《人民的名義》里有一句臺詞說得好：管理即是服務(wù)，權(quán)力再大，還是為人民服務(wù)。 

這句臺詞也在最近金融領(lǐng)域的反腐和一系列強力監(jiān)管動作中得到了應(yīng)驗。

從項俊波的落馬，到李克強總理在國務(wù)院第五次廉政工作會議上的講話提到的“要嚴防金融風(fēng)險和腐敗”，又使人們注意到，這一段時間以來金融領(lǐng)域刮起的強力監(jiān)管之風(fēng)，“三會”罕見的齊放大招強監(jiān)管，直接劍指行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的不良作風(fēng)。

怒懟“鐵公雞”

4月8日，證監(jiān)會主席劉士余發(fā)表講話，傳遞十大信號怒懟“鐵公雞”行為。痛批“10送30”全世界罕見，警告上市公司不要利用資本市場盲目跨界，此外還罕見地公開點名某上市公司自1994年上市以來至今沒有分紅，“無正當理由不分紅極有可能是財務(wù)造假”，表示要對不分紅的“鐵公雞”嚴肅處理。

這一席話，給長期自以為是，日子過得舒服自在的上市公司迎頭一棒，讓它們后怕連連。隨著監(jiān)管層的多次發(fā)聲，每年必炒的高送轉(zhuǎn)行情今年出現(xiàn)了提前“熄火”的苗頭。

繼4月10日高送轉(zhuǎn)概念股集體大跌后，這兩天，陸續(xù)有上市公司主動調(diào)整、修改分配方案。

同時，劉士余還要求上市公司的股權(quán)層級不能太復(fù)雜，表示資本市場要實施“穿透式”監(jiān)管，核實資金來源要穿透到終極出資人。換言之，以后再隱蔽、再復(fù)雜的手段也可能躲不過監(jiān)管的照妖鏡了。

“以前不管，現(xiàn)在不僅要管，而且要管就要管到底。”證監(jiān)會表態(tài)強硬。杜絕清倉式套現(xiàn)、忽悠式重組、高送轉(zhuǎn)式“割韭菜”，減少騙子公司的比例……從劉先生接下一手爛攤子，抓妖怪推改革開始，證監(jiān)會頂著爭議和巨大的壓力一直在為之努力，讓證監(jiān)會正逐步樹立起應(yīng)有的公信力。

痛打“金融虎”

4月9日，一大一小兩只“金融虎”落馬。其一是保監(jiān)會主席項俊波涉嫌嚴重違紀，目前接受組織審查。其二是中國進出口銀行北京分行行長李昌軍涉嫌嚴重違紀，同樣接受組織審查。

在日趨變嚴的金融監(jiān)管之下，任何風(fēng)吹草動都逃不過“法眼”。

過去幾年，中國保險業(yè)規(guī)模迅速膨脹，不過也為未來的發(fā)展埋下不少隱患。過去，在監(jiān)管薄弱甚至還存在刻意放水背景之下，培養(yǎng)出一批保險業(yè)的“資本大鱷”，這些大鱷還到處舉牌上市公司，攪亂行業(yè)秩序。 

項俊波落馬以后，保監(jiān)會連開三會釋放出同一個信號：將嚴治市場亂象，加強各類風(fēng)險防范，促進行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

保監(jiān)會副主席陳文輝表示，全行業(yè)要堅持“保險業(yè)姓保、保監(jiān)會姓監(jiān)”，全力做好當前各項工作，維護保險市場穩(wěn)定發(fā)展。要加強風(fēng)險防范，做好風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案，增強風(fēng)險防范的預(yù)見性和有效性；要從嚴從實加強監(jiān)管履責(zé)，高度警惕、嚴密防范各類風(fēng)險，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。保險公司要加強經(jīng)營管理和人員管理，工作不斷，隊伍不亂，切實保護好保險消費者利益。

銀監(jiān)會“亮劍”

而我們同樣看到，郭樹清履新銀監(jiān)會主席一個多月以來，很多強硬的監(jiān)管措施呼之欲出。其中很多項措施直接劍指行業(yè)的“官商”作風(fēng)。

4月10日，銀監(jiān)會公布了一份包含25件行政處罰決定、罰款金額合計4290萬元的名單，其中恒豐、民生、招商等17家銀行業(yè)機構(gòu)赫然在列。猶如一道閃電驚雷，劃破行業(yè)已經(jīng)不再平靜的夜空。而這一引發(fā)行業(yè)巨震之舉，也被視為郭樹清開始正式“亮劍”。

2017年是強監(jiān)管，也是加強問責(zé)的一年。銀監(jiān)會上半年組織全國銀行業(yè)集中進行市場亂象整治工作，重點對股權(quán)和對外投資、機構(gòu)及高管、規(guī)章制度、業(yè)務(wù)、產(chǎn)品、人員、廉政風(fēng)險、監(jiān)管行為、內(nèi)外勾結(jié)違法、非法金融活動等十大方面進行整治。

“銀行業(yè)要進一步提升服務(wù)實體經(jīng)濟的質(zhì)量和水平。”郭樹清說，要不斷改進銀行服務(wù)，消除部分銀行存在的“干活不彎腰”“坐地收錢”“只收費不服務(wù)等“官商”作風(fēng)。

敢于“亮劍”、敢于碰硬，勇于“揭蓋子”“打板子”，堅持嚴罰重處也是今年銀監(jiān)會行政處罰的關(guān)鍵詞。

據(jù)銀監(jiān)會政策發(fā)規(guī)部主任劉福壽介紹，2017年一季度，銀監(jiān)會系統(tǒng)作出行政處罰485件，罰沒金額合計1.9億元；處罰責(zé)任人員197名，其中，取消19人的高管任職資格，禁止11人從事銀行業(yè)工作。

三會的同時“發(fā)威”，足見政府對維護金融市場有序發(fā)展、穩(wěn)定企業(yè)估值推動國企合并和高效推進混改的高度重視，不是掛在嘴上說說的口號。

同時，這也預(yù)示著一場旨在強化金融行為監(jiān)管的風(fēng)暴即將興起，那些一直游走在金融秩序邊緣地帶、試圖在違規(guī)與合法的模糊地帶獲取巨額利益的公司和機構(gòu)，將受到監(jiān)管方的密切關(guān)注，它們必然要為自己的違規(guī)行為受到嚴厲處罰。

責(zé)編：張巖