騰訊財(cái)經(jīng)作者周純

在連發(fā)七個(gè)監(jiān)管文件，掀起銀行業(yè)監(jiān)管風(fēng)暴1個(gè)月之后，5月12日，中國銀監(jiān)會(huì)召開近期重點(diǎn)工作通報(bào)會(huì)議，介紹各項(xiàng)監(jiān)管工作進(jìn)展。

據(jù)銀監(jiān)會(huì)審慎規(guī)制局局長肖遠(yuǎn)企介紹，監(jiān)管工作設(shè)定為自查、督查和整改三個(gè)環(huán)節(jié)，目前還處于自查自糾，摸清底數(shù)的階段。監(jiān)管層將對(duì)銀行業(yè)務(wù)實(shí)行新老劃斷：新增業(yè)務(wù)要嚴(yán)格按照監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范；存量業(yè)務(wù)則允許其存續(xù)到期后實(shí)現(xiàn)自然消化；對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)，要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)制定應(yīng)對(duì)預(yù)案。

2017年4月上旬，銀監(jiān)會(huì)先后密集下發(fā)七個(gè)文件，內(nèi)容涵蓋銀行業(yè)市場(chǎng)亂象整治、銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控、彌補(bǔ)監(jiān)管短板、開展“三違反”、“三套利”、“四不當(dāng)”專項(xiàng)治理（簡(jiǎn)稱“三三四”整治）等方方面面，市場(chǎng)預(yù)期這將對(duì)銀行同業(yè)、理財(cái)?shù)葮I(yè)務(wù)產(chǎn)生較大影響。

一位城商行董事長對(duì)騰訊財(cái)經(jīng)表示，近期銀監(jiān)會(huì)的監(jiān)管風(fēng)暴，疊加央行的MPA考核，使得銀行一季度都在收縮表外業(yè)務(wù)。以他們行為例，一季度表外規(guī)模由往年的新增三四百億元，驟然變?yōu)闇p少了三四百億元。

針對(duì)市場(chǎng)上可能存在的過激反應(yīng)，肖遠(yuǎn)企解釋稱，銀監(jiān)會(huì)七個(gè)新發(fā)文件中，并沒有新的監(jiān)管規(guī)定，也沒有定量指標(biāo)，都是對(duì)現(xiàn)有制度的系統(tǒng)歸類，這些制度和規(guī)定在過去都有，只是散落在不同的辦法、文件里，這次只是系統(tǒng)地歸類、系統(tǒng)地重申。

另外，針對(duì)這次監(jiān)管審查，銀監(jiān)會(huì)實(shí)行錯(cuò)峰推進(jìn)，有計(jì)劃地實(shí)施和推進(jìn)，做好工作步調(diào)和時(shí)間安排的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；合理地安排過渡，在自查督查和規(guī)范整改工作之間，安排了4至6個(gè)月的緩沖期，為銀行實(shí)現(xiàn)合規(guī)達(dá)標(biāo)預(yù)留了時(shí)間；監(jiān)管部門還將根據(jù)不同銀行的實(shí)際情況，靈活確定整改時(shí)限要求。

肖遠(yuǎn)企介紹稱，從數(shù)據(jù)來看，目前銀行同業(yè)業(yè)務(wù)有小幅度的調(diào)整，在他看來，這些調(diào)整一是由于對(duì)相關(guān)政策的誤解，導(dǎo)致市場(chǎng)產(chǎn)生緊張情緒；二是一些金融機(jī)構(gòu)，根據(jù)外部經(jīng)營環(huán)境和內(nèi)部資源情況，主動(dòng)調(diào)整了自己的資產(chǎn)負(fù)債表，以及調(diào)整了風(fēng)險(xiǎn)偏好。

此外，4月末銀行理財(cái)產(chǎn)品余額為30萬億元，比3月末增加了1.1萬億元；同業(yè)存單余額為4.2萬億元，比3月末增加將近700億元，發(fā)行的同業(yè)存單余額為7.8萬億元，比3月末增加1384億元；同業(yè)投資規(guī)模將近37萬億元，比年初增加了4萬億元。

他指出，這些數(shù)據(jù)顯示，銀監(jiān)會(huì)采取的一系列監(jiān)管政策，一方面使得銀行經(jīng)營更加穩(wěn)健，風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)穩(wěn)中向好；另一方面也對(duì)金融市場(chǎng)起到了穩(wěn)定作用，有利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，防范風(fēng)險(xiǎn)。