雍正十三年九月初三（1735年10月18 日），乾隆帝御極天下之始就發(fā)下了這樣一個日后讓他萬分后悔的誓言?？滴鯃?zhí)政六十一年，莫說在清朝，即使在中國歷朝歷代也是世所罕有的。或許當(dāng)初，乾隆只是向天下稟明自己將追隨皇祖康熙德政之決心，他自己都沒有想到真的有這么一天可以超越皇祖。

他真的沒有多想，只管奮步向前。

1747至1749年的大小金川之戰(zhàn)、1755年的平定準(zhǔn)噶爾達(dá)瓦齊部之戰(zhàn)、1755至1757年的平定準(zhǔn)噶爾阿穆爾撒納之戰(zhàn)、1758年的平定南疆大小和卓叛亂、1762至1769年的清緬戰(zhàn)爭、1771至1776年再平大小金川、1786至1788年平定臺灣林爽文叛亂、1788至1789年的安南之役、1790至1792年兩次征戰(zhàn)廓爾喀。

這戰(zhàn)績真是輝煌燦爛，可奮步也終會止步。數(shù)十年間彈指過，轉(zhuǎn)眼間，一個志在天下的少年已是垂垂老矣。眼看執(zhí)政六十年期限已到：

那么，當(dāng)初的話還作數(shù)嗎？一件可以掌控天下萬物的東西真的說放就能放下嗎？

乾隆翻看著史書，唐玄宗回朝后被迫搬至冷落的西內(nèi)，孤苦老去；宋孝宗苦思兒子，至死未得相見；明英宗被釋回國，幽禁南宮；宋徽宗京城失守，真正成了金人的階下之囚。這都是成為太上皇的悲慘例子啊，可····自己一生志比秦皇漢武，又怎能說話不算話呢？

若能兩全其美的話······，乾隆絕頂聰明，他做到了。嘉慶元年正月初一（1796 年 2 月 9 日），太和殿舉行了帝位授受大典，乾隆帝莊重地將國家最高權(quán)力的象征—皇帝之寶，授給了匍匐在其腳下的皇太子—颙琰。

那么一位皇帝、一位太上皇，兩只老虎是如何在大清國內(nèi)和諧共存的呢？

為了避免過多削弱其現(xiàn)有的皇權(quán)，又可以保證政權(quán)向嘉靖的平穩(wěn)過渡，乾隆六十年十月十八日（1795 年11月28日），乾隆帝對皇權(quán)進(jìn)行了初步的分配。

禮制的眾多方面都表現(xiàn)了乾隆對嘉慶的壓制。太上皇諭旨稱為敕旨，仍用“朕”字稱呼，恭遇太上皇慶節(jié)，稱萬萬壽，嗣皇帝（嘉慶）慶節(jié)，稱萬壽。

若呈奏請旨，那么凡遇天、祖等字高四格抬寫，太上皇帝高三格抬寫，皇帝高二格抬寫。

嗣皇帝登基后，應(yīng)請?zhí)匣实垭分迹瑑粤⒒屎蟆?/p>

如果有筵宴，由各該衙門循例奏請嗣皇帝，而后嗣皇帝再恭奉太上皇帝親御筵座，嗣皇帝一旁侍坐。

皇家的禮儀不同于民間，禮制的規(guī)定是與人的政治地位是息息相關(guān)的，永高一層的禮儀規(guī)制，是清楚地告之天下，真正的一國之君還是乾隆帝。

但畢竟乾隆年事已高，力有不逮，所以乾隆帝將祭祀和主持典禮的皇權(quán)下放于嘉慶帝。

這雖不是實際權(quán)力，但敬天、法祖對于傳統(tǒng)社會來說那是頭等大事，所以這是乾隆對嘉慶地位的一種承認(rèn)與肯定。

如果嘉慶皇帝要授命或廢黜四品以上大員，還要聽取太上皇的恩訓(xùn)。換句話說，我乾隆要直接掌控國家四品以上高級官員的升遷廢黜，你嘉慶不能自作主張。這是乾隆成為太上皇后行政權(quán)的主要體現(xiàn)。

當(dāng)然，為了培養(yǎng)嘉慶皇帝成為一名合格的帝國繼承人，乾隆將考試命題權(quán)力、題本的批閱和四品以下低級官員的任命權(quán)完全支給了嘉慶，并告誡嘉慶必須“勤政”，如有下臣之折即使通宵達(dá)旦也一定要批閱完畢。

這里我們著重要說題本，題本屬官方文書，由軍機(jī)處向臣下發(fā)布，內(nèi)容涉及國家的大政方針，嘉慶帝正是由此了解了國家的行政大端，政府的運行機(jī)制。可見嘉慶帝并不完全是一個侍游侍宴的傀儡皇帝，但不得不承認(rèn)，在乾隆帝訓(xùn)政的歲月里，下放的皇權(quán)只得到了有限的發(fā)揮。實質(zhì)的皇權(quán)，乾隆帝始終緊握在手，一刻都未放松。

“訓(xùn)誡”是乾隆對自己太上皇權(quán)的“宣傳手段”，畢竟在官員們心中、在老百姓心中，實際的統(tǒng)治者一直以來都是“皇上”，大清開國可沒有太上皇，更別談太上皇掌權(quán)。所以乾隆為了改變官員心中固有的印象，必須經(jīng)?！坝?xùn)誡”。

在嘉慶帝繼位禮成之后，乾隆頒布的繼位詔書公布天下，里面有這樣一條“凡軍國重務(wù)，用人行政大端，朕從未倦勤，不敢自逸?！?/strong>意思正如以上權(quán)力分配中所述，核心皇權(quán)必須由我乾隆掌控。

其后乾隆在各個場合多次對臣下進(jìn)行了宣布，雖然歸政，仍可訓(xùn)誡。

乾隆六十年十二月一日（1796年1月10日），乾隆帝宣布：“朕于明年歸政后，凡有奏繕事件，俱書太上皇帝，其奏對著稱太上皇?！?/p>

同年十二月二十七日（1796年2月5日），敕諭琉球國世孫尚溫曰：“至朕傳位后，凡軍國大政，及交涉外藩事件，朕仍訓(xùn)示嗣皇帝，一切錫賚綏懷，悉循恒典?！?/p>

嘉慶元年元月，乾隆帝于圓明園山高水長閣召見朝鮮、安南、暹羅等國使臣時，更是宣敕旨曰：“朕雖歸政，大事還是我來辦?！?/p>

除了訓(xùn)誡，乾隆的“示威”還表現(xiàn)在其他一些地方。

乾隆三十七年（1772 年），乾隆帝即下令修葺寧壽宮作為自己傳位后的優(yōu)游頤養(yǎng)之所，而退位后，乾隆帝并未徙居寧壽宮，在其有限的余生中，始終占據(jù)著本應(yīng)屬于嘉慶帝宵旰寢興的養(yǎng)心殿。

雖然和珅被歷史定義為貪官，但其能力卻是毋庸置疑，否則又如何能成為乾隆至死都在倚重的唯一大臣？若僅憑逢迎媚上，我想是絕不可能的。

在乾隆禪位之后，和珅的地位不降反升：嘉慶元年（1796 年），和珅調(diào)任正黃旗領(lǐng)侍衛(wèi)內(nèi)大臣，兼任鑲黃旗滿洲都統(tǒng)。

嘉慶二年（1797 年），命其管理刑部，仍兼理戶部。同年八月，大學(xué)士阿桂去世，和珅升任首輔。

嘉慶三年（1798 年），晉封公爵。

其一，和珅最善揣摩乾隆之意。歸政后的太上皇，已到耄耄之年，口齒也愈來愈不清楚，只有長期伴在他身邊的和珅，方能揣度出太上皇的心思。

《春冰室野乘》記載：一日早朝后，太上皇傳嘉慶與和珅覲見，乾隆喃喃自語，嘉慶細(xì)聽竟然不能聽懂，而和珅卻能領(lǐng)會乾隆的意思。嘉慶震驚之余，深感惶恐，和珅日后只需自稱所傳系乾隆之言，舉朝必然畏服，嘉慶帝也須奉命。

其二，歸政后的乾隆帝，雖容貌氣力看似從前，但健忘之癥明顯加劇，“昨日之事，今日輒忘；早間所行，晚或不省?！?/strong>此時的乾隆帝，時常用過早膳后，又命太監(jiān)傳早膳，搞得左右侍御狼狽不堪。

雖精力不如往昔，但乾隆帝不愿就此退出政治舞臺。為了在精力衰疲時，仍可掌控住權(quán)力，乾隆帝需要一個能體其意圖，貫其旨意之人，和珅無疑是最佳人選，二十多年的君臣情誼，和珅取得了太上皇的絕對信任。

從此承旨書諭，皆由和珅一手經(jīng)理?？梢哉f，自嘉慶元年始，所有以乾隆帝名義頒發(fā)的敕旨，幾乎皆出自和珅之手。

和珅在成為乾隆“替身”之后，幾乎滿朝事事都可以插手，甚至不請示嘉靖就加以施行。

嘉慶三年的春天，嘉慶帝曾發(fā)布上諭，決定冬季舉行大閱典禮。和珅在其上諭頒布后，鼓動乾隆帝下達(dá)了一個與嘉慶帝上諭相悖的諭旨，稱：“現(xiàn)在川東北教匪雖將次剿除完竣，但健銳營、火器營官兵尚未撤回，本年大閱著行停止?！?/p>

此外，和珅還下令，凡各省督撫奏事，奏折需寫兩份，正本送給皇帝，副本送軍機(jī)處，有事先“關(guān)白”。副本送軍機(jī)處，實為送給和珅，有事先“關(guān)白”，即事先通氣，以在皇帝查辦前先銷贓滅跡，逃脫懲罰。和珅的職權(quán)早已超出了軍機(jī)大臣的承旨權(quán)。

那么，對于乾隆及和珅的做法，嘉靖是如何表現(xiàn)的呢？

嘉慶對于乾隆，并不能完全歸于“隱忍”，自滿清入關(guān)以來，尤其注重漢文化的學(xué)習(xí)，其中“百善孝為先”一直是諸朝歷代謹(jǐn)奉之言。嘉慶耳濡目染，且即使乾隆成為太上皇后仍獨掌大權(quán)，但事事都能體現(xiàn)出對嘉慶的培養(yǎng)。正如上述，嘉慶并不是一個整天侍陪的傀儡皇帝，他也擁有一定的權(quán)力。而且乾隆日衰，嘉慶明白乾隆日不久矣，所以嘉慶對于乾隆處處恭敬，處處以奉養(yǎng)為先，有沒有不滿，有，但是十分有限。

他真正不滿的是和珅。和珅即使是代太上皇行事，但畢竟是臣子，明清以來，皇權(quán)專制高度加強(qiáng)。和珅稍有越軌之處就必定引起嘉慶的不滿，更遑論不是“稍有”了。乾隆日衰，和珅卻位及人臣，獨斷專行，嘉慶擔(dān)心自己的皇權(quán)會在乾隆去世之后得到架空，所以才會以迅雷不及掩耳的速度在乾隆去世的第二天就查辦了和珅。

之前，由于乾隆的回護(hù)，嘉慶只能“隱忍”，暗中積蓄自己的力量。他對于和珅主要體現(xiàn)在兩方面：

和珅派吳省蘭以錄詩草為命，暗中監(jiān)視嘉慶帝。嘉慶帝深知和珅其意，所以總是風(fēng)花雪月，借以迷惑和珅。自即位以來，嘉慶帝對政事不加以過問，每逢有事需奏請?zhí)匣蕰r，即托和珅代為傳達(dá)。和珅或以政令奏請皇旨，嘉慶帝以“唯皇爺處分，朕何敢與焉？”以對。

對于和珅的專擅跋扈，嘉慶帝始終處于默許狀態(tài)，從不橫加干涉。

“和珅之專擅，甚于前日，人皆側(cè)目，莫敢誰何云?！?/p>

一國之君的嘉慶帝亦同樣對和珅忍讓恭敬，致其身邊人不滿，嘉慶帝解釋道：“朕方倚相公理四海事，汝等何可輕也？”表示親政后要依靠和珅處理軍國大事。

正是如此，和珅沾沾自喜，以為為自己找到了退路，沒成想第二天就隨先帝爺去了。

事實證明，一山也能容二虎。嘉慶事事隱忍正是其中的關(guān)鍵。而乾隆晚年的掌權(quán)，卻給這位年輕的帝王留下了重重的危機(jī)，盛極而衰的種種特征已逐漸顯現(xiàn)。

和歷朝中期的統(tǒng)治者相同，嘉慶帝面臨著幾乎每代中期統(tǒng)治者相同的困境，吏治腐敗、土地兼并、軍務(wù)廢弛等問題。更為要緊的是，伴隨著社會財富的大量積累，統(tǒng)治階級憑借著手中的政治、經(jīng)濟(jì)特權(quán)，大量攫取社會財富，皇族、貴族、官僚階級都過著驕奢淫逸的生活。

地方上的大地主、大商人同樣揮金如土，特別是鹽商，“揚州鹽務(wù)，競相奢麗?；榧迒试幔檬绎嬍?，衣服輿馬，動輒費數(shù)十萬”。

在衰敗之勢愈顯后，嘉慶帝只是在現(xiàn)有體制上對問題進(jìn)行了改善性。并沒有出現(xiàn)如北宋王安石、明朝張居正的改革之舉。嘉慶帝的不作為，實改無可改，清朝時中國封建制度已臻于完善，只能在現(xiàn)有體制的基礎(chǔ)上，清除官員在貫徹制度時產(chǎn)生的弊端。歷史證明，失敗的改革將會導(dǎo)致社會危機(jī)加劇，加速中衰之勢。

可以說，清帝國的由盛轉(zhuǎn)衰，不是一個王朝的衰落，而是封建體制的沒落，這是歷史發(fā)展的必然趨勢。乾嘉父子兩代演出的權(quán)力交接的具體細(xì)節(jié)只是使那種潛在趨勢表現(xiàn)更為生動、形象、直觀而已。