雙方對(duì)賬時(shí)間即2009年4月1日為給付工程款利息的起算時(shí)間，自愿放棄了自該工程交付之日即2006年9月30日為給付工程款利息的起算時(shí)間，原審法院判決支持了B工程公司的該項(xiàng)主張。A公路網(wǎng)建設(shè)指揮部關(guān)于應(yīng)以B工程公司起訴時(shí)間為給付工程款利息起算時(shí)間的上訴主張，無(wú)事實(shí)及法律依據(jù)，本院不予支持。

類(lèi)型八、 從停工次日起計(jì)算利息

裁判規(guī)則32. 工程未實(shí)際施工至竣工階段，雙方亦未結(jié)算，工程款應(yīng)自停工次日起，按照中國(guó)人民銀行同期同類(lèi)貸款利率計(jì)付利息。

案例32. 陜西省高級(jí)人民法院（2016）陜民終312號(hào)“西安鑫淼置業(yè)有限公司與浙江金魯建設(shè)有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛案”

關(guān)于工程款利息。二審法院認(rèn)為，依照《解釋》第十八條之規(guī)定，“利息從應(yīng)付工程價(jià)款之日計(jì)付”。本案工程并未實(shí)際施工至竣工階段，雙方亦未結(jié)算，上述工程款應(yīng)自2014年6月29日停工次日起，按照中國(guó)人民銀行同期同類(lèi)貸款利率計(jì)付利息。

類(lèi)型九、 付款條件不成就，不予計(jì)付利息的情形

裁判規(guī)則33. 合同約定承包人不提供建筑安裝發(fā)票，發(fā)包人有權(quán)拒絕付款。承包人至今未向發(fā)包人提供合同約定的建安發(fā)票，發(fā)包人依據(jù)合同有權(quán)拒絕支付工程款，不支付工程欠款利息。

案例33. 湖南省益陽(yáng)中級(jí)人民法院（2014）益法民一終字第253號(hào)“深圳市福中福房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司與湖南省工業(yè)設(shè)備安裝有限公司益陽(yáng)分公司建設(shè)工程施工合同糾紛案”

關(guān)于A房地產(chǎn)公司是否應(yīng)支付欠付工程款利息的問(wèn)題。二審法院認(rèn)為，《中華人民共和國(guó)合同法》第六十七條規(guī)定，當(dāng)事人互負(fù)債務(wù)，有先后履行順序的，先履行一方未履行的，后履行一方有權(quán)拒絕其相應(yīng)的履行要求。本案中，雙方在合同中明確約定，“本合同約定在甲方（A房地產(chǎn)公司）支付每筆合同款項(xiàng)前，乙方（B設(shè)備安裝公司益陽(yáng)分公司）均需提供益陽(yáng)市高新區(qū)地稅部門(mén)開(kāi)具的等額地稅建筑安裝發(fā)票，否則甲方有權(quán)拒絕付款。”B設(shè)備安裝公司益陽(yáng)分公司至今未向A房地產(chǎn)公司提供合同約定的建安發(fā)票，A房地產(chǎn)公司依據(jù)合同有權(quán)拒絕支付工程款，雙方關(guān)于付款時(shí)間的協(xié)議與福中福公司已實(shí)際支付工程款的事實(shí)，不足以說(shuō)明雙方對(duì)合同約定的付款條件進(jìn)行了變更，原審據(jù)此認(rèn)定A房地產(chǎn)公司不應(yīng)支付工程欠款利息正確，B設(shè)備安裝公司益陽(yáng)分公司上訴提出應(yīng)予支付工程欠款利息的理由，不能成立，本院不予支持。

裁判依據(jù)與參考

司法解釋及其他

1. 最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》（2005年1月1日 法釋〔2004〕14號(hào)）

第十七條　當(dāng)事人對(duì)欠付工程價(jià)款利息計(jì)付標(biāo)準(zhǔn)有約定的，按照約定處理；沒(méi)有約定的，按照中國(guó)人民銀行發(fā)布的同期同類(lèi)貸款利率計(jì)息。

第十八條　利息從應(yīng)付工程價(jià)款之日計(jì)付。當(dāng)事人對(duì)付款時(shí)間沒(méi)有約定或者約定不明的，下列時(shí)間視為應(yīng)付款時(shí)間：

（一）建設(shè)工程已實(shí)際交付的，為交付之日；

（二）建設(shè)工程沒(méi)有交付的，為提交竣工結(jié)算文件之日；（三）建設(shè)工程未交付，工程價(jià)款也未結(jié)算的，為當(dāng)事人起訴之日。

2. 最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程合同糾紛案件的暫行意見(jiàn)》（2002年8月5日）

16.建筑工程合同中帶資、墊資和墊款承包工程的條款應(yīng)確認(rèn)無(wú)效，對(duì)承包人帶資、墊資和墊款承建的工程，發(fā)包人應(yīng)支付該款相應(yīng)的利息。

外商投資建筑業(yè)企業(yè)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，在我國(guó)境內(nèi)帶資承包工程，合同中的帶資條款認(rèn)定有效。

3. 最高人民法院副院長(zhǎng)就《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》答記者問(wèn)

九、拖欠工程價(jià)款，應(yīng)當(dāng)支付利息

問(wèn)：拖欠工程價(jià)款就應(yīng)當(dāng)支付利息，司法解釋為何專(zhuān)門(mén)對(duì)此問(wèn)題作出規(guī)定？

答：從法理上講，利息屬于法定孳息，應(yīng)當(dāng)自工程欠款發(fā)生時(shí)起算，但由于建設(shè)工程是按形象進(jìn)度付款的，許多案件難以確定工程欠款發(fā)生之日，因此，各級(jí)法院對(duì)拖欠工程款的利息應(yīng)當(dāng)從何時(shí)計(jì)付，認(rèn)識(shí)不一，掌握的標(biāo)準(zhǔn)也不統(tǒng)一。有的從一審法庭辯論終結(jié)前起算，有的從一審舉證期限屆滿(mǎn)前起算，還有的從終審判決確定工程價(jià)款給付之日起算。為了統(tǒng)一拖欠工程價(jià)款的利息計(jì)付時(shí)間，維護(hù)合同雙方的合法權(quán)益，《解釋》第１８條規(guī)定，利息從應(yīng)付工程價(jià)款之日計(jì)付。當(dāng)事人對(duì)付款時(shí)間沒(méi)有約定或者約定不明的，下列時(shí)間視為應(yīng)付款時(shí)間：（一）建設(shè)工程已實(shí)際交付的，為交付之日；（二）建設(shè)工程沒(méi)有交付的，為提交竣工結(jié)算文件之日；（三）建設(shè)工程未交付，工程價(jià)款也未結(jié)算的，為當(dāng)事人起訴之日。這是根據(jù)建設(shè)工程施工合同的不同履行情況，把工程欠款利息的起算時(shí)間分為三種情況。建設(shè)工程是一種特殊的商品，建設(shè)工程的交付也是一種交易行為，一方交付商品，對(duì)方就應(yīng)當(dāng)付款，該款就產(chǎn)生利息；建設(shè)工程因結(jié)算不下來(lái)而未交付的，為了促使發(fā)包人積極履行給付工程價(jià)款的主要義務(wù)，把承包人提交結(jié)算報(bào)告的時(shí)間作為工程價(jià)款利息的起算時(shí)間具有一定的合理性。當(dāng)事人因結(jié)算糾紛起訴到法院，承包人起訴之日就是以法律手段向發(fā)包人要求履行付款義務(wù)之時(shí)，人民法院對(duì)其合法權(quán)益應(yīng)予以保護(hù)。

4. 最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)合同法〉若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ǘ罚?009年5月13日 法釋〔2009〕5號(hào)）

第二十一條 債務(wù)人除主債務(wù)之外還應(yīng)當(dāng)支付利息和費(fèi)用，當(dāng)其給付不足以清償全部債務(wù)時(shí)，并且當(dāng)事人沒(méi)有約定的，人民法院應(yīng)當(dāng)按照下列順序抵充：

（一）實(shí)現(xiàn)債權(quán)的有關(guān)費(fèi)用；

（二）利息；

（三）主債務(wù)。

5. 最高人民法院《2011年全國(guó)民事審判工作會(huì)議紀(jì)要》（法辦〔2011〕442號(hào)）

32、原則上應(yīng)將民間借貸借據(jù)上記載的借款金額認(rèn)定為本金。當(dāng)事人約定利息預(yù)先在本金中扣除的，應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際出借金額認(rèn)定本金。

當(dāng)事人既約定利息又約定違約金的，最終收取利息的利率不得超過(guò)銀行同類(lèi)貸款利率的四倍（包含利率本數(shù)）。超出此限度的，超出部分不予保護(hù)。

33、當(dāng)事人僅約定了借期內(nèi)的利率，沒(méi)有約定逾期利率的，出借人以借期內(nèi)的利率主張逾期還款利息的，應(yīng)予支持。當(dāng)事人既未約定借期內(nèi)利率，也未約定逾期利率的，出借人參照中國(guó)人民銀行公布的同期同類(lèi)貸款基準(zhǔn)利率，請(qǐng)求自逾期還款之日或者主張權(quán)利之日起的利息的，應(yīng)予支持。

地方司法性文件及其他

6. 北京市高級(jí)人民法院《審理民商事案件若干問(wèn)題的解答之五（試行）》（2007年3月12日　京高法發(fā)〔2007〕168號(hào)）

七、其他方面的法律實(shí)務(wù)問(wèn)題

45.合同當(dāng)事人沒(méi)有約定逾期付款違約金標(biāo)準(zhǔn)的，法院應(yīng)當(dāng)按照何種標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算？

合同當(dāng)事人沒(méi)有約定逾期付款違約金標(biāo)準(zhǔn)的，法院可以參照中國(guó)人民銀行于2003年12月10日發(fā)布的銀發(fā)〔2003〕251號(hào)《中國(guó)人民銀行關(guān)于人民幣貸款利率有關(guān)問(wèn)題的通知》，在確定的利息水平基礎(chǔ)上加收30%-50%，確定逾期付款違約金。中國(guó)人民銀行有新規(guī)定的，參照新規(guī)定。

7. 江蘇省高級(jí)人民法院《建設(shè)工程施工合同案件審理指南》（2010年）

（三）工程款利息

當(dāng)事人對(duì)工程款利息有約定，從其約定，沒(méi)有約定的，按照中國(guó)人民銀行發(fā)布的同期同類(lèi)貸款利率計(jì)算利息。利息部分也是工程款常見(jiàn)的爭(zhēng)議之一。

工程建設(shè)中，大部分的項(xiàng)目都要求承包人墊付工程款，或者由于發(fā)包人的原因，拖欠工程款，給承包人帶來(lái)資金壓力和利息損失。承包人按照合同約定完成工程建設(shè)，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)支付工程款，對(duì)發(fā)包人拖欠的工程款，雙方之間有利息約定的，從其約定，沒(méi)有約定的，工程款利息作為工程款的法定孳息，應(yīng)當(dāng)予以支持，標(biāo)準(zhǔn)按照中國(guó)人民銀行發(fā)布的同期同類(lèi)貸款利率計(jì)算。

當(dāng)事人在合同中約定的工程款利息，明顯高于國(guó)家法定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)該約定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在國(guó)家法定標(biāo)準(zhǔn)的上下線(xiàn)左右。調(diào)整因素應(yīng)當(dāng)以欠付工程款的數(shù)額，占工程總造價(jià)的比例，拖欠工程款的時(shí)間，利息和本金的比例以及發(fā)包人的違約事實(shí)等作為依據(jù)。

應(yīng)付工程款的起算時(shí)間應(yīng)當(dāng)以下列時(shí)間為準(zhǔn)：一是工程已實(shí)際交付的，為交付之日；工程沒(méi)有交付的，為承包人提交的竣工結(jié)算文件之日；工程未交付，也未結(jié)算的，為當(dāng)事人起訴之日。

8. 廣東省高級(jí)人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件若干問(wèn)題的意見(jiàn)》（2006年11月1日粵高法發(fā)〔2006〕37號(hào)）

（四）沒(méi)有證據(jù)證明當(dāng)事人已同意不計(jì)算結(jié)算前的違約金和墊資款利息，一方當(dāng)事人在結(jié)算完畢后再主張結(jié)算前的違約金和墊資款利息的，可予支持。但如果當(dāng)事人對(duì)違約金和墊資款利息的支付時(shí)間有約定的，應(yīng)從約定支付之日起計(jì)算訴訟時(shí)效期間；如果當(dāng)事人對(duì)違約金和墊資款利息的支付時(shí)間沒(méi)有約定的，應(yīng)從工程結(jié)算之日起計(jì)算訴訟時(shí)效期間。如雙方未自行結(jié)算需委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行造價(jià)鑒定的，從收到中介機(jī)構(gòu)的鑒定報(bào)告之日起計(jì)算訴訟時(shí)效期間。

（五）發(fā)包人在工程款結(jié)算后不按期支付工程款，承包人請(qǐng)求發(fā)包人按照合同約定支付逾期付款違約金的，應(yīng)予支持。

當(dāng)事人未結(jié)算需委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行造價(jià)鑒定，如果雙方在合同中約定了工程預(yù)算價(jià)或支付工程進(jìn)度款的時(shí)間和數(shù)額的，在中介機(jī)構(gòu)作出造價(jià)鑒定報(bào)告前，對(duì)超出合同約定的價(jià)款部分不計(jì)算違約金，但可按中國(guó)人民銀行同期同類(lèi)貸款利率計(jì)算未付工程款的利息；如果雙方在合同中未約定工程預(yù)算價(jià)，也未約定支付工程進(jìn)度款的時(shí)間和數(shù)額的，在中介機(jī)構(gòu)作出造價(jià)鑒定報(bào)告后，按合同約定計(jì)算違約金。

9. 廣東省高級(jí)人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》（2011年7月26日粵高法發(fā)〔2011〕37號(hào)）

十、發(fā)包人在合同約定的審核結(jié)算期限屆滿(mǎn)后，以承包人提交的竣工結(jié)算文件不完整為由拒絕結(jié)算，承包人請(qǐng)求從合同約定的審核結(jié)算期限屆滿(mǎn)之次日起計(jì)算工程款利息的，應(yīng)予支持，但建設(shè)工程施工合同另有約定的除外。

10. 廣東省高級(jí)人民法院《全省民事審判工作會(huì)議紀(jì)要》（2012年6月26日 粵高法〔2012〕240號(hào)）

30.建設(shè)工程施工合同同時(shí)約定遲延付款的利息和違約金的，可以同時(shí)適用，但二者之和不得過(guò)分高于遲延付款的損失，過(guò)分高于的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，按照最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)合同法〉若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ǘ返诙艞l的規(guī)定把握。

11. 浙江省高級(jí)人民法院民事審判第一庭《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件若干疑難問(wèn)題的解答》（2012年2月23日浙法民一（2012）3號(hào)）

二十一、承包人能否一并請(qǐng)求逾期支付工程款的違約金和利息？

承包人不能按照建設(shè)工程施工合同的約定，既請(qǐng)求發(fā)包人承擔(dān)逾期支付工程款的違約金，又同時(shí)請(qǐng)求支付相應(yīng)利息。

12. 四川省高級(jí)人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件若干疑難問(wèn)題的解答》（2015年3月16日川高法民一（2015）3號(hào)）

29.欠付工程價(jià)款的利息如何確定？

當(dāng)事人對(duì)欠付工程價(jià)款利息計(jì)付標(biāo)準(zhǔn)有約定的。按照約定處理，但不得超過(guò)中國(guó)人民銀行公布的同期同類(lèi)貸款利率的4倍：沒(méi)有約定的，按照中國(guó)人民銀行發(fā)布的同期同類(lèi)貸款利率計(jì)算，發(fā)包人以承包人未開(kāi)具發(fā)票，未移交工程竣工資資料為由拒付工程價(jià)款的，不予支持。但建設(shè)工程施工合同另有約定的除外。

13. 杭州市中級(jí)人民法院民一庭《關(guān)于審理建設(shè)工程及房屋相關(guān)糾紛案件若干實(shí)務(wù)問(wèn)題的解答》（2010年11月1日）

2.承包人向發(fā)包人提交工程結(jié)算文件，但發(fā)包人無(wú)正當(dāng)理由拒絕結(jié)算的，承辦人主張支付欠付工程價(jià)款利息的，應(yīng)如何計(jì)算？

答：應(yīng)區(qū)分為兩種情況進(jìn)行處理

（1）建設(shè)工程施工合同中明確約定，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)期限內(nèi)對(duì)承包人送交的結(jié)算文件進(jìn)行審核，發(fā)包人在期滿(mǎn)后仍未支付工程價(jià)款的，應(yīng)自合同約定的審核結(jié)算期限屆滿(mǎn)的次日起計(jì)算工程價(jià)款利息。

（2）如果雙方未作欠款約定或者約定不明的，該項(xiàng)利息應(yīng)從承包人起訴之日開(kāi)始計(jì)算。

14. 深圳市中級(jí)人民法院《關(guān)于建設(shè)工程合同若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》（2010年3月9日審判委員會(huì)第6次會(huì)議修訂）

27.當(dāng)事人約定工程價(jià)款以工程結(jié)算完畢作為支付條件，發(fā)包人拖延工程結(jié)算，合同對(duì)拖延結(jié)算有約定的，按照約定處理；沒(méi)有約定的，按照中國(guó)人民銀行同期同類(lèi)貸款利率自拖延之日起計(jì)息。

15. 徐州市中級(jí)人民法院《進(jìn)一步規(guī)范關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件的若干問(wèn)題》

〔工程款的利息能不能單獨(dú)主張？〕

施工人起訴要求發(fā)包人支付工程款后，對(duì)工程款利息單獨(dú)提起訴訟的，不屬于重復(fù)訴訟，人民法院應(yīng)予受理。工程款利息的訴訟時(shí)效從應(yīng)付工程款之日起算，不因施工人提起工程款之訴而發(fā)生時(shí)效中斷的效力。

16. 天津仲裁委員會(huì)《建設(shè)工程施工合同糾紛案件仲裁指引》（2011年）

五、審查損失計(jì)算依據(jù)

1、工程價(jià)款利息計(jì)付標(biāo)準(zhǔn)有約定的，按照約定處理（注意約定利息過(guò)高或過(guò)低的依照合同法可以進(jìn)行調(diào)整）

2、沒(méi)有約定的，按照中國(guó)人民銀行發(fā)布的同期同類(lèi)貸款利率計(jì)息。

3、利息從應(yīng)付工程價(jià)款之日計(jì)付。當(dāng)事人對(duì)付款時(shí)間沒(méi)有約定或者約定不明的，下列時(shí)間視為應(yīng)付款時(shí)間：

①建設(shè)工程已實(shí)際交付的，為交付之日。

②建設(shè)工程沒(méi)有交付的，為提交竣工結(jié)算文件之日。

③建設(shè)工程未交付，工程價(jià)款也未結(jié)算的，為當(dāng)事人起訴之日。

4、承包人請(qǐng)求按照約定返還墊資及其利息的，合同對(duì)墊資和墊資利息有約定，應(yīng)予支持，對(duì)墊資利息沒(méi)有約定，不予支持。但是約定的利息高于中國(guó)人民銀行同期同類(lèi)貸款利率的部分不予保護(hù)。

19、經(jīng)過(guò)合法批準(zhǔn)成立的臨時(shí)機(jī)構(gòu)或籌建單位對(duì)外簽訂的建筑工程承包合同，應(yīng)認(rèn)定為有效。