一是農(nóng)民工流動(dòng)的變化。最近幾年，中國(guó)的新增外出農(nóng)民工數(shù)量急劇減少?！斑^(guò)去說(shuō)有2.8億、2.6億農(nóng)民工，但現(xiàn)在中國(guó)農(nóng)民工的總量約為不到2.5億”，李曉江說(shuō)，這個(gè)跟勞動(dòng)年齡人口的減少有關(guān)，現(xiàn)在每年新增的農(nóng)民工只有100萬(wàn)到200萬(wàn)，城鎮(zhèn)化的速度在放緩。

流動(dòng)人口數(shù)量下降之外，農(nóng)民工的流動(dòng)方向也發(fā)生了改變。李曉江指出，農(nóng)民工流動(dòng)從過(guò)去的遠(yuǎn)距離遷徙轉(zhuǎn)向省內(nèi)和近距離遷徙。過(guò)去農(nóng)民工流動(dòng)主要從四川等內(nèi)陸省份流向珠三角、長(zhǎng)三角等地，現(xiàn)在則更傾向于省內(nèi)流動(dòng)和區(qū)域內(nèi)流動(dòng)。

調(diào)查顯示，珠三角、長(zhǎng)三角、京津冀地區(qū)的流動(dòng)人口，約有70%來(lái)自本區(qū)域或相鄰省份。比如，長(zhǎng)三角地區(qū)的流動(dòng)人口主要來(lái)自安徽、江蘇等??；珠三角地區(qū)的流動(dòng)人口主要來(lái)自廣西和湖南等地；京津冀的人口流入則主要來(lái)自河北。

所以，李曉江指出，節(jié)能減排、低碳發(fā)展不僅要關(guān)注一線城市大城市，同時(shí)也必須關(guān)注各省的中心城市、地級(jí)市甚至縣級(jí)市。

二是新增就業(yè)人群的變化。李曉江說(shuō)，過(guò)去中國(guó)每年約提供1000萬(wàn)新增勞動(dòng)就業(yè)崗位，主要解決農(nóng)民工就業(yè)問(wèn)題；但如今新增就業(yè)人群的主體從農(nóng)民工變成了大學(xué)生，未來(lái)五年中國(guó)每年新增就業(yè)的大學(xué)生和研究生數(shù)量將從850萬(wàn)提高到1000萬(wàn)左右。這個(gè)變化背后，也是中等收入群體的成長(zhǎng)。

就業(yè)崗位的供給與就業(yè)需求產(chǎn)生了一個(gè)結(jié)構(gòu)性的矛盾。人口流動(dòng)由過(guò)去的廣域流動(dòng)轉(zhuǎn)向本地、就近。與此現(xiàn)象相伴的，李曉江表示，就是中國(guó)人口流動(dòng)轉(zhuǎn)向“兩端聚集”。

一方面，受過(guò)良好教育的人群更加傾向于到一線、新一線等城市；另一方面，比起大城市，農(nóng)民工則傾向于在更為穩(wěn)定，生活成本相對(duì)較低的縣級(jí)單元聚集。這樣一來(lái)，“城市新增加的人群、新增加的就業(yè)，在空間分布和層級(jí)分布上已經(jīng)發(fā)生了很明顯的變化”。

未來(lái)應(yīng)該更多將關(guān)注點(diǎn)下沉到這些區(qū)域。李曉江認(rèn)為，中國(guó)的城鎮(zhèn)化會(huì)更加接近歐洲模式?！拔覀儼l(fā)現(xiàn)凡是有悠久農(nóng)耕文明傳統(tǒng)的國(guó)家，都會(huì)保持繁榮的鄉(xiāng)村和小城鎮(zhèn)，這一點(diǎn)在歐洲是非常明顯的?！?/section>

在中國(guó)，李曉江表示，大中小城市、小縣城以及鄉(xiāng)村應(yīng)該平衡發(fā)展，不應(yīng)該是截然對(duì)立的。而且，中國(guó)是一個(gè)有地域文化的國(guó)家，這種文化會(huì)最終會(huì)引導(dǎo)人們回歸到其最熟悉的環(huán)境當(dāng)中。研究發(fā)現(xiàn)，前幾年流動(dòng)到沿海大量的農(nóng)民工出現(xiàn)了回流，而且回流的速度、回流的規(guī)模是很龐大的。

李曉江認(rèn)為，中國(guó)的城鎮(zhèn)化不僅僅是沿海地區(qū)的城鎮(zhèn)化，同時(shí)也必然是一個(gè)東中西部共同發(fā)展的城鎮(zhèn)化，應(yīng)當(dāng)擁有繁榮的鄉(xiāng)村和小城鎮(zhèn)。

城市發(fā)展模式轉(zhuǎn)型

中國(guó)過(guò)去30多年的快速城鎮(zhèn)化，創(chuàng)造了一個(gè)人類(lèi)奇跡。但快速擴(kuò)張的背后是中國(guó)的土地城鎮(zhèn)化快于人口城鎮(zhèn)化，最后形成了一個(gè)高消耗、高碳排放的城市發(fā)展模式。

李曉江指出，有幾大顯著的現(xiàn)象：

一、城市中存在大量低效率的工業(yè)用地。多數(shù)城市都有20%-40%土地被用做工業(yè)用地，建設(shè)廠房、園區(qū)等，但是利用率非常低，造成大量資源閑置和浪費(fèi)。

二、城市中許多存量建筑空間沒(méi)有得到很好地應(yīng)用。 

三、過(guò)量開(kāi)發(fā)的寫(xiě)字樓、商業(yè)用房和住宅（如：高容積率的商品房）等尚未使用就被空置了。

要解決這些問(wèn)題，綠色低碳的城市和社區(qū)是未來(lái)發(fā)展的唯一選擇，可以從以下幾個(gè)方面深入思考和研究： 

1、資源消耗和碳排放。城市是各種自然資源、能源消耗、碳排放最重要的場(chǎng)所，希望能夠建立社區(qū)層面的碳計(jì)量、評(píng)估方法。

2、綠色技術(shù)如何在街區(qū)中集成應(yīng)用。

3、如何建設(shè)碳中和城市與社區(qū)。

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