(1)教學(xué)目標(biāo): 同學(xué)們大家好。通過海洋權(quán)益這節(jié)課,希望同學(xué)們學(xué)會運(yùn)用圖文資料說明各海域的劃分以及相關(guān)國家的權(quán)利和義務(wù)。 (2)導(dǎo)入: 我們先來看一則資料。 2001年4月1日,美國EP-3偵察機(jī)在中國海南島附近海域上空偵查,中國海軍航空兵派出兩架殲-8II戰(zhàn)斗機(jī)進(jìn)行監(jiān)視和攔截,其中一架僚機(jī)在中國海南島東南70海里的中國專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)上空與美軍飛機(jī)發(fā)生碰撞,中國戰(zhàn)斗機(jī)墜毀,飛行員王偉跳傘下落不明,后被中國確認(rèn)犧牲。而美國軍機(jī)則未經(jīng)允許迫降海南島陵水機(jī)場。中國指責(zé)美國偵察機(jī)故意撞向殲-8戰(zhàn)斗機(jī),并且在沒有通知和許可的情況下降落于中國領(lǐng)土;而美國則說,EP-3是被失控的殲-8戰(zhàn)斗機(jī)所撞擊,并且被中國的另一架殲-8帶到飛機(jī)場。由于至今EP-3和王偉殲八戰(zhàn)斗機(jī)的黑匣子都在中方手中,其中內(nèi)容并未公開,因此尚且無法斷定撞機(jī)真相為何。中美雙方就事件責(zé)任僵持不下,更演變成為了一場外交危機(jī)。經(jīng)過政治角力,事件最終以美國發(fā)表一段含糊其辭的“道歉”,中國釋放人員、交還飛機(jī)告終。 通過這則資料,同學(xué)們思考一下,美國偵察機(jī)是否有在中國專屬經(jīng)濟(jì)區(qū) 上空 飛越的自由?那什么是專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)呢?我們先從海洋權(quán)益說起。 (3)新授: 海洋權(quán)益是指一個國家在海洋事務(wù)和海洋活動中依法享有的權(quán)力和利益的總稱。包括領(lǐng)海主權(quán)、島嶼主權(quán)、司法管轄權(quán)和海洋資源開采權(quán)、海洋空間利用權(quán)、海洋污染管轄權(quán)、海洋科學(xué)研究權(quán)以及國家安全權(quán)益和海上交通權(quán)益等。 國際上,有關(guān)海洋的爭端不斷。各國都在開發(fā)海洋,爭奪資源,經(jīng)常發(fā)生沖突,甚至導(dǎo)致戰(zhàn)爭。1982年聯(lián)合國主持通過了《聯(lián)合國海洋法公約》。它是現(xiàn)代海洋法形成的標(biāo)志,是人類歷史上第一部系統(tǒng)、 全面的國際海洋法典。《海洋法公約》于1994年11月16日生效,目前已獲得167個國家和歐盟的簽署和批準(zhǔn)。我國于1982年12月10日簽署了《海洋法公約》,為首批締約國,并于1996年批準(zhǔn)了該公約?!逗Q蠓üs》規(guī)定了各類海域的概念和法律地位,以及相關(guān)國家在其中的權(quán)利和義務(wù)。 (4)課堂活動一: 同學(xué)們結(jié)合課本第94-95頁的內(nèi)容,將海域名稱標(biāo)在圖中相應(yīng)位置。 內(nèi)水包括內(nèi)海及河湖。 領(lǐng)?;€:是測算沿海國家領(lǐng)海寬度的起算線,也是該國領(lǐng)海與內(nèi)水的分界線。 領(lǐng)海:指沿海國的主權(quán)及與其陸地領(lǐng)土和其內(nèi)水以外鄰接的一帶海域。從領(lǐng)?;€量起,不超過12海里。 毗連區(qū):指毗連領(lǐng)海并在領(lǐng)海之外的一帶海域,從測算領(lǐng)海寬度的基線量起,不得超過24海里。 專屬經(jīng)濟(jì)區(qū):是領(lǐng)海之外并鄰接領(lǐng)海的一個區(qū)域,從測算領(lǐng)海寬度的基線量起,不應(yīng)超過200海里。 大陸架:指包括沿海國領(lǐng)海以外 依其陸地領(lǐng)土的全部自然延伸,擴(kuò)展到大陸邊外緣的距離不到200海里則擴(kuò)展到200海里。若從領(lǐng)?;€量起超過200海里,則可延伸至350海里。 公海:是在國家的內(nèi)水、領(lǐng)海、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)或群島國的群島水域以外的全部海域。 國際海底區(qū)域:指國家管轄范圍以外的海床和洋底及其底土。 (5)課堂活動二: 各類海域享有哪些主權(quán)?同學(xué)們根據(jù)課本內(nèi)容,將海域類型與主權(quán)內(nèi)容相匹配。 領(lǐng)海享有主權(quán) 毗連區(qū)懲治防止犯罪 專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)勘探、開發(fā)、管理自然資源 大陸架勘探、開發(fā)海床、底土礦產(chǎn)資源 公海共同使用,和平目的 (6)知識點(diǎn)總結(jié): 我們通過一個表格總結(jié)一下。 領(lǐng)海:沿海國享有自然資源所有權(quán)和專屬管轄權(quán);海上航行和空中飛行管轄權(quán),海洋科學(xué)研究專屬權(quán);海洋環(huán)境保護(hù)和保全管轄權(quán);國防保衛(wèi)權(quán)等。 毗連區(qū):國家不享有主權(quán),只在其范圍內(nèi)行使海關(guān)、財政、移民、衛(wèi)生等管制權(quán),懲治在其領(lǐng)土或領(lǐng)海內(nèi)違反上述法律和規(guī)章的行為。 專屬經(jīng)濟(jì)區(qū):沿海國擁有勘探、開發(fā)、養(yǎng)護(hù)和管理其水域、海床及底土的自然資源的主權(quán)權(quán)利;對人工島嶼、設(shè)施和結(jié)構(gòu)的建造與使用、海洋科學(xué)研究和海洋環(huán)境保護(hù)及保全有專屬管轄權(quán)。其他國家有航行、飛越、鋪設(shè)海底電纜和管道的權(quán)利。 大陸架:沿海國對大陸架的礦產(chǎn)和非生物資源,以及定居種的生物資源有勘探和開發(fā)的專屬主權(quán)權(quán)利;對大陸架上的人工島嶼、設(shè)施和結(jié)構(gòu)的建造與使用有管轄權(quán)。任何國家未經(jīng)沿海國同意,不得在該沿海國的大陸架上從事開發(fā)資源的活動。 公海:對所有國家開放,內(nèi)陸國家和沿海國家一樣享有公海權(quán)益,但公海應(yīng)只用于和平目的。 (7)回顧解決導(dǎo)入問題: 同學(xué)們現(xiàn)在再來判斷一下,美國偵察機(jī)是否有在中國專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)上空飛越的自由? 在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū),其他國家有航行、飛越、鋪設(shè)海底電纜和管道的權(quán)利。但是,一國飛機(jī)在另一國專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)上空行使飛越自由時,必須尊重沿海國的國家主權(quán)和領(lǐng)土完整,不得危害沿海國的國家安全與和平秩序,任何無視沿海國上述權(quán)利的行為都是對飛越自由的濫用。EP-3用于收集情報,不屬于正常飛越,也不屬于無害通過。所以中國海軍航空兵派出戰(zhàn)斗機(jī)進(jìn)行監(jiān)視和攔截。 (8)小結(jié): 我們來小結(jié)一下,通過讀圖和填圖,同學(xué)們了解了《聯(lián)合國海洋法公約》對海域的劃分,能夠分辨內(nèi)水、領(lǐng)海、毗連區(qū)、大陸架、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、公海和國際海底區(qū)域,以及各海域的法律地位和相關(guān)國家在其中的權(quán)利和義務(wù)。 (9)探究: 我們通過所學(xué)知識判斷一下,釣魚島及其附屬島嶼的歸屬問題。 釣魚島距我國大陸約330千米,距我國臺灣省基隆市約222千米,位于我國東海大陸架的東部邊緣,在地質(zhì)結(jié)構(gòu)上是附屬于我國臺灣省的大陸性島嶼。釣魚島及其附屬島嶼主要包括釣魚島、黃尾嶼、赤尾嶼、南小島、北小島、北嶼、南嶼和飛嶼等,總面積約5.69平方千米,其中釣魚島最大,約3.91平方千米,海拔約362米,釣魚島距琉球群島約138千米。與琉球群島以1000-2000米深的沖繩海槽隔開。 釣魚島及其附屬島嶼位于我國東海大陸架的東部邊緣,是大陸架延伸入海后的突出部分,與臺灣島一樣均屬于我國大陸的自然延伸;相比臺灣島東北部,釣魚島及其附屬島嶼距離日本琉球群島要近一些,但深達(dá)1000-2000米的沖繩海槽,從地理上把琉球群島和中國大陸架上的釣魚島及其附屬島嶼分開。釣魚島及其附屬島嶼與臺灣島一起,都位于水深只有200米的同一大陸架上。按照《大陸架公約》確立的“同在一個大陸架上之島嶼歸該國所有”的原則,釣魚島及其附屬島嶼毫無疑問歸屬我國,是我國領(lǐng)土神圣不可分割的一部分。 (10)結(jié)語: 中國不僅是陸地大國,還是海洋大國。中國經(jīng)濟(jì)已成為高度依賴海洋的開放型經(jīng)濟(jì),海洋在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局和對外開放中的地位日益重要,維護(hù)海洋權(quán)益對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義。
|
|