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G20之特殊教育:美加日澳4國(guó)如何推進(jìn)公平融合?值得借鑒

 昵稱71058182 2020-08-04



發(fā)展特殊教育是推進(jìn)教育公平、實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。為此,G20各國(guó)都構(gòu)建了特殊教育與普通教育有機(jī)融合的全方位支持體系,確保滿足特殊孩子的教育發(fā)展需求。
美國(guó)

同樣免費(fèi)且適當(dāng)?shù)墓⒔逃?/span>

美國(guó)法律規(guī)定,每一個(gè)孩子,都有權(quán)利享有免費(fèi)且適當(dāng)?shù)墓⒔逃?,這個(gè)是美國(guó)特殊教育的基礎(chǔ)。就是說(shuō),每一個(gè)在美國(guó)上學(xué)的孩子, 無(wú)論有沒(méi)有殘障,無(wú)論殘障的程度如何,政府都必須為孩子提供免費(fèi)且適當(dāng)?shù)墓⒔逃?/span>

美國(guó)公立學(xué)校(小學(xué)到高中)的特殊班級(jí)一般有12名學(xué)生,一位教師,和一位或更多的教師助手。美國(guó)的特殊教育教學(xué)助手分為三大類(lèi),他們通常并不參與教學(xué),但是會(huì)幫助教師管理教室,制作教學(xué)材料,照顧學(xué)生等。

教師根據(jù)班上學(xué)生的程度來(lái)制定教學(xué)計(jì)劃和內(nèi)容,在每天哪個(gè)時(shí)段教什么內(nèi)容方面,教師的自主權(quán)非常大。接受特殊教育的學(xué)生,除了由特殊教師來(lái)上課之外,還會(huì)有語(yǔ)言治療師、職業(yè)治療師、心理咨詢師等在不同的時(shí)段為他們提供特殊的服務(wù)。教師要定期與這些治療師進(jìn)行交流,討論每一位學(xué)生的進(jìn)度。另外,也需要對(duì)每位學(xué)生進(jìn)行定期的重新評(píng)估。

加拿大

法律保障下的“全納教育”

加拿大對(duì)這類(lèi)兒童的界定在兒童入幼托班的時(shí)候就開(kāi)始進(jìn)行了。有些省份(如阿爾伯塔?。┮?guī)定兒童兩歲半時(shí)若發(fā)現(xiàn)有特殊障礙,就可以向政府申請(qǐng)額外服務(wù)和支持。而在兒童進(jìn)入教育機(jī)構(gòu)以后,學(xué)校內(nèi)部會(huì)組成由校長(zhǎng)、教師、教育心理學(xué)家、醫(yī)生、社工等的干預(yù)小組,對(duì)兒童進(jìn)行更精確的測(cè)定,并實(shí)施個(gè)別化的教育方案。多數(shù)學(xué)校還會(huì)設(shè)立“特殊服務(wù)部”,溝通家庭和學(xué)校之間的聯(lián)絡(luò),請(qǐng)家長(zhǎng)配合進(jìn)行康復(fù)治療。 

加拿大組織特殊教育的方式非常靈活。那些障礙程度相對(duì)較低的孩子一般會(huì)被家長(zhǎng)送到普通學(xué)校就讀,和普通學(xué)生使用同樣的教材,遵照同樣的教學(xué)進(jìn)度。但學(xué)校會(huì)專(zhuān)門(mén)聘請(qǐng)那些有特殊教育資質(zhì)或經(jīng)驗(yàn)的教學(xué)助理,在課堂內(nèi)外對(duì)特殊兒童進(jìn)行課堂指導(dǎo)、危機(jī)處理、安全監(jiān)督等;或者另辟一個(gè)特殊教育資源教室對(duì)特殊兒童進(jìn)行額外的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。情況相對(duì)嚴(yán)重的孩子則會(huì)被送到特殊學(xué)校就讀,接受更專(zhuān)業(yè)的康復(fù)訓(xùn)練和專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí),而家長(zhǎng)則在周末休息的時(shí)候把孩子接回家中進(jìn)行社會(huì)融合訓(xùn)練。

這樣的特殊學(xué)校不局限于傳統(tǒng)的盲人學(xué)校、聾啞學(xué)校,也包括那些專(zhuān)項(xiàng)處理閱讀障礙、情緒障礙或行為障礙的學(xué)校,對(duì)特定孩子進(jìn)行數(shù)月乃至一年的針對(duì)性訓(xùn)練,待障礙程度減輕到一定程度之后就到普通學(xué)校就讀。

日本

向“特別支援教育”的變遷

2009年4月1日,日本修改學(xué)校教育法,將盲學(xué)校、聾啞學(xué)校、養(yǎng)護(hù)學(xué)校等學(xué)校統(tǒng)一改稱為特別支援學(xué)校。改革后的主要任務(wù)是大力推進(jìn)融合教育的發(fā)展,目的是以特殊兒童的自立與社會(huì)參與為目標(biāo)、準(zhǔn)確把握每位兒童的教育需求、發(fā)揮每位兒童的優(yōu)勢(shì)、為克服與改善其生活上和學(xué)習(xí)上的困難、運(yùn)用合適的教育與指導(dǎo)對(duì)其進(jìn)行支持,還強(qiáng)調(diào)了與福利、醫(yī)療、勞動(dòng)機(jī)構(gòu)等進(jìn)行全方位協(xié)作的必要性。

特別支援教育的形式多樣,有特別支援學(xué)校(各類(lèi)障礙的特殊學(xué)校)、特別支援班(設(shè)置在普通學(xué)校的各類(lèi)障礙的特殊班)、設(shè)有資源教室特別指導(dǎo)時(shí)間的普通班(融合教育)。對(duì)所有有特別支持需要的兒童學(xué)生,除了在其各學(xué)科、領(lǐng)域的學(xué)習(xí)指導(dǎo)外,還必須設(shè)定特定時(shí)間進(jìn)行自立活動(dòng)內(nèi)容(包括健康的保持、心理的安定、人際關(guān)系的形成、環(huán)境的把握、身體的活動(dòng)等)的指導(dǎo)。

澳大利亞

完善機(jī)制  確保公平

澳大利亞關(guān)于特殊教育的責(zé)任主體定位是非常清晰的。

首先,主要責(zé)任在政府。這體現(xiàn)在殘疾兒童少年在公立學(xué)校就學(xué)比例高。只有少部分殘疾學(xué)生在教會(huì)學(xué)校或私立學(xué)校接受教育。純粹的特殊教育學(xué)校都是公辦的。如果家長(zhǎng)覺(jué)得孩子有某方面的異常需要得到特殊幫助,即可向所在區(qū)的教育與培訓(xùn)部咨詢,并得到有關(guān)醫(yī)療專(zhuān)家、教育機(jī)構(gòu)教師的評(píng)估及建議。

其次,公立學(xué)校不得拒收被分配的殘疾學(xué)生入學(xué)。所在區(qū)的教育與培訓(xùn)部會(huì)對(duì)登記在冊(cè)的申請(qǐng)學(xué)生評(píng)估具體情況,確定一所公立學(xué)校對(duì)其進(jìn)行安置,并要做好一系列的準(zhǔn)備,如配備無(wú)障礙設(shè)施,聘請(qǐng)專(zhuān)門(mén)的輔導(dǎo)教師或治療師,聯(lián)系安排專(zhuān)門(mén)的交通工具接送學(xué)生等。所需資金由學(xué)校做出預(yù)算,所在區(qū)的教育與培訓(xùn)部審核后撥付。

澳大利亞的特殊教育比較強(qiáng)調(diào)政府和學(xué)校作為課程的提供方,設(shè)置與普通教育完全一致的課程,確保課程實(shí)施中不因?yàn)閷W(xué)生殘疾而給予其特別的優(yōu)待,而造成對(duì)其他學(xué)生的不公平并使殘疾學(xué)生有失尊嚴(yán)。當(dāng)然,其前提是要求學(xué)生達(dá)成的是很低的基本要求。小學(xué)實(shí)行全科教學(xué),中學(xué)本身就是選課的,要是學(xué)生身體智力狀況不行就不會(huì)選不適合的科目。而且這些有特殊困難的孩子都有特殊小組輔導(dǎo)。再比如有個(gè)全國(guó)的讀寫(xiě)算術(shù)考試,達(dá)不到基本要求不能拿高中證書(shū),沒(méi)通過(guò)可以考多次。假如某殘疾學(xué)生真的沒(méi)通過(guò),那他拿不到畢業(yè)證書(shū),可以拿受教育證明,類(lèi)似于中國(guó)的結(jié)業(yè)證書(shū)。學(xué)校不會(huì)因?yàn)閷W(xué)生殘疾而降低要求。

來(lái)源:《浙江教育報(bào)》

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