說起歐洲內(nèi)陸小國瑞士，一般會(huì)聯(lián)想到直接民主制度。

阿爾卑斯山小國瑞士，最早的直接民主形式可追溯至中世紀(jì)，1848年聯(lián)邦憲法更明定公民投票制度。每逢宣傳期間，在道路及車站可見各個(gè)議題正反兩方的廣告牌。廣告標(biāo)明顯眼的贊成反對(duì)，并以簡(jiǎn)潔有力的短句述說理由。至于報(bào)紙廣告和信箱被填塞的宣傳單，上頭通常會(huì)提供數(shù)據(jù)資料，并告知選民議案通過或未通過可能衍生的結(jié)果。電視辯論更是正反兩方公開闡明意見的重要活動(dòng)。

壹

換個(gè)語區(qū)，換個(gè)國家？4大語區(qū)，4種心性，價(jià)值觀大不同

瑞士是一個(gè)多元文化的國家，由于地理位置居數(shù)個(gè)歐洲主要文化體的交會(huì)地帶，因而在語言及文化上接受大幅影響。這個(gè)國家竟然劃分為4個(gè)語區(qū)、2大宗教（天主教與新教）和26個(gè)邦州。而且，德語區(qū)的口頭語言“瑞士德語”及“瑞士法語”，更在各地呈現(xiàn)不同的口音，用字也有所差異。

四個(gè)語區(qū)的比例由大到小分別為德語區(qū)64%（約460 萬人），法語區(qū)20%（約150 萬人），意大利語區(qū)6.5%（50 萬人）及羅曼語區(qū)0.5%（約3.5 萬人），另外有些邦州為雙語區(qū)，不單限定為某一語言。德語區(qū)位于中部及東部，西部為法語區(qū)，意大利語區(qū)主要分布于南部提契諾州，羅曼什語則通行于采行三語的格勞賓登州的部分地區(qū)。

聯(lián)邦憲法第4條規(guī)定羅曼什語與德語、法語及意大利語同樣具備國語地位；同法第70條規(guī)定于通知羅曼什語使用者時(shí)羅曼什語為官方語言，但法律及公務(wù)文件并不須譯為羅曼什語發(fā)布，而聯(lián)邦政府有義務(wù)以其他三種官方語言發(fā)布，聯(lián)邦議會(huì)備有德語、法語及意大利語三語同步翻譯。

除此之外，由于瑞士有來自世界各地的移民，所以也有許多不使用瑞士官方語言的人口。

由于瑞士每個(gè)語區(qū)都有各自獨(dú)特的特色，也各自保留了它們專屬的文化習(xí)性，所以很容易讓人有換了語區(qū)，就好像來到另一個(gè)國家的錯(cuò)覺。

在哪一個(gè)語區(qū)，就使用哪一個(gè)語言，如果在德語區(qū)，學(xué)校的教科書與新聞播報(bào)就是德語，路上的人也都講德語，其他語區(qū)也是一樣的情況。

1291年瑞士3個(gè)森林州施維茨州、烏里州及翁特瓦爾登州在琉森湖畔的呂特利草地締結(jié)保護(hù)結(jié)盟,以對(duì)抗神圣羅馬帝國哈布斯堡王朝的控制。幾百年來，其他邦州陸續(xù)加入小國，遂演變成現(xiàn)今26個(gè)邦州和4大語區(qū)的版圖。

各個(gè)邦州有其獨(dú)特的文化與觀點(diǎn)，而大體來說，德語區(qū)（64%）、法語區(qū)（20%）和意大利語區(qū)（6.5%）更呈現(xiàn)了3種心性，例如：德語區(qū)人性格拘謹(jǐn)，政治立場(chǎng)較為保守；法語區(qū)人親歐，懂得生活，大多為自由主義的支持者；意大利語區(qū)人個(gè)性樂天，但因?yàn)椴粷M外國人壓低當(dāng)?shù)匦劫Y等因素，對(duì)于相關(guān)議題特別保守。

當(dāng)然，全體瑞士人不可能抱持相同的意見。在這樣的環(huán)境里，瑞士人或多或少習(xí)于面對(duì)歧異，遇見和自己“不一樣的人事物”，可以說是一種常態(tài)。尤其，各個(gè)邦州和語區(qū)的居民對(duì)于每個(gè)議題有其立場(chǎng)。

瑞士流傳了一則有趣的笑話。某天，四位分別來自美國、德國、法國與瑞士的年輕人討論寶寶是怎么來的。美國人表示：“我們?cè)诖笮凸S制造機(jī)器人寶寶?！钡聡苏f：“在德國，送子鳥會(huì)送寶寶來?！狈▏私又f：“在法國，男人和女人愛愛便可以制造寶寶?！弊詈?，瑞士人表示：“在我們國家，每個(gè)邦州都不太一樣?！边@則笑話透露了：瑞士26 州共有26 個(gè)意見，而每個(gè)意見都同等重要的事實(shí)。

一個(gè)國家擁有多種聲音，而人民又如何面對(duì)彼此間的差異？如果雙方發(fā)現(xiàn)彼此的看法南轅北轍。接下來，他們心平氣和地闡述個(gè)人的觀點(diǎn)，同時(shí)認(rèn)真聆聽對(duì)方的意見。溝通過程中，討論非常熱烈，但很少有爭(zhēng)執(zhí)，也沒有指責(zé)。最后，他們認(rèn)清意見相左的事實(shí)，給予彼此尊重，繼續(xù)又喝了一瓶啤酒……觀察瑞士社會(huì)，普遍上，人們的確做到了互相尊重，境內(nèi)多個(gè)族群因此得以和平共處。

貳

小國瑞士，重視多語言教育：英語不是第一外語，排在法語、德語后面

作為語言歧異的國家，瑞士政府在語言教育下足了工夫。

瑞士26個(gè)邦州，分別制定各自的教育政策。在2004年，瑞士26邦州的教育局長(zhǎng)，達(dá)成了小學(xué)階段教授兩門非母語的共識(shí)：一門為國家語言（如高地德語或瑞士法語），另一門是英語，順序則交由各州決定。

就因?yàn)槿鹗坑兄绱颂厥獾恼Z言背景，所以在學(xué)校時(shí)，德語區(qū)小朋友們的第一外語是法語，而法語區(qū)則是德語；意語區(qū)與羅曼語區(qū)因?yàn)楸容^小，所以德語或法語也是必須學(xué)習(xí)的課程，而英語基本上就排在這些語言的后面。

普遍來說，瑞士人多具有非母語的基本知識(shí)，學(xué)習(xí)國家語言，或多或少幫助他們做跨語區(qū)的溝通和了解。依據(jù)瑞士統(tǒng)計(jì)局的資料，64% 的瑞士居民至少一周一次使用超過一種語言，38%使用兩種，26%為三種以上。

2015年公布的英文熟練度指數(shù)，瑞士在歐洲僅排名第16名。曾有專家指出，瑞士是多語言國家，學(xué)習(xí)國語為首要，更以相同比重教授兩種非母語，進(jìn)而影響了英文的熟練度。

不過近年來瑞士的語言教育也有了一些改變，現(xiàn)在小學(xué)生也會(huì)提早接觸與學(xué)習(xí)英語，這也是為什么大多數(shù)的瑞士人都至少會(huì)兩種以上的語言，有的甚至還會(huì)講中文！

其實(shí)這個(gè)現(xiàn)象在歐洲是一件很普遍的事，也許因?yàn)闅W洲并不大，各國相鄰且距離也不遠(yuǎn)，很多歐洲人都至少會(huì)講兩三種語言。

不過在瑞士也有一個(gè)有趣的現(xiàn)象，許多德語區(qū)的人不喜歡使用法語，而法語區(qū)的人也不怎么喜歡使用德語，所以當(dāng)不同語區(qū)的人在一起時(shí)，他們反而會(huì)使用第三個(gè)非瑞士的官方語言“英語”作為溝通的橋梁！雖然會(huì)講英文不是什么稀奇的事，但是卻是一件很普遍又很方便的事。

叁

多元文化完美融合、語言并存，是瑞士的“常態(tài)”

人性上，人們大都傾向于接近同語言的族群。說母語比外語來得輕松，遇見和自己說相同語言的人，總是倍感親切。

瑞士人自然也是如此。但在地域上，人們大都曉得要“入境隨俗”。例如：身為伯恩人，她男友在法語區(qū)工作及居住，便得強(qiáng)迫自己說法語；當(dāng)自中瑞士的人去法語區(qū)旅行時(shí)，也跟當(dāng)?shù)厝苏f法語。

很難想像，比我國臺(tái)灣面積稍大的瑞士，人口僅約800萬人，卻有著四個(gè)不同的語區(qū)，而且它們還全部都是官方語言，這樣來自各語區(qū)的人都怎么溝通呢？

“在瑞士講什么語言呢？”

那就讓我們先從瑞士的國名說起吧！

如果德語、法語、意大利語與羅曼語都是官方語言的話，那到底要用哪一個(gè)語言作為國際的國名才對(duì)呢？

沒錯(cuò)，就因?yàn)椴还苁褂媚囊粋€(gè)語言都對(duì)其他三個(gè)語區(qū)的人不公平，所以講究平等與公平的瑞士政府選擇使用第五種語言，也就是“拉丁語”來作為國際正式的國名，這也就是為什么瑞士法郎的代號(hào)為CHF的原因。

“多元文化并存”，就是瑞士的“常態(tài)”，所以很多學(xué)者把瑞士視為特例。

小國境內(nèi)，因此難免流傳著各個(gè)邦州及地區(qū)相互捉弄的玩笑與刻板印象。例如：蘇黎世人很驕傲、伯恩人動(dòng)作慢、東瑞士德語口音很難聽、阿爾高人愛穿白襪，以及德語區(qū)人很無趣等。當(dāng)?shù)孛襟w不時(shí)大做文章，有的人更把它稱作一種“瑞士幽默”。

這些玩笑的盛行，有人認(rèn)為是“不團(tuán)結(jié)”甚至“分裂”，這其實(shí)代表瑞士人“清楚彼此之間存有差異”，同時(shí)他們也以自己出身的邦州或地區(qū)為榮，對(duì)家鄉(xiāng)抱持強(qiáng)烈的認(rèn)同感。愛國的前提，不就是愛鄉(xiāng)愛土？

語言是一種文化背景，當(dāng)然也是一種邏輯與思維模式的養(yǎng)成，德語區(qū)的嚴(yán)謹(jǐn)、法語區(qū)的優(yōu)雅、意語區(qū)的熱情等，都在瑞士這個(gè)小小的地方結(jié)合成一幅美麗又和諧的景致，彼此相互尊重與欣賞。

而也因?yàn)槿绱?，在瑞士?duì)于來自世界各地的外來移民，與不同文化間的包容度很高，大部份的人都很樂意敞開心胸，接納來自各地的文化背景與風(fēng)俗民情，算是一個(gè)對(duì)于外國人相當(dāng)友善的國家。

由于相異的成長(zhǎng)背景與生活經(jīng)驗(yàn)，我們看待事物的觀點(diǎn)因人而異。這并沒有絕對(duì)的對(duì)與錯(cuò)，最重要的是，承認(rèn)每個(gè)人的不同，聆聽不同的聲音，并且試著站在對(duì)方的角度思考。如此一來，整合各方的觀點(diǎn)不是可以幫助自己看得更加全面嗎？

一個(gè)社會(huì)擁有多種聲音并不會(huì)造成撕裂，只有情緒化的言語攻擊和不理性的對(duì)立才是社會(huì)撕裂的主因。當(dāng)然，最后你仍舊可以維持個(gè)人的看法，關(guān)鍵在于同時(shí)也得尊重他人的意見。少數(shù)得服從多數(shù)，多數(shù)也不得忽視少數(shù)的意見，雙方和平達(dá)成共識(shí)，才是多元的真諦。

肆

凝聚瑞士的，不是相同的語言文化，而是共同的價(jià)值

每個(gè)國家，都有其獨(dú)特的發(fā)展歷程。縱觀歷史，瑞士曾經(jīng)發(fā)生兩大宗教集團(tuán)的戰(zhàn)爭(zhēng)，第一次世界大戰(zhàn)期間德語區(qū)和法語區(qū)更出現(xiàn)嚴(yán)重對(duì)立，但現(xiàn)今卻是世界聞名的和平國度。

有人或許認(rèn)為，一個(gè)國家的人民必須像啦啦隊(duì)一樣，使用相同的語言喊口號(hào)，做相同的動(dòng)作才代表團(tuán)結(jié)。然而，在歷史脈絡(luò)的發(fā)展下，多元文化是瑞士的特色。各個(gè)邦州和語區(qū)以自己的方式存在，而人們也偏好接觸相似文化的人士與團(tuán)體。

瑞士是一個(gè)很特別的國家，人們只要跨越了語區(qū)或邦州，便可能置身于截然不同的環(huán)境。

舉瑞士西南邊的日內(nèi)瓦與東北部的內(nèi)阿彭策爾為例：前者是新教自由派都市法語州，后者為天主教保守派鄉(xiāng)村德語州，兩地根本分屬兩個(gè)世界。

對(duì)于習(xí)慣單一主要民族或文化的人士來說，操相異的語言、想法不一樣可能就叫分裂，但瑞士人清楚各個(gè)語區(qū)及邦州的差異，面對(duì)和自己不一樣的“同胞”見怪不怪。

瑞士人了解彼此的不同，崇尚聯(lián)邦主義，聯(lián)邦政府為瑞士最高行政機(jī)關(guān)，實(shí)施高度的地方自治。另外，自1515年的馬里尼亞諾戰(zhàn)役起，他們體認(rèn)境內(nèi)各個(gè)集團(tuán)相異的利害關(guān)系，因而施行中立主義，避免損害任何一方的利益。

瑞士公民可在鎮(zhèn)區(qū)、邦州和聯(lián)邦三個(gè)層級(jí)投票決定政策，遵行少數(shù)服從多數(shù)的規(guī)則，至今仍然在運(yùn)作。尤其，瑞士人對(duì)政府展現(xiàn)了高度的信任，在2014/2015 年政府信任指數(shù)中，更名列世界第一位。試想，假如瑞士真是一個(gè)內(nèi)部如此分裂的國家，如何能做到這種地步？

瑞士是一個(gè)很特別的國家，很難以單一民族和文化的思維去評(píng)論它是否“分裂”。

當(dāng)?shù)厝说纳罘绞讲町惔?、說著不一樣的語言、信奉不同的宗教、抱持相異的政治傾向，某方面來說，彼此交集可能的確不是太多，但這并不代表他們不團(tuán)結(jié)——因?yàn)椋宄J(rèn)知彼此的不同，卻共同相信聯(lián)邦主義和中立主義，并盡力追求最大的共同利益，這樣的價(jià)值，凝聚了瑞士人，也造就了瑞士。