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“世界工廠”里的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”

 大成教育圖書館 2020-05-22

東莞市第三人民法院依托“法院+工會”工作模式,掛牌成立勞動爭議訴調(diào)對接工作室,并在轄區(qū)內(nèi)占地100萬平方米、聚集3萬名勞動者的新太陽工業(yè)園設(shè)立勞動爭議訴調(diào)對接工作站,掛牌40天交出一份靚麗的成績單:訴前化解勞資糾紛695件,為勞動者追回欠薪、賠償款1425萬元。


駐站法官、調(diào)解律師及其他工作人員為當(dāng)事人提供司法確認(rèn)、法律咨詢等服務(wù)。

現(xiàn)場直擊

7月18日14時,被譽(yù)為“世界工廠”的東莞,新太陽工業(yè)園某精密金屬公司的法務(wù)專員和員工王某因?yàn)殡p方解除勞動合同產(chǎn)生了補(bǔ)償糾紛,來到訴調(diào)對接工作站。工會派駐的調(diào)解律師羅喜元拿著剛打印完、尚有余溫的法條走進(jìn)調(diào)解室。

“法官呢?”羅喜元前腳剛邁進(jìn)門,雙方當(dāng)事人不約而同地發(fā)出疑問。

“我是工會派駐的調(diào)解律師,今天的調(diào)解由我主持,達(dá)成協(xié)議的話,法官現(xiàn)場就可以做出司法確認(rèn)?!绷_喜元對當(dāng)事人介紹說。


羅喜元向雙方當(dāng)事人釋明賠償標(biāo)準(zhǔn)。


2018年,王某被公司派遣到泰國參與建設(shè)當(dāng)?shù)睾献黜?xiàng)目,一年后中止派遣回國。對于公司為其安排的新崗位,王某心有不滿。公司便向王某提出解除勞動關(guān)系并補(bǔ)償12萬元的條件,但雙方就補(bǔ)償金額爭執(zhí)不決。
羅喜元把雙方當(dāng)事人請到調(diào)解室外,先后了解訴求。
“回國后,派遣泰國的工作補(bǔ)貼沒有了,調(diào)崗后工資要降低,干了12年,要我離開可以,但必須補(bǔ)償我20萬元?!币徽f到補(bǔ)償金額,王某仍是憤憤不平。
“派遣中止,回國工作調(diào)崗是公司的合理安排,不滿意可以離開?!惫镜姆▌?wù)專員毫不相讓。
半小時后,雙方再次在調(diào)解室面對面。
“雙方協(xié)商解除勞動合同,按照法律規(guī)定最高賠償標(biāo)準(zhǔn),公司應(yīng)向王先生補(bǔ)償15萬余元。如果協(xié)商不成鬧上法庭,裁判文書上網(wǎng)后,對企業(yè)的形象、當(dāng)事人再就業(yè)都有影響。雙方是否可以各讓一步,18萬元怎么樣?”羅喜元把打印好的法條遞給雙方看。
“老王,你也在公司服務(wù)了這么多年,18萬由我向公司申請一下?!惫痉▌?wù)專員做出讓步。
“行吧,就按您說的,咱們這圈子不大,將來還會有合作機(jī)會。”王某也松了口。

握手言和,案結(jié)事了。


此時已是16時,法務(wù)專員得到公司回復(fù),承諾10天內(nèi)支付王某18萬元補(bǔ)償款。

在工作站輪值的東莞三院法官孫菊,迅速為雙方當(dāng)事人進(jìn)行了司法確認(rèn)。雙方握手言和。

法官助理核校調(diào)解協(xié)議書。


7月23日9時,水電工肖某和某裝飾公司負(fù)責(zé)人蘇某一言不發(fā)坐在工作站調(diào)解室。
“10個月工錢一分沒給,3個月跑3個地方,這事到底有沒有人管!”肖某一見孫菊進(jìn)門,就氣沖沖地說。
“老肖,這賬沒對清楚,你就往法院鬧,有意思嗎?”蘇某一臉無奈。
今年5月,肖某以裝飾公司不支付所欠的5萬余元工資為由,申請勞動仲裁,卻沒有調(diào)解成功。肖某提起訴訟,因?yàn)殡p方住所地都在工業(yè)園旁,法院遂將案件分流到工作站進(jìn)行調(diào)解。

法官孫菊主持調(diào)解。


“孫法官,我就是和老肖之間的用工天數(shù)沒算清,他到處告,搞到我生意都不好做?!碧K某覺得委屈。
“一年多了,帳再算不清,也該給一點(diǎn)吧。”肖某按捺不住越發(fā)激動。
“雙方爭議金額相差5000元,對于雇用天數(shù),裝飾公司這邊無法舉證,這責(zé)任在你,明白嗎?”
“法官您說得有理,我認(rèn)。要不這樣,錢我分3個月付清怎樣?”接著孫菊的話,蘇某提出建議。

孫菊到企業(yè)現(xiàn)場調(diào)查。


“行。但你要拖著不給怎么辦?”肖某不放心地多問一句。

“雙方同意調(diào)解,協(xié)議經(jīng)過司法確認(rèn)后,不履行可以向法院申請執(zhí)行。”

“那這我就放心了?!苯舆^孫菊打印出來的調(diào)解協(xié)議書,肖某當(dāng)場簽了字。

機(jī)制創(chuàng)新

華為、OPPO、VIVO扎根東莞,全球每4臺智能手機(jī)就有1臺產(chǎn)自東莞。目前是“世界工廠”從制造向“智造”轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高質(zhì)量發(fā)展,構(gòu)建新時代和諧勞動關(guān)系成為東莞三院的“新考題”。


法官鄭水強(qiáng)為園區(qū)企業(yè)、工人代表上主題普法課。


2017年4月,廣東省高級人民法院與省人社廳、省工商聯(lián)、省企業(yè)聯(lián)合會聯(lián)合會簽了《進(jìn)一步加強(qiáng)裁訴銜接多元化解勞資糾紛意見》。

根據(jù)這一部署,法院和工會聯(lián)合建立了勞動爭議訴調(diào)對接工作機(jī)制,并將“法院+工會”這一行之有效的糾紛調(diào)解模式在全省推廣。在各地法院的訴調(diào)對接中心,由工會指派律師或法律工作者駐場調(diào)解、咨詢,無償為當(dāng)事人提供服務(wù)。目前,廣東全省159家法院全部成立了具有化解勞動爭議功能的訴調(diào)對接工作室。

因地制宜,創(chuàng)新思路,才有所作為。東莞三院乘勢而上,探索發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,依托“法院+工會”模式調(diào)解勞動糾紛的優(yōu)勢,在轄區(qū)工業(yè)園設(shè)立訴調(diào)對接工作站,為企業(yè)和勞動者提供家門口服務(wù),力爭做到矛盾不出工業(yè)園區(qū)。


駐站法官及工作人員為當(dāng)天預(yù)約調(diào)解案件作準(zhǔn)備。


2019年6月13日,新太陽工業(yè)園訴調(diào)對接工作站掛牌成立。法院法官、工會律師輪值駐點(diǎn),建立勞動爭議案件調(diào)解和審理綠色通道,調(diào)解成功現(xiàn)場進(jìn)行司法確認(rèn),調(diào)解不成快速立案。

東莞三院院長鄺子球告訴記者:“‘法院+工會’矛盾糾紛多元化解機(jī)制,將‘訴’的權(quán)威性、規(guī)范性和‘調(diào)’的便利性、非對抗性有機(jī)結(jié)合,形成協(xié)調(diào)、協(xié)商化解勞資糾紛的合力,使勞動關(guān)系更和諧、更有保障?!?/p>


法官和工會派駐律師討論調(diào)解方案。


以訴調(diào)對接工作站為載體,東莞三院與園區(qū)工會、人事等相關(guān)部門建立信息溝通共享機(jī)制,做到第一時間掌握信息,第一時間介入調(diào)解。同時,為園區(qū)勞資雙方提供法律咨詢服務(wù),并引導(dǎo)勞動者依法理性維權(quán),督促企業(yè)自覺履行義務(wù)、承擔(dān)社會責(zé)任,形成溝通順暢、聯(lián)動及時、配合默契的多元化解糾紛新機(jī)制。

訴調(diào)對接工作站還與轄區(qū)勞動爭議仲裁部門建立了聯(lián)席會議制度,對勞動爭議案件受理、仲裁和審理等程序性、實(shí)體性問題及重大、疑難案件進(jìn)行雙向溝通、探討,加強(qiáng)對因不服仲裁裁決而提起訴訟的案件進(jìn)行分析、反饋,以此推動裁審銜接機(jī)制建設(shè),統(tǒng)一裁審標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建“調(diào)解為基礎(chǔ),仲裁為前提,訴訟為保障”的勞動爭議訴調(diào)對接新格局。

記者了解到,2019年8月,東莞三院第二個訴調(diào)對接工作站將在天安數(shù)碼城掛牌成立,新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”也將在不斷崛起的“智造”之都煥發(fā)新活力。

來源:人民法院報

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