經(jīng)常想起鄭觀應(yīng)。 這位放棄科舉從商多年的晚清知識(shí)分子,既在外國(guó)公司長(zhǎng)期擔(dān)任過(guò)要職,也與清廷創(chuàng)辦的洋務(wù)企業(yè)關(guān)系密切。結(jié)交者既有歐美來(lái)華的知名人物,也有晚清的朝中大員和在野名士。所以,較之同時(shí)代的中國(guó)讀書(shū)人,鄭觀應(yīng)有著更開(kāi)闊的視野與更完備的知識(shí)結(jié)構(gòu)。 他為時(shí)代開(kāi)出的藥方,自然也比其他人更有見(jiàn)地。 鄭觀應(yīng)提供的第一劑藥方,是改革經(jīng)濟(jì)模式。他說(shuō),“欲強(qiáng)國(guó),先富國(guó);欲富國(guó),先富民”;富民的手段則是“以實(shí)業(yè)為總樞”,將發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)放在核心位置。同時(shí),鄭觀應(yīng)還特別強(qiáng)調(diào):實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式,決不能走輪船招商局的歧路。 輪船招商局是晚清最典型的官辦洋務(wù)企業(yè)。 它創(chuàng)辦于1872年8月。最初采取的是“官商合辦”模式,由戶(hù)部撥款20萬(wàn)作為本錢(qián),再招入民間資本一起經(jīng)營(yíng)。然而,朝廷擬定的章程里,既沒(méi)有明確商股的權(quán)利與義務(wù),也沒(méi)有提公司的具體股權(quán)分配,還明確規(guī)定招商局由政府管理,但政府只收取官利、不負(fù)任何盈虧責(zé)任。 這樣的玩法,自然是沒(méi)有任何民間資本敢來(lái)參與。 迫不得已,四個(gè)月后,也就是1872年12月,輪船招商局改組,新章程里明確了民間的商股權(quán)力,確認(rèn)凡有股份者都可以參與分紅。但仍強(qiáng)調(diào)官方對(duì)企業(yè)有著絕對(duì)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、官股的收益必須優(yōu)先維護(hù)。 還是沒(méi)有多少民間資本敢來(lái)參與。 為改變招商不利的局面,1873年,李鴻章任命有外國(guó)企業(yè)任職經(jīng)驗(yàn)的唐廷樞和徐潤(rùn),來(lái)主管招商局事務(wù)。這兩人來(lái)了之后,做的第一項(xiàng)改革,就是提出“局務(wù)由商任不便由官任”,要求剔除企業(yè)中那些衙門(mén)性質(zhì)的因素,必須按“買(mǎi)賣(mài)常規(guī)”招募股份。唐廷樞說(shuō)得特別直白:“如果商人只有出錢(qián)的義務(wù),沒(méi)有經(jīng)營(yíng)的權(quán)力。那生意賺了還好說(shuō),生意做賠了商股們?cè)撜艺l(shuí)去理論?” 唐、徐的改革得到了李鴻章的認(rèn)同,招商局進(jìn)入“官督商辦”時(shí)代,股票也隨之成了民間資本追逐的香餑餑,變得供不應(yīng)求。有一干熟悉近代商業(yè)運(yùn)作模式的所謂“買(mǎi)辦商人”主導(dǎo)經(jīng)營(yíng),招商局的業(yè)務(wù)也蒸蒸日上,不但迅速在客貨運(yùn)載上站穩(wěn)了腳跟,還三次挫敗了主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手——英國(guó)的太古輪船公司、怡和輪船公司、美國(guó)的旗昌輪船公司——發(fā)起的價(jià)格戰(zhàn),迫使他們同意簽訂齊價(jià)合同。 1875年,招商局贏利超過(guò)15萬(wàn)兩;1876年,贏利超過(guò)34萬(wàn)兩;1877年,贏利超過(guò)42萬(wàn)兩;1879年,贏利超過(guò)76萬(wàn)兩。 但好景不長(zhǎng)。白花花的銀子讓權(quán)力部門(mén)蠢蠢欲動(dòng)。1883年,李鴻章派親信盛宣懷進(jìn)入招商局,調(diào)查徐潤(rùn)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。盛查出徐潤(rùn)有挪用資金的行為,進(jìn)而將之掃地出門(mén)。稍后,唐廷樞也被排擠出局。 1884年,輪船招商局的“商辦”色彩徹底消失。盛宣懷在這一年出臺(tái)了新章程,規(guī)定:招商局此后包括人事、財(cái)務(wù)在內(nèi)的一切事務(wù),全部由督辦管理;督辦的任免控制在北洋大臣手中;各地分公司總辦和各船買(mǎi)辦的任免,控制在督辦手中。 新章程在民商股東們中間激起了軒然大波。 由朝廷任命的督辦,來(lái)管理公司一切事務(wù),等于剝奪了民商股東在公司中的發(fā)言權(quán),他們雖然是出資人,卻失去了過(guò)問(wèn)公司事務(wù)的權(quán)利。分公司的總辦,原本由股東推薦產(chǎn)生,如今也全歸督辦任免,必然導(dǎo)致這些分公司負(fù)責(zé)人只對(duì)盛宣懷負(fù)責(zé),不再對(duì)公司股東的利益負(fù)責(zé)。民商股東們無(wú)力對(duì)抗龐大無(wú)匹的公權(quán)力,他們只能用腳投票,從招商局撤股——1883年,招商局資本總額高達(dá)533.4637萬(wàn)兩白銀,之后年年銳減,到1890年已經(jīng)折半,只剩下275.0559萬(wàn)兩。 也是從這一年開(kāi)始,輪船招商局的經(jīng)營(yíng)開(kāi)始每況愈下,迅速淪為了向朝廷“報(bào)效”的政治工具。清廷滅亡前夕,這一曾經(jīng)的明星企業(yè),虧損已達(dá)到了約2000萬(wàn)兩白銀之巨。 作為輪船招商局的一名商股股東(也曾一度參與經(jīng)營(yíng)做過(guò)“總辦”),鄭觀應(yīng)親眼見(jiàn)證了上述種種。他后來(lái)寫(xiě)過(guò)一首口水詩(shī),如此表達(dá)對(duì)“官督商辦”企業(yè)的深刻認(rèn)知: 輪船招商開(kāi)平礦, 創(chuàng)自商人盡商股。 名為保商實(shí)剝商, 官督商辦勢(shì)如虎。 這些經(jīng)歷,讓鄭觀應(yīng)看清楚了“朝廷從商”的本質(zhì)。 在公開(kāi)發(fā)表的文章里,他希望清廷能放棄輪船招商局模式這條歧路,不要再搞那些“困商之虐政”,而是去多制定一些“護(hù)商之良法”。他還說(shuō),要想讓這個(gè)國(guó)家的工商業(yè)發(fā)達(dá),讓這個(gè)國(guó)家的企業(yè)可以與歐美強(qiáng)國(guó)的企業(yè)同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng),一定要拋棄“官督商辦”思維,中國(guó)的航運(yùn)業(yè),之所以遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如日本的航運(yùn)業(yè),就是因?yàn)槲覀冊(cè)谕婀俣缴剔k“政治不良”;只有做到“全以商賈之道行之,絕不拘以官場(chǎng)體統(tǒng)”、“商之必可以辦,官之必不可以督”,中國(guó)的工商業(yè)才會(huì)有希望。 鄭觀應(yīng)的第二劑藥方,是政治改革。具體來(lái)說(shuō)就是設(shè)立議院、國(guó)會(huì)之類(lèi)的機(jī)構(gòu),讓朝政可以付諸公論、與民意接軌,而非決策于深宮、掌控于一二人之手。 1884年,鄭觀應(yīng)曾上書(shū)請(qǐng)求開(kāi)設(shè)國(guó)會(huì),結(jié)果被朝廷斥責(zé)為“狂妄之言”。但鄭的呼吁沒(méi)有停止。在他看來(lái),議院有一種好處,就是可以連接民意,“民以為不便者不必行,民以為不可者不得強(qiáng)”。政府的運(yùn)作與民意有了連接,民眾與國(guó)家之間的關(guān)系就會(huì)發(fā)生改變,就會(huì)有“我的國(guó)家”的意識(shí)。而這正是國(guó)家走向富強(qiáng)的基礎(chǔ)。 在鄭看來(lái),世上存在著三種國(guó)家:君主之國(guó)、民主之國(guó)與君民共主之國(guó)。他覺(jué)得,“君主之國(guó)”皇帝的權(quán)力太大,“民主之國(guó)”民眾的權(quán)力太大,像英國(guó)、德國(guó)那種“君民共主之國(guó)”,君權(quán)與民權(quán)處于一種平衡狀態(tài),才是最好的,也最適合清廷。 這種公開(kāi)呼吁,在1880年代是很難找到知音的。絕大多數(shù)知識(shí)分子無(wú)法認(rèn)同鄭觀應(yīng)的意見(jiàn);有限的認(rèn)同者,為自身利益計(jì),也往往選擇了閉口不言(比如兩廣總督張樹(shù)聲直到1884年臨死時(shí)才在遺折里建議清廷設(shè)立“議院”)。加上鄭的文字表述一貫激進(jìn)(比如他直接斥責(zé)清廷“但有困商之虐政,而無(wú)護(hù)商之良法”),招來(lái)的責(zé)難也就越多。 這些責(zé)難之聲,大體可以分為三類(lèi):國(guó)情論、民智論、滋事論。 國(guó)情論的典型說(shuō)法是“議政院宜西不宜中,宜古不宜今”。鄭的回復(fù)是:這是不識(shí)大局、對(duì)中外利病缺乏認(rèn)知之人,才會(huì)說(shuō)的蠢話(huà)。去讀一讀世界各國(guó)的歷史,就可以發(fā)現(xiàn),在君主之國(guó),民主之國(guó),君民共主之國(guó)這三種政體當(dāng)中,君民共主之國(guó)占了十分之六,是最多的。實(shí)施這種制度的英國(guó),只是一個(gè)彈丸之地,但它擴(kuò)張得到的殖民地是本國(guó)面積的數(shù)十倍。連日本現(xiàn)在也成了君民共主之國(guó),且已敢于在我大清面前耀武揚(yáng)威。面對(duì)這樣的世界大趨勢(shì),還說(shuō)什么“議政院宜西不宜中,宜古不宜今”,腦子真是有病。 民智論的典型說(shuō)法是“學(xué)校未興,民智未開(kāi),不宜即設(shè)”。鄭的回復(fù)是:此乃尋常之見(jiàn)。齊桓公當(dāng)年問(wèn)管仲:身為一個(gè)王,應(yīng)當(dāng)以何為貴?管仲只回答了一個(gè)字:民。周武王也說(shuō)過(guò):紂王有億萬(wàn)人,但有億萬(wàn)顆心;朕只有三干人,卻都是一條心。孟子也對(duì)齊宣王說(shuō)過(guò):你身邊左右之人都稱(chēng)贊某人賢明,是不能輕易相信的,朝中的大夫們都稱(chēng)贊某人賢明,也還是不能輕易相信。國(guó)人都稱(chēng)贊某人賢明,那就可以考察啟用這個(gè)人了。議院制度是中國(guó)上古時(shí)代就有的東西,不是什么西法,也不是什么新事物。沒(méi)有議院,政府決策就無(wú)法連結(jié)民意,不能連結(jié)民意,就不能將億萬(wàn)百姓之心凝聚為同一顆心,就不能鑄就國(guó)家振興的基礎(chǔ)。現(xiàn)在以“民智未開(kāi)”為由拒絕搞議院,等到列強(qiáng)把國(guó)家瓜分完了再搞,那就太遲了。 鄭還說(shuō),和平年代不妨先開(kāi)民智,廣設(shè)學(xué)校,十余年后人才充足,再設(shè)議院。但事有經(jīng)權(quán),兵有奇正。如今國(guó)勢(shì)危急猶如累卵,設(shè)議院以連結(jié)民心是迫在眉睫的事情。而且無(wú)論設(shè)不設(shè)議院,也都要廣設(shè)學(xué)校來(lái)培養(yǎng)人才,不能再玩科舉那一套了。 滋事論的典型說(shuō)法是“學(xué)校未興,人材難得,先開(kāi)議院,聚訟盈廷,恐易滋事”,也就是議員們素質(zhì)不高,恐怕會(huì)在議院里扔書(shū)扔鞋扔襪子打起來(lái)。鄭的回復(fù)是:這和該不該設(shè)議院是兩碼事。議事變成打架,是開(kāi)會(huì)章程不完備、公舉議員方式有缺陷。不完備就修訂,有缺陷就改正。 1893年,鄭觀應(yīng)將上述兩大藥方,與他人對(duì)自己的責(zé)難,自己對(duì)責(zé)難的回復(fù),全部寫(xiě)進(jìn)了一本叫做《盛世危言》的著作之中。1895年,江蘇布政使鄧華熙,將《盛世危言》五卷本推薦給了光緒皇帝。光緒讀過(guò)之后批示,印制2000部分發(fā)給各省督撫一級(jí)的官員?;实鄣耐扑]讓《盛世危言》成了當(dāng)時(shí)的一本暢銷(xiāo)書(shū),據(jù)說(shuō)坊間的盜版翻刻達(dá)十余萬(wàn)部之多。 盜刻雖多,知音卻無(wú)。在清廷最后的十余年里,輪船招商局式企業(yè)不是越來(lái)越少,而是越來(lái)越多;相比以議院連結(jié)民意構(gòu)建一種新的國(guó)家認(rèn)同,慈禧們也更愿意繼續(xù)操弄“忠君”的傳統(tǒng)把戲。 1922年,鄭觀應(yīng)去世。他的理想,仍是夢(mèng)幻空花。 |
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